Распоряжение Правительства Саратовской области от 05.08.2014 № 127-Пр
О Плане совместных действий органов исполнительной власти области, органов контроля и надзора, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской области по легализации трудовых отношений и сокращения нелегальной занятости в организациях Саратовской...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 5 августа 2014 года N 127-Пр г.Саратов О Плане совместных действий органов исполнительнойвласти области, органов контроля и надзора, объединенийработодателей и профсоюзов Саратовской областипо легализации трудовых отношений и сокращениянелегальной занятости в организациях Саратовскойобласти на 2014-2015 годы В целях координации работы по легализации заработной платы исокращению нелегальной занятости в Саратовской области: 1. Утвердить План совместных действий органов исполнительнойвласти области, органов контроля и надзора, объединений работодателейи профсоюзов Саратовской области по легализации трудовых отношений исокращения нелегальной занятости в организациях Саратовской областина 2014-2015 годы (далее – План) согласно приложению. 2. Органам исполнительной власти области, ответственным завыполнение мероприятий Плана, представлять в министерство занятости,труда и миграции области отчет о ходе реализации Плана ежеквартальнодо 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Председателя Правительства области Большеданова П.В.Губернатор области В.В.Радаев Приложение к распоряжению Правительства области от 5 августа 2014 года N 127-Пр План совместных действий органов исполнительной власти области, органов контроля и надзора, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской области по легализации трудовых отношений и сокращения нелегальной занятости в организациях Саратовской области на 2014-2015 годы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный исполнитель || п/п | | исполнения | |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 1. | Проведение консультаций сторон | ежегодно | министерство занятости, труда и || | социального партнерства области по | при формировании | миграции области, Союз || | вопросу установления размера | проекта бюджета | товаропроизводителей и работодателей || | минимальной заработной платы в | области | Саратовской области (по согласованию), || | Саратовской области региональным | на очередной | Федерация профсоюзных организаций || | соглашением о минимальной заработной | финансовый год | Саратовской области (по согласованию) || | плате в целях доведения размера | | || | минимальной заработной платы | | || | работников организаций области до | | || | региональной величины прожиточного | | || | минимума трудоспособного населения | | |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 2. | Проведение областного конкурса | ежегодно | министерство занятости, труда и || | "Коллективный договор - основа защиты | | миграции области, Федерация профсоюзных || | социально-трудовых прав граждан" | | организаций Саратовской области (по || | | | согласованию), Союз || | | | товаропроизводителей и работодателей || | | | Саратовской области (по согласованию) |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 3. | Информирование сторон социального | постоянно | министерство занятости, труда и || | партнерства и администраций | | миграции области || | муниципальных районов области о | | || | необходимости перезаключения | | || | отраслевых соглашений и коллективных | | || | договоров | | |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 4. | Принятие мер по включению в | постоянно | Федерация профсоюзных организаций || | соглашения, коллективные договоры | | Саратовской области (по согласованию), || | обязательств по: | | Союз товаро-производителей и || | установлению тарифных ставок | | работодателей Саратовской области (по || | первого разряда, минимальных окладов в | | согласованию), отраслевые органы || | размерах, предусмотренных отраслевыми | | исполнительной власти области || | соглашениями; | | || | индексации заработной платы не | | || | реже одного раза в год в связи с | | || | ростом потребительских цен (индексация | | || | заработной платы отдельным категориям | | || | работников, определенных Указами | | || | Президента Российской Федерации, | | || | производится с учетом достижения | | || | показателей, установленных | | || | региональными "дорожными картами") | | |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 5. | Осуществление в пределах компетенции | постоянно | Союз товаропроизводителей и || | контроля за обеспечением в | | работодателей Саратовской области (по || | организациях области гарантий по | | согласованию), отраслевые органы || | заработной плате, предусмотренных | | исполнительной власти области || | отраслевыми соглашениями | | (участвующие в подписании соглашений), || | территориального, регионального и | | Федерация профсоюзных организаций || | федерального уровней | | Саратовской области (по согласованию), || | | | Государственная инспекция труда в || | | | Саратовской области (по согласованию), || | | | министерство занятости, труда и || | | | миграции области |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 6. | Рассмотрение на заседаниях областной | I квартал | министерство занятости, труда и || | (региональной) трехсторонней комиссии | 2015-2016 годов | миграции области, Федерация профсоюзных || | по регулированию социально-трудовых | | организаций Саратовской области (по || | отношений итогов работы сторон | | согласованию), Союз || | социального партнерства по легализации | | товаропроизводителей и работодателей || | трудовых отношений и профилактике | | Саратовской области (по согласованию) || | нелегальной занятости | | |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 7. | Обеспечение внесения изменений в | 2014 год | министерство сельского хозяйства || | нормативные правовые акты области, | | области, министерство экономического || | регламентирующие предоставление | | развития и инвестиционной политики || | государственной поддержки | | области || | сельхозтоваропроизводителям, | | || | потребительской кооперации и субъектам | | || | среднего и малого предпринимательства | | || | в части включения показателя о выплате | | || | заработной платы не ниже региональной | | || | величины прожиточного минимума | | || | трудоспособного населения области в | | || | условия (или критерии) отбора заявок | | || | на предоставление субсидий | | |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 8. | Разработка проекта закона области о | 2014 год | министерство занятости, труда и || | ведомственном контроле за соблюдением | | миграции области || | трудового законодательства и иных | | || | нормативных правовых актов, содержащих | | || | нормы трудового права, в | | || | подведомственных органам | | || | государственной власти области и | | || | органам местного самоуправления | | || | организациях | | |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 9. | Разработка рекомендаций для органов | 2014-2015 годы | министерство занятости, труда и || | местного самоуправления по проведению | | миграции области || | мероприятий в целях легализации | | || | трудовых отношений в организациях | | || | внебюджетного сектора экономики и по | | || | проведению ведомственного контроля за | | || | соблюдением трудового законодательства | | || | в подведомственных учреждениях и | | || | организациях | | |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 10. | Организация общественных работ для | 2014-2015 годы | министерство занятости, труда и || | незанятого населения, временных | | миграции области || | рабочих мест для безработных граждан, | | || | испытывающих трудности в поиске работы | | |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 11. | Обеспечение деятельности комиссий по | в соответствии | Управление Федеральной налоговой службы || | легализации налоговой базы при | с планом работы | по Саратовской области (по || | инспекциях Управления Федеральной | | согласованию) || | налоговой службы по Саратовской | | || | области | | |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 12. | Обеспечение деятельности | в соответствии | министерство экономического развития и || | межведомственной комиссии по | с планом работы | инвестиционной политики области, || | обеспечению поступлений налоговых и | | отраслевые органы исполнительной власти || | неналоговых доходов в | | области || | консолидированный бюджет области в | | || | части проведения мониторинга и анализа | | || | основных показателей производственной | | || | и финансово-экономической деятельности | | || | организаций, выплачивающих заработную | | || | плату ниже среднеотраслевого уровня | | |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 13. | Обеспечение деятельности | в соответствии | министерство экономического развития и || | координационной комиссии по вопросам | с планом работы | инвестиционной политики области, || | заработной платы, в том числе в части | | отраслевые органы исполнительной власти || | заслушивания руководителей | | области || | организаций, на которых средняя | | || | заработная плата ниже минимального | | || | размера оплаты труда | | |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 14. | Проведение в пределах компетенции | ежеквартально | министерство занятости, труда и || | мониторинга организаций с низким | | миграции области совместно с || | уровнем средней заработной платы и | | отраслевыми органами исполнительной || | незначительной численностью работников | | власти области, Государственное || | для выявления организаций, работающих | | учреждение - Отделение Пенсионного || | по теневым схемам, и формирование | | фонда Российской Федерации по || | списков работодателей "группы риска" к | | Саратовской области (по согласованию), || | рассмотрению на заседаниях комиссий | | Государственная инспекция труда в || | | | Саратовской области (по согласованию) |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 15. | Организация контроля за соблюдением | постоянно | Государственная инспекция труда в || | работодателями области минимального | | Саратовской области (по согласованию), || | размера оплаты труда, установленного | | Федерация профсоюзных организаций || | Федеральным законом "О минимальном | | Саратовской области (по согласованию) || | размере оплаты труда" и региональным | | || | соглашением о минимальной заработной | | || | плате в Саратовской области | | |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 16. | Мониторинг организаций области, | ежеквартально | министерство занятости, труда и || | систематически допускающих | | миграции области совместно с || | несвоевременную выплату заработной | | отраслевыми органами исполнительной || | платы, анализ причин и подготовка | | власти области, Государственная || | предложений о рассмотрении на | | инспекция труда в Саратовской области || | комиссиях различных уровней | | (по согласованию) || | соответствующих вопросов и принятии | | || | мер для урегулирования сложившейся | | || | ситуации | | |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 17. | Информирование контрольно-надзорных | по мере обращения | министерство занятости, труда и || | органов области о случаях нарушения | граждан | миграции области, отраслевые органы || | работодателями трудового | | исполнительной власти области, || | законодательства по результатам | | Федерация профсоюзных организаций || | обращений граждан | | Саратовской области (по согласованию) |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 18. | Оказание правовой помощи гражданам по | по мере обращения | Государственная инспекция труда в || | защите их прав и интересов по вопросам | | Саратовской области (по согласованию), || | трудовых отношений | | Государственное учреждение - Отделение || | | | Пенсионного фонда Российской Федерации || | | | по Саратовской области (по || | | | согласованию), Федерация профсоюзных || | | | организаций Саратовской области (по || | | | согласованию) |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 19. | Проведение | постоянно | министерство занятости, труда и || | информационно-разъяснительной работы о | | миграции области, Государственная || | требованиях трудового | | инспекция труда в Саратовской области || | законодательства, последствиях и мерах | | (по согласованию), Управление || | ответственности за его нарушение, в | | Федеральной налоговой службы по || | том числе при оформлении трудовых | | Саратовской области (по согласованию), || | отношений и выплате неучтенной | | Государственное учреждение - Отделение || | заработной платы ("в конвертах") (с | | Пенсионного фонда Российской Федерации || | указанием информации о "телефонах | | по Саратовской области (по || | доверия") | | согласованию), || | | | Федерация профсоюзных организаций || | | | Саратовской области (по согласованию) |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 20. | Организация информационной кампании | 2014-2015 годы | министерство образования области, || | среди молодежи с целью формирования | | министерство занятости, труда и || | положительной мотивации к легальной | | миграции области || | трудовой деятельности | | |+-----+----------------------------------------+-------------------+-----------------------------------------+| 21. | Обнародование в средствах массовой | при наличии | Государственная инспекция труда в || | информации наиболее резонансных | информации | Саратовской области (по согласованию) || | случаев нарушения трудового | | || | законодательства работодателями | | || | области | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- _______________________