Постановление Областной Думы Саратовской области от 25.06.2014 № 26-1149
О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного...
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.06.2014 N 26-1149 г.Саратов О законодательной инициативе Саратовской областной Думы по внесениюв Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроекта федерального закона "О внесении изменений в статью 3Федерального закона "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" и Федеральный закон "О содействии развитиюжилищного строительства" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииСаратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" иФедеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства". 2. Назначить Стрелюхина Александра Михайловича, депутатаСаратовской областной Думы, официальным представителем Саратовскойобластной Думы при рассмотрении названной законодательной инициативы вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.Председатель Саратовскойобластной Думы В.В.Капкаев Вносится Саратовской областной Думой Проект Федеральный закон О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" Статья 1 Внести в пункт 9-2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004,N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3,17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7,ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48,ст. 5812; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 19, ст. 2281; N 29, ст. 3582;N 52, ст. 6418, 6427; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 30,ст. 4562; N 49, ст. 7027; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; N 53,ст. 7614, 7615; 2013, N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072)следующие изменения: 1) в абзаце первом слова "государственных и муниципальныхобщеобразовательных организаций, государственных и муниципальныхобразовательных организаций высшего образования" заменить словами"государственных и муниципальных образовательных организаций"; 2) в абзаце втором слова "федеральных государственныхобщеобразовательных организациях, федеральных государственныхобразовательных организациях высшего образования" заменить словами"федеральных государственных образовательных организациях"; 3) в абзаце третьем слова "государственных общеобразовательныхорганизациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации,муниципальных общеобразовательных организациях, государственныхобразовательных организациях высшего образования, находящихся введении субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательныхорганизациях высшего образования" заменить словами "государственныхобразовательных организациях, находящихся в ведении субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образовательных организациях". Статья 2 Внести в Федеральный закон от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "Осодействии развитию жилищного строительства" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49,ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695;N 30, ст. 3996, 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 29, ст. 4291; N 30,ст. 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7615, 7643;2013, N 30, ст. 4072) следующие изменения: 1) в части 5 статьи 4: в пункте 5-1 слова "федеральных государственных образовательныхучреждениях высшего и среднего профессионального образования" заменитьсловами "федеральных государственных образовательных организациях"; в подпункте "в" пункта 6 слова "государственных или муниципальныхобразовательных учреждениях высшего и среднего профессиональногообразования" заменить словами "государственных или муниципальныхобразовательных организациях"; 2) в части 2 статьи 6: в пункте 7-1 слова "федеральных государственных образовательныхучреждениях высшего и среднего профессионального образования" заменитьсловами "федеральных государственных образовательных организациях"; в подпункте "в" пункта 8 слова "государственных или муниципальныхобразовательных учреждениях высшего и среднего профессиональногообразования" заменить словами "государственных или муниципальныхобразовательных организациях"; 3) в части 2 статьи 7: в пункте 6-1 слова "федеральных государственных образовательныхучреждениях высшего и среднего профессионального образования" заменитьсловами "федеральных государственных образовательных организациях"; в подпункте "в" пункта 7 слова "государственных или муниципальныхобразовательных учреждениях высшего и среднего профессиональногообразования" заменить словами "государственных или муниципальныхобразовательных организациях"; 4) в статье 11: в части 6-3 слова "федеральных государственных образовательныхучреждений высшего профессионального образования" заменить словами"федеральных государственных образовательных организаций"; в части 6-6 слова "государственных общеобразовательныхучреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, илимуниципальных общеобразовательных учреждений, государственныхобразовательных учреждений высшего профессионального образования,находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальныхобразовательных учреждений высшего профессионального образования"заменить словами "государственных образовательных организаций,находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальныхобразовательных организаций"; в части 6-7 слова "муниципальных общеобразовательных учреждений,муниципальных образовательных учреждений высшего профессиональногообразования" заменить словами "муниципальных образовательныхорганизаций"; 5) в пункте 5 части 4 статьи 12 слова "федеральныхгосударственных образовательных учреждениях высшего и среднегопрофессионального образования" заменить словами "федеральныхгосударственных образовательных организациях"; 6) в пункте 2 части 1 статьи 16-3 слова "государственных илимуниципальных образовательных учреждениях высшего и среднегопрофессионального образования" заменить словами "государственных илимуниципальных образовательных организациях"; 7) в части 4 статьи 16-5 слова "федеральных государственныхобразовательных учреждениях высшего профессионального образования"заменить словами "федеральных государственных образовательныхорганизациях".ПрезидентРоссийской Федерации В.В.Путин Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" Необходимость внесения изменений в статью 3 Федерального закона"О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации" и Федеральный закон "О содействии развитию жилищногостроительства" обусловлена следующим. Согласно статье 11 Федерального закона от 24 июля 2008 годаN 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" к категориямграждан, которые имеют право быть принятыми в членыжилищно-строительного кооператива, относятся в том числе работникифедеральных государственных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования и государственных общеобразовательныхучреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, илимуниципальных общеобразовательных учреждений, государственныхобразовательных учреждений высшего профессионального образования,находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальныхобразовательных учреждений высшего профессионального образования.Следовательно, право на вступление в члены жилищно-строительногокооператива с целью последующего приобретения жилья экономическогокласса имеют педагогические работники двух типов образовательныхорганизаций: общеобразовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования. Частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 годаN 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"в Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательныхорганизаций, реализующих основные образовательные программы:дошкольная образовательная организация, общеобразовательнаяорганизация, профессиональная образовательная организация иобразовательная организация высшего образования, ачастью 3 указанной статьи – следующие типы образовательныхорганизаций, реализующих дополнительные образовательные программы:организация дополнительного образования и организация дополнительногопрофессионального образования. Таким образом, если исходить из положений статьи 11 Федеральногозакона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищногостроительства", частей 2, 3 статьи 23 Федерального закона от29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",а также пункта 9-2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации", то право на вступление в члены жилищно-строительногокооператива с целью последующего приобретения жилья экономическогокласса отсутствует у педагогических работников государственных имуниципальных дошкольных образовательных организаций ипрофессиональных образовательных организаций. Представленный законопроект позволит предоставить право наулучшение жилищных условий путем вступления в членыжилищно-строительного кооператива с целью последующего приобретенияжилья экономического класса педагогическим работникам всехобразовательных организаций, в том числе педагогическим работникамгосударственных и муниципальных дошкольных образовательных организацийи профессиональных образовательных организаций. Его реализация будетспособствовать обеспечению равенства социальных условий для улучшенияжилищных условий указанными гражданами. Законопроект направлен также на приведение терминологии,использованной в статьях 4, 6-7, 11-12, 16-3, 16-5 Федерального законаот 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищногостроительства", пункте 9-2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" в соответствие с терминологией Федеральногозакона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации". Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 3Федерального закона "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" и Федеральный закон "О содействии развитиюжилищного строительства" не потребует расходов из федеральногобюджета. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 3Федерального закона "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" и Федеральный закон "О содействии развитиюжилищного строительства" потребует внесения изменений в постановлениеПравительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 108 "Обутверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты вчлены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии сотдельными федеральными законами, и оснований включения указанныхграждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан,имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов".