Постановление Областной Думы Саратовской области от 28.05.2014 № 24-1107
О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О финансировании особо радиационно...
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.05.2014 N 24-1107 г.Саратов О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесениюв Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроекта федерального закона "О внесении изменения в статью 3Федерального закона "О финансировании особо радиационно опасных иядерно опасных производств и объектов" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииСаратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "Офинансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производстви объектов". 2. Назначить Стрелюхина Александра Михайловича, депутатаСаратовской областной Думы, официальным представителем Саратовскойобластной Думы при рассмотрении названной законодательной инициативыв Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. 3. Направить указанный проект федерального закона на заключениев Правительство Российской Федерации.Председатель Саратовскойобластной Думы В.В.Капкаев Вносится Саратовской областной Думой Проект Федеральный закон О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов" Внести в статью 3 Федерального закона от 3 апреля 1996 годаN 29-ФЗ "О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасныхпроизводств и объектов" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1996, N 15, ст. 1552) изменение, изложив ее в следующейредакции: "Статья 3. Организации, а также воинские части, вошедшие вперечень особо опасных объектов, могут производить отчисления дляформирования централизованных средств, включаемые в себестоимостьпродукции (работ, услуг) независимо от источников их оплаты, вследующих размерах: 1,5 процента от себестоимости реализуемой продукции - нафинансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских ипроектно-изыскательских работ, выполняемых в целях совершенствованиятехнологии и повышения безопасности функционирования указанныхобъектов; 3 процента от себестоимости реализуемой продукции - нафинансирование работ по конверсии оборонных производств на особоопасных объектах; 1 процент от себестоимости реализуемой продукции - нафинансирование развития социальной инфраструктуры на территориях,прилегающих к особо опасным объектам, определяемых в порядке,устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Организации, вошедшие в перечень особо опасных объектов, дляформирования централизованных средств, включаемых в себестоимостьпродукции (работ, услуг) независимо от источников их оплаты, отчисляют1 процент от себестоимости реализуемой продукции (работ, услуг) нафинансирование мероприятий по социальной защите населения,проживающего на прилегающих к особо опасным объектам территориях,определяемых в порядке, устанавливаемом Правительством РоссийскойФедерации. Порядок формирования и использования федеральными органамиисполнительной власти указанных в настоящей статье централизованныхсредств утверждается Правительством Российской Федерации.".ПрезидентРоссийской Федерации В.Путин Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов" В настоящее время сложилась неопределенная ситуация в сферепредоставления социально-экономических компенсаций за дополнительныефакторы риска гражданам, проживающим на территориях, прилегающих кобъектам атомной энергетики, хранения радиационных источников, ядерныхматериалов, радиоактивных отходов. Согласно статье 25 Федерального закона от 9 января 1996 годаN 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" граждане, проживающиена территориях, прилегающих к организациям, которые осуществляютдеятельность с использованием источников ионизирующего излучения ив которых существует возможность превышения установленных указаннымФедеральным законом основных пределов доз, имеют право на социальнуюподдержку. При этом организациям, вошедшим в перечень особо опасныхобъектов, в т.ч. эксплуатирующим объекты атомной энергетики,предоставлено лишь право на финансирование мероприятий по социальнойзащите населения, проживающего на прилегающих к особо опасным объектамтерриториях. Учитывая, что установленные статьей 5 указанного Федеральногозакона полномочия Российской Федерации в области установления порядкаопределения социальных гарантий за повышенный риск причинения вредаздоровью граждан и нанесения убытков их имуществу, обусловленныхрадиационным воздействием, не отменены, предлагается внести изменение,обязывающее организации, вошедшие в перечень особо опасных объектов,производить отчисления для формирования централизованных средствс целью финансирования мероприятий по социальной защите населения,проживающего на прилегающих к особо опасным объектам территориях,в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов" Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 3Федерального закона "О финансировании особо радиационно опасныхи ядерно опасных производств и объектов" потребует измененияпостановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 годаN 289 "Об определении территорий, прилегающих к особо радиационноопасным и ядерно опасным производствам и объектам, и о формировании ииспользовании централизованных средств на финансирование мероприятийпо социальной защите населения, проживающего на указанных территориях,а также на финансирование развития социальной инфраструктуры этихтерриторий в соответствии с Федеральным законом "О финансированииособо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов". Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов" Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 3Федерального закона "О финансировании особо радиационно опасных иядерно опасных производств и объектов" не потребует дополнительныхрасходов из средств федерального бюджета.