Постановление Правительства Саратовской области от 25.06.2014 № 357-П
О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 7 апреля 2014 года N 212-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июня 2014 года N 357-П г. СаратовО внесении изменения в постановлениеПравительства Саратовской областиот 7 апреля 2014 года N 212-П На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от7 апреля 2014 года N 212-П "О наделении полномочиями государственногоказенного учреждения Саратовской области "Государственное агентствопо централизации закупок" на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для нужд заказчиков Саратовской области" изменение,изложив приложение в редакции согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи распространяется на правоотношения, возникшие с 21 апреля 2014 года.Губернатор области В.В.Радаев Приложение к постановлению Правительства области от 25 июня 2014 года N 357-П "Приложение к постановлению Правительства области от 7 апреля 2014 года N 212-П Положение о порядке взаимодействия государственного казенного учреждения Саратовской области "Государственное агентство по централизации закупок" и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон),Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации в сфере закупок товаров, работ, услуг, нормативнымиправовыми актами Саратовской области и определяет отдельные полномочияи механизм взаимодействия государственного казенного учрежденияСаратовской области "Государственное агентство по централизациизакупок" (далее – уполномоченное учреждение) и заказчиков приопределении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. 1.2. Настоящее Положение применяется при осуществлении закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд путемпроведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием,двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов, закрытых конкурсов сограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов, аукционов вэлектронной форме, закрытых аукционов. 1.3. Уполномоченное учреждение определяет поставщиков(подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг длянужд всех органов исполнительной власти области, государственныхказенных и бюджетных учреждений области (далее – заказчики), заисключением представительства Правительства области при ПравительствеРоссийской Федерации, управления делами Правительства области иподведомственных ему учреждений, органов исполнительной властиобласти, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляетсяуправлением делами Правительства области, а также учреждений, вотношении которых управление делами Правительства области осуществляетполномочия главного распорядителя бюджетных средств. 1.4. Уполномоченное учреждение определяет поставщиков(подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг длянужд органов исполнительной власти области, указанных в пункте 1.3настоящего Положения, по всем видам товаров, работ, услуг, заисключением: "Работы строительные" – класс ОКПД 45 согласноОбщероссийскому классификатору продукции по видам экономическойдеятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2002), утвержденному приказомФедерального агентства по техническому регулированию и метрологии от22 ноября 2007 года N 329-ст. 1.5. Уполномоченное учреждение определяет поставщиков(подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг длянужд государственных казенных и бюджетных учреждений области,указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, по всем видам товаров,работ, услуг, за исключением: "Работы строительные" – класс ОКПД 45,"Продукты пищевые и напитки" – класс ОКПД 15, "Услуги гостиниц иресторанов" – класс ОКПД 55, "Услуги персональные прочие" – класс ОКПД93, "Продукция и услуги сельского хозяйства и охоты" – класс ОКПД 01,"Рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства, услуги, связанныес рыболовством и рыбоводством" – класс ОКПД 05 согласноОбщероссийскому классификатору продукции по видам экономическойдеятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2002), утвержденному приказомФедерального агентства по техническому регулированию и метрологии от22 ноября 2007 года N 329-ст. 1.6. Уполномоченное учреждение и заказчики взаимодействуют наоснове соблюдения законности, ответственности уполномоченногоучреждения и заказчиков за выполнение функций по осуществлениюзакупок, установленных законодательством Российской Федерации инастоящим Положением. II. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг 2.1. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя)руководитель заказчика (лицо, его замещающее) направляет заявку наопределение поставщика (подрядчика, исполнителя) в уполномоченноеучреждение в соответствии с утвержденным планом-графиком в письменномвиде и по электронной почте (за исключением определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для нужд государственных казенных ибюджетных учреждений области, указанных в пункте 1.3 настоящегоПоложения, с начальной (максимальной) ценой контракта менее пятисоттысяч рублей). 2.2. Требования к содержанию представляемой заказчиком заявки,необходимой для организации определения поставщика (подрядчика,исполнителя), утверждаются уполномоченным учреждением. 2.3. Заказчик обязан подавать заявку на определение поставщика(подрядчика, исполнителя) на каждый предмет контракта отдельно. 2.3.1. В заявке на определение поставщика (подрядчика,исполнителя) заказчик указывает: способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) иобоснование выбранного способа; определение и обоснование начальной (максимальной) ценыконтракта, в том числе начальной (максимальной) цены каждой позициизаявки, если в заявку включены несколько видов товаров, работ, услугс представлением документов, подтверждающих обоснование начальной(максимальной) цены; описание объекта закупки (техническая часть) в соответствии стребованиями статьи 33 Закона; требования к участникам закупки в соответствии сзаконодательством; преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительнойсистемы, организаций инвалидов и их размер в отношении предлагаемойими цены контракта в соответствии с законодательством; необходимость осуществления закупок у субъектов малогопредпринимательства, социально ориентированных некоммерческихорганизаций с учетом требований законодательства; сведения об обеспечении заявки на участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя); размер, порядок предоставления и требования к обеспечениюисполнения контракта (если установление требования обеспеченияисполнения контракта предусмотрено статьей 96 Закона); критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе созначимостью по каждому критерию; требования о соответствии поставляемого товара изображениютовара/образцу или макету товара, на поставку которого определяетсяпоставщик; иные показатели, связанные с определением соответствияпоставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг)потребностям заказчика, соответствующие требованиям, утвержденнымуполномоченным учреждением в соответствии с пунктом 2.2 настоящегоПоложения. 2.3.2. Руководитель заказчика (лицо, его замещающее) утверждаетзаявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), в томчисле входящие в состав заявки в соответствии с пунктом 2.3.1настоящего Положения документы и сведения, в целях их включения вдокументацию о закупке. Руководитель заказчика (лицо, его замещающее)несет ответственность за содержание документов и сведений, входящих всостав заявки. 2.4. Уполномоченное учреждение рассматривает заявку наопределение поставщика (подрядчика, исполнителя) и иные документы,необходимые для проведения процедур определения поставщика(подрядчика, исполнителя), в течение 10 рабочих дней с датыпоступления заявки в уполномоченное учреждение. 2.5. Заказчик вправе внести изменения в заявку на определениепоставщика (подрядчика, исполнителя). В этом случае заявка с внесенными изменениями подается заново, апредыдущая заявка отзывается. 2.6. Основаниями для возврата заявки на определение поставщика(подрядчика, исполнителя) являются: 1) непредставление заказчиком обязательных документов и сведенийв составе заявки; 2) наличие недостоверных сведений в заявке; 3) несоответствие заявки утвержденному плану-графику заказчика; 4) выявление в представленных документах и сведениях положений,не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерациио контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг; 5) установление заказчиком требований к товарам, работам,услугам, которые могут повлечь за собой ограничение количестваучастников закупки. 2.7. На основании принятой в работу заявки заказчикауполномоченное учреждение принимает решение о создании конкурсной,аукционной комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначаетпредседателей и заместителей председателей комиссий в соответствии сзаконодательством о контрактной системе. В состав комиссии могутвключаться представители заказчика, участие которых в работе комиссииобеспечивает заказчик. 2.8. Уполномоченным учреждением разрабатывается извещение обосуществлении закупки и документация о закупке в соответствии сзаконодательством и настоящим Положением. 2.9. Уполномоченным учреждением утверждается извещение обосуществлении закупки и документация о закупке в соответствии сзаконодательством и с учетом пункта 2.3.2 настоящего Положения. III. Порядок организации процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг 3.1. Уполномоченное учреждение размещает в единой информационнойсистеме извещение об осуществлении закупки, а также документацию озакупке в срок не позднее 20 рабочих дней со дня поступления заявки. 3.2. Внесение изменений в извещение и/или документацию о закупкеосуществляется уполномоченным учреждением в случаях и порядке,установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг. Изменения в извещение и документацию о закупке размещаются вединой информационной системе уполномоченным учреждением в сроки,установленные законодательством о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг. 3.3. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя),объявленных закупок производится решением уполномоченного учрежденияна основании статей 36, 112 Закона. Уполномоченное учреждение вправе отменить определение поставщика(подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту в установленныеЗаконом сроки. 3.4. В случае поступления запросов от участников закупок оразъяснении положений документации о закупке такие разъясненияподготавливаются, направляются и размещаются в единой информационнойсистеме уполномоченным учреждением в порядке и сроки, установленныезаконодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг. 3.5. В случае необходимости уполномоченное учреждение вправезапросить у заказчика информацию по запросу участника закупки,касающуюся положений документации о закупке, содержащихся в заявкезаказчика на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), наосновании которой была разработана и утверждена указанная документацияо закупке. Заказчик обязан направить ответ на такое обращение вуполномоченное учреждение в тот же рабочий день, в который полученообращение. Направление запроса и ответа на запрос осуществляетсяпосредством факсимильной связи и электронной почты. 3.6. Представление участникам закупки документации о закупке,прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе обеспечиваетуполномоченное учреждение в порядке, предусмотренном законодательствомо контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг. 3.7. Прием и возврат обеспечения заявок на участие в конкурсеосуществляется уполномоченным учреждением. Прием и возврат обеспечения исполнения контракта осуществляетсязаказчиком. 3.8. Иные права и обязанности по осуществлению закупок товаров,работ, услуг осуществляются уполномоченным учреждением в соответствиис законодательством и настоящим Положением. 3.9. По итогам определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) заказчики заключают контракты в сроки, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ,услуг. 3.10. Уполномоченное учреждение, заказчик участвуют врассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов длявыполнения претензионной работы. 3.11. Уполномоченное учреждение, заказчик несут ответственностьза нарушение сроков осуществления закупок вследствие ненадлежащего инесвоевременного оформления документов. 3.12. Уполномоченное учреждение и руководители заказчиков (лица,их замещающие) несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации в соответствии с разграничениемобязанностей, предусмотренных настоящим Положением.". _________________________