Постановление Администрации г. Саратова от 01.04.2014 № 875

О порядке определения объема и предоставления субсидий исполнительным органам территориального общественного самоуправления

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                           "ГОРОД  САРАТОВ"                           
              __________________________________________              
    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
    

 

    

 

    

 

    

 

1 апреля 2014 года N 875
    

 

О порядке  определения объема  и  предоставления
субсидий исполнительным органам территориального
общественного самоуправления
    

 

    
                
      (В редакции Постановления Администрации г. Саратова         
      

                            от 13.11.2014 г.N 3615)                       

    

 

    

 

     В  соответствии  со  ст.  78.1  Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации,  решением Саратовской городской Думы от 19.12.2013 N 30-342
"О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2014 год"
                             постановляю:                             
                                            
                                  
  
     1. Утвердить   Положение   о   порядке   определения   объема   и
предоставления   субсидий   исполнительным   органам  территориального
общественного самоуправления (приложение).
     2. Администрациям  районов   муниципального  образования   "Город
Саратов"   осуществлять   контроль   за   использованием   субсидий  в
соответствии с условиями и целями их предоставления.
     3. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информации
администрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  постановления  оставляю
за собой.
    

 

    

 

Глава администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                           А.Г. Буренин
    

 

    

 

    

 

    

 

                                    Приложение
                                    к постановлению администрации
                                    муниципального образования
                                    "Город Саратов"
                                    от 1 апреля 2014 года N 875
    

 

                              Положение                               
        о порядке определения объема и предоставления субсидий
         исполнительным органам территориального общественного
                            самоуправления

    
      

 

    
                
      (В редакции Постановления Администрации г. Саратова         
      

                            от 13.11.2014 г. N 3615)                      

    

 

                          1. Общие положения                          
    

 

     1.1. Положение о  порядке  определения  объема  и  предоставления
субсидий   исполнительным   органам   территориального   общественного
самоуправления (далее – Положение) устанавливает  порядок  определения
объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования
"Город Саратов" исполнительным органам территориального  общественного
самоуправления,   осуществляющим   свою   деятельность  на  территории
муниципального  образования  "Город  Саратов",  зарегистрированным   в
установленном  порядке  в организационно-правовой форме некоммерческой
организации.
     1.2. Субсидии     предоставляются     исполнительным      органам
территориального    общественного    самоуправления,    осуществляющим
деятельность по  следующим направлениям:
     - организация  благоустройства   и   озеленения   соответствующих
территорий;
     - проведение     физкультурно-оздоровительных     и    спортивных
мероприятий по месту жительства граждан;
     - организация досуга и проведение культурных мероприятий,  в  том
числе патриотических, по месту жительства граждан.
         Кроме  того,  субсидии  направляются  на  погашение  кредиторской

    задолженности  прошлых  лет  за  выполненные  работы   в  соответствии

    с  перечнем  мероприятий  по использованию субсидий. (Пункт дополнен -

    
      Постановление Администрации г. Саратова от 13.11.2014 г. N 3615)
    
    
      

     1.3. Средства,     предоставляемые     исполнительным     органам
территориального  общественного самоуправления в форме субсидий, имеют
целевое  назначение  и  используются   исключительно   на   выполнение
мероприятий по направлениям, указанным в п. 1.2 Положения.
    

 

                    2. Определение объема субсидий                    
    

 

     2.1. Общий  объем  субсидий  определяется  решением   Саратовской
городской  Думы  "О бюджете муниципального образования "Город Саратов"
на 2014 год".
     2.2. Объем   субсидии   для   каждого   исполнительного    органа
территориального     общественного     самоуправления     определяется
администрациями районов  муниципального  образования  "Город  Саратов"
исходя  из  объема денежных средств, утвержденных решением Саратовской
городской  Думы  от  19.12.2013  N 30-342    бюджете  муниципального
образования "Город Саратов" на 2014 год".
     2.3. Основанием    для    определения   объема    субсидий    для
исполнительного   органа  конкретного  территориального  общественного
самоуправления является перечень мероприятий по использованию субсидии
с   финансово-экономическим   обоснованием   и   план   финансирования
проведения    мероприятий,    утвержденные    главой     администрации
соответствующего  района муниципального образования "Город Саратов" по
формам согласно приложениям N 1, 2 к Положению.
    

 

                  3. Порядок предоставления субсидий                  
    

 

     3.1. Предоставление     субсидий      исполнительным      органам
территориального   общественного   самоуправления   осуществляется  на
конкурсной основе  в  соответствии  с  порядком  проведения  конкурса,
    установленным    главой    администрации    соответствующего    района
  
муниципального образования "Город Саратов".
     3.2. Предоставление субсидии осуществляется администрацией района
муниципального  образования  "Город  Саратов"  на  основании договора,
заключенного с исполнительным органом  территориального  общественного
самоуправления  – победителем конкурса (приложение N 3 к Положению), в
соответствии   с   планом   финансирования   проведения    мероприятий
(приложение N 2 к Положению).
     3.3. Для  рассмотрения   вопроса   о   предоставлении    субсидии
исполнительный  орган  территориального  общественного  самоуправления
направляет  в  администрацию  соответствующего  района  муниципального
образования   "Город  Саратов"  заявку  о  предоставлении  субсидии  с
приложением следующих документов:
     - документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;
     - копия  устава  территориального  общественного  самоуправления,
    зарегистрированного   в   установленном   порядке     представлением
  
подлинника для ознакомления);
     - перечень    мероприятий    по    использованию    субсидии    с
финансово-экономическим  обоснованием и план финансирования проведения
мероприятий;
         -  документ,  подтверждающий  наличие кредиторской задолженности.

    
      (Пункт     дополнен   -   Постановление    Администрации   г. Саратова
    
    
      

    от 13.11.2014 г. N 3615)

     3.4. Исполнительный    орган    территориального    общественного
самоуправления ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным периодом, представляет в администрацию района  муниципального
образования  "Город  Саратов" отчет об использовании субсидии по форме
согласно приложению N 4 к Положению.
     3.5. В   случае     непредставления    исполнительным     органом
территориального  общественного самоуправления отчета об использовании
субсидии в  установленный  срок  администрация  района  муниципального
образования "Город Саратов" вправе приостановить перечисление субсидии
до представления отчета.
     3.6. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:
     - несоблюдение  условий  предоставления  субсидии,   указанных  в
пункте 1.2 Положения;
     - наличие недостоверных сведений в документах, указанных в пункте
3.3 Положения.
    

 

         4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,     
                    установленных при их предоставлении               
    

 

     4.1. В  случае   нарушения   условий    предоставления   субсидии
получателем   субсидии,  а  также  нецелевого  использования  субсидии
администрация  района  муниципального  образования   "Город   Саратов"
в   трехдневный   срок   со   дня   обнаружения   указанных  нарушений
направляет  получателю  субсидии  письменное  уведомление  о  возврате
субсидии.
     4.2. Субсидия   подлежит   возврату   в   бюджет   муниципального
образования "Город Саратов" в случае:
     - представления недостоверных  сведений  получателем  субсидии  в
документах,   предусмотренных   разделом   3  "Порядок  предоставления
субсидий";
     - неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  обязательств   по
договору о предоставлении субсидии;
     - нарушения условий предоставления субсидии;
     - нецелевого использования субсидии, в том числе  выявленного  по
результатам последующих контрольных мероприятий;
     - обнаружения   в  течение  текущего   финансового   года   после
перечисления  субсидии  документов,  подтверждающих  наличие процедуры
реорганизации, ликвидации, банкротства получателя субсидии.
     4.3. Субсидия   подлежит   возврату   в   бюджет   муниципального
образования  "Город  Саратов"  в  течение  30  дней  со  дня получения
уведомления о возврате субсидии.
     4.4. Контроль   за   соблюдением   условий,   целей   и   порядка
предоставления    субсидий    осуществляют    администрации    районов
муниципального образования  "Город  Саратов"  и  комитет  по  финансам
администрации муниципального образования "Город Саратов".
    

 

    

 

Председатель комитета
по общественным отношениям,
анализу и информации администрации
муниципального образования
"Город Саратов"                                        Ю.М. Литневская
    

 

    

 

    

 

    

 

                                            Приложение N 1 к Положению
    

 

                                         Утверждаю
    

 

                                         Глава администрации
                                         ____________________ района
                                         муниципального образования
                                         "Город Саратов"
                                         ___________________________
                                         "____" ___________ 2014 г.
                                         МП
    

 

                             Форма перечня                             
    

 

                                Перечень                               
    мероприятий по использованию субсидии с финансово-экономическим    
     обоснованием необходимых для их реализации финансовых средств     
    

 

----------------------------------------------------------------------
|  N  |      Перечень мероприятий (М)      | Финансовые |    Сроки   |
| п/п |      и финансово-экономическое     |  средства  | проведения |
|     |         обоснование (ФЭО),         |   (руб.)   |            |
|     | оплата за организацию и проведение |            |            |
|     |          мероприятия (О)           |            |            |
+--------------------------------------------------------------------+
|            1. Организация благоустройства и озеленения             |
|                     соответствующих территорий                     |
+--------------------------------------------------------------------+
| 1.1.| М                                  |            |            |
|     | ФЭО                                |            |            |
|     | О                                  |            |            |
|     | Итого                              |            |            |
+--------------------------------------------------------------------+
| 2. Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий|
|                        по месту жительства                         |
+--------------------------------------------------------------------+
| 2.1.| М                                  |            |            |
|     | ФЭО                                |            |            |
|     | О                                  |            |            |
|     | Итого                              |            |            |
+--------------------------------------------------------------------+
|     3. Организация досуга и проведение культурных мероприятий,     |
|          в том числе патриотических, по месту жительства           |
+--------------------------------------------------------------------+
| 3.1.| М                                  |            |            |
|     | ФЭО                                |            |            |
|     | О                                  |            |            |
|     | Итого                              |            |            |
+-----+------------------------------------+------------+------------+
|     | Всего                              |            |            |
----------------------------------------------------------------------
    

 

ТОС                                                                
Юридический адрес                                                  
ИНН/КПП                                                            
Р                                                                
Банк                                                               
К/с                                                                
БИК                                                                
Председатель исполнительного органа ТОС ______________________________
МП                                                                 
    

 

    

 

    

 

    

 

                                            Приложение N 2 к Положению
    

 

                                         Утверждаю
    

 

                                         Глава администрации
                                         ____________________ района
                                         муниципального образования
                                         "Город Саратов"
                                         ___________________________
                                         "____" ___________ 2014 г.
                                         МП
    

 

                              Форма плана                              
    

 

                                  План                                 
   финансирования проведения мероприятий территориальным общественным  
            самоуправлением "_________________" на 2014 год            
    

 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование |  Год  |     I квартал     |    II квартал     |      III квартал     |      IV квартал      |
| мероприятия  |       +-------------------+-------------------+----------------------+----------------------+
|              |       | 1 | 2 | 3 | итого | 4 | 5 | 6 | итого | 7  | 8  | 9  | итого | 10 | 11 | 12 | итого |
+--------------+-------+---+---+---+-------+---+---+---+-------+----+----+----+-------+----+----+----+-------+
|      1       |   2   | 3 | 4 | 5 |   6   | 7 | 8 | 9 |  10   | 11 | 12 | 13 |  14   | 15 | 16 | 17 |  18   |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|                        1. Организация благоустройства и озеленения соответствующих территорий              |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|              |       |   |   |   |       |   |   |   |       |    |    |    |       |    |    |    |       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|               2. Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий по месту жительства      |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|              |       |   |   |   |       |   |   |   |       |    |    |    |       |    |    |    |       |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|       3. Организация досуга и проведение культурных мероприятий, в том числе патриотических,               |
|                                               по месту жительства                                          |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|              |       |   |   |   |       |   |   |   |       |    |    |    |       |    |    |    |       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
    

 

ТОС                                                               
Юридический адрес                                                 
ИНН/КПП                                                           
Р                                                               
Банк                                                              
К/с                                                               
БИК                                                               
Председатель исполнительного органа ТОС ______________________________
    

 

    

 

    

 

    

 

                                       Приложение N 3 к Положению 
    

 

                           Форма договора
    

 

                               Договор
  о предоставлении субсидии исполнительному органу территориального
    общественного самоуправления "_____________________________"
    

 

г. Саратов                                  "___" ____________ 2014 г.        
    

 

     Администрация _________________ района муниципального образования
"Город  Саратов",  именуемая  в  дальнейшем  "Администрация",  в  лице
главы администрации _________________________________________________, 
действующего на основании Положения об администрации _________________
района  муниципального  образования  "Город  Саратов",   утвержденного
решением  Саратовской  городской  Думы   от  29.01.2009  N 36-398,   в
соответствии  со  ст. 78.1  Бюджетного  кодекса  Российской Федерации,
решением  Саратовской  городской  Думы   от  19.12.2013  N 30-342   
бюджете  муниципального образования "Город Саратов"  на  2014 год",  с
одной стороны  и  исполнительный орган  территориального общественного
самоуправления "________________________",   в    лице    председателя
исполнительного      органа       территориального       общественного
самоуправления  ____________________________________,  от имени органа
территориального общественного самоуправления  "____________________",
действующего   на   основании  Устава  территориального  общественного
самоуправления   "_____________________",   именуемый   в   дальнейшем
"Исполнительный   орган",  с  другой   стороны   заключили   настоящий
договор о следующем:                                               
                                                                       
  
                         1. Предмет договора                        
                                                                       
  
     1.1. По     настоящему    договору     Администрация     передает
Исполнительному органу  средства  бюджета  муниципального  образования
"Город Саратов",  предусмотренные   решением   Саратовской   городской
Думы  от  19.12.2013 N 30-342  "О бюджете  муниципального  образования
"Город Саратов"  на 2014 год",  в  форме  субсидии,  а  Исполнительный
орган  обязуется  принять   и   распорядиться   ими   в   соответствии
с настоящим договором.                                               
     1.2. Субсидия   выделяется    на   организацию    и    проведение
мероприятий  в соответствии с перечнем  мероприятий  по  использованию
субсидий с финансово-экономическим  обоснованием  необходимых  для  их
реализации   финансовых   средств   (далее    перечень  мероприятий),
являющимся приложением к настоящему договору.                      
                                                                       
  
                2. Права и обязанности Администрации                
                                          
                                 
  
     2.1. Администрация  передает   Исполнительному  органу   средства
бюджета   муниципального  образования   "Город  Саратов"   в   размере
___________ руб. (______________)  путем  перечисления  в  безналичном
порядке  на  банковский  счет  Исполнительного органа  в  соответствии
с планом финансирования проведения мероприятий.                      
     2.2. Администрация имеет право  приостанавливать  перечисление
субсидии  в случае непредставления Исполнительным органом отчета об
использовании субсидии в установленный срок.                       
                                                                       
  
              3. Права и обязанности Исполнительного органа         
                                               
                            
  
     Исполнительный орган:                                         
     3.1. Использует   субсидию    на    выполнение   мероприятий    в
соответствии с перечнем мероприятий.                               
     3.2. Ежеквартально  не позднее 10 числа  месяца,   следующего  за
отчетным   периодом,    представляет    в   Администрацию   отчет   об
использовании субсидии.                                            
     3.3. Возвращает денежные средства в случае:                   
     - неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения   обязательств  по
договору о предоставлении субсидии;                                
     - нарушения условий предоставления субсидии;                  
     - нецелевого  использования  субсидии,  в  том числе  выявленного
по результатам последующих контрольных мероприятий;                
     - обнаружения  в  течение   текущего   финансового   года   после
перечисления субсидии  документов,  подтверждающих  наличие  процедуры
реорганизации, ликвидации, банкротства получателя субсидии.        
     3.4. Обеспечивает     сохранность      документов,     касающихся
исполнения   настоящего  договора   в  течение  трех  лет   после  его
исполнения.                                                        
        
                                                                   
  
                             4. Контроль                            
                                                                       
  
     Стороны   договора    обеспечивают    возможность   осуществления
проверок   соблюдения   условий,  целей   и   порядка   предоставления
субсидии  главным  распорядителем  бюджетных  средств,  предоставившим
субсидию, и органами муниципального финансового контроля.          
                                  
                                         
  
                      5. Ответственность сторон                     
                                                                       
  
     При  неисполнении   или   ненадлежащем    исполнении   договорных
обязательств   стороны    несут   ответственность   в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.                
                                                                       
  
                      6. Срок действия договора                     
                                                                       
  
     Договор  вступает  в  силу  со  дня  подписания  и  действует  до
полного   исполнения   сторонами   своих  обязательств,   а   в  части
перечисления Администрацией субсидии – до 31 декабря 2014 года.    
                                                                       
  
                          7. Прочие условия                         
                                                                       
  
     7.1. Изменения   и   дополнения   в   договор   вносятся    путем
заключения дополнительных соглашений к договору.                   
     7.2. Споры,  возникающие между сторонами  в  процессе  исполнения
договора,   разрешаются  путем  создания  согласительных  комиссий.  В
случае невозможности урегулирования спора  стороны  вправе  обратиться
в установленном порядке в суд.                                     
                                                                       
  
              8. Юридические адреса и реквизиты сторон              
    

 

    

 

         Администрация:                 Исполнительный орган:      
                                                                      
  
Администрация ___________ района    Исполнительный орган             
муниципального образования "Город   территориального общественного   
Саратов"                            самоуправления "________________",  
                                    в лице председателя              
Адрес:                              исполнительного органа           
                                    территориального общественного   
                                    самоуправления                   
Глава администрации _____________                                  
района муниципального               Юридический адрес:               
образования "Город Саратов"         ИНН/КПП                          
__________________                  Расчетный счет                   
__________________                  Банк                             
                                    БИК                              
                 МП                 Корсчет                          
                                    Председатель исполнительного     
                                    органа ТОС                       
                                    ___________________              
                                    ___________________              
                                                                       
  
                                                      МП           
    

 

    

 

    

 

    

 

                                            Приложение N 4 к Положению
    

 

                                         Утверждаю
    

 

                                         Глава администрации
                                         ____________________ района
                                         муниципального образования
                                         "Город Саратов"
                                         ___________________________
                                         "____" ___________ 2014 г.
                                         МП
    

 

                             Форма отчета                             
    

 

                                Отчет                                 
       об использовании средств субсидии исполнительным органом       
                    территориального общественного                    
  самоуправления "_____________________" за ________ квартал 2014 года                                 
        
    (указывается направление выделенной субсидии согласно договору
  
  с администрацией района муниципального образования "Город Саратов")          
    

 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Содержание   |    Сроки исполнения    |        Объем        |        Бюджетные ассигнования        |
| п/п |   мероприятия  +------------------------+   финансирования    +--------------------------------------+
|     |                |   план.   |   факт.    |   по календарному   |  выделено  |  освоено  |   остаток   |
|     |                |  (месяц)  |  (месяц)   |    плану (сумма)    |   (сумма)  |  (сумма)  |   (сумма)   |
+-----+----------------+-----------+------------+---------------------+------------+-----------+-------------+
| 1.  | М              |           |            |                     |            |           |             |
+-----+----------------+-----------+------------+---------------------+------------+-----------+-------------+
| 2.  | ФЭО            |           |            |                     |            |           |             |
+-----+----------------+-----------+------------+---------------------+------------+-----------+-------------+
| 3.  | О              |           |            |                     |            |           |             |
+-----+----------------+-----------+------------+---------------------+------------+-----------+-------------+
|     | Итого          |           |            |                     |            |           |             |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
    

 

Председатель исполнительного органа ТОС "____________"                                      
Главный бухгалтер ТОС "____________"                    МП                          
                                                                                                
  
Примечание: к отчету  прилагаются  документы,  подтверждающие  расходы
на проведение мероприятий