Постановление Правительства Саратовской области от 13.03.2015 № 116-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13 марта 2015 года N 116-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

Вопросыслужебного командирования работников, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службыСаратовской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельностиорганов исполнительной власти Саратовской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области

от15.04.2016 г. N 172-П)

 

 

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительствообласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о служебном командировании работников, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службыСаратовской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельностиорганов исполнительной власти Саратовской области, а также о порядке и размерахвозмещения расходов, связанных с их служебными командировками, согласноприложению.

2 . Министерству информации ипечати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней содня его подписания.

3 . Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                      В.В.Радаев

 

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства области от

13 марта 2015 года N 116-П

 

 

Положение

ослужебном командировании работников, замещающих должности,

неявляющиеся должностями государственной гражданской службы Саратовской области,и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов исполнительнойвласти Саратовской области,

атакже о порядке и размерах возмещения расходов, связанных с их служебнымикомандировками

 

(В редакции Постановления Правительства Саратовской области

от 15.04.2016 г. N 172-П)

 

1. Работники, замещающие должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службы Саратовской области,и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов исполнительнойвласти Саратовской области (далее – работники, органы области), направляются вслужебные командировки на основании письменного решения представителянанимателя (руководителя органа области) или уполномоченного им лица (далее –представитель нанимателя или уполномоченное им лицо) на определенный срок длявыполнения служебного поручения вне места постоянной работы натерритории Российской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от15.04.2016 г. N 172-П)

2. Направление работника в служебную командировку за пределытерритории Российской Федерации производится по распоряжению ГубернатораСаратовской области.

3. Направление работников в служебные командировки осуществляется:

а) работников органов области, обслуживаемых управлением деламиПравительства области и не имеющих своих лицевых счетов, приказом управляющегоделами Правительства области на основании письменной заявки соответствующегопредставителя нанимателя или уполномоченного им лица, работника аппаратаГубернатора области;

б) работников органов области, имеющих свои лицевые счета,приказом представителя нанимателя или уполномоченного им лица.

К заявке на командирование работника прилагается копия письма (приглашения)или иной документ, подтверждающий необходимость направления в командировку (приналичии).

4. Срок служебной командировки работника определяетсяпредставителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема,сложности и других особенностей служебного поручения.

5. Днем выезда в служебную командировку считается дата отправленияпоезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от местапостоянной работы, а днем приезда из служебной командировки – дата прибытияуказанного транспортного средства в место постоянной работы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днемвыезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее– последующие сутки.

Если станция,пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время,необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогичноопределяется день приезда работника в место постоянной работы.

Вопрос о явкеработника на работу в день выезда в служебную командировку и в день приезда изслужебной командировки решается по договоренности с представителем нанимателяили уполномоченным им лицом.

6.Фактический срок пребывания работника в служебной командировке (дата приезда вместо командирования и дата выезда из него) определяется по проезднымдокументам (билетам), представляемым им в орган области по возвращении изслужебной командировки.

В случае проезда работника на основании письменного решенияпредставителя нанимателя или уполномоченного им лица к месту командирования и(или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте,находящемся в собственности работника или в собственности третьих лиц (подоверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается вслужебной записке, которая представляется работником по возвращении изслужебной командировки представителю нанимателя или уполномоченному им лицус приложением документов, подтверждающих использование указанного транспортадля проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист,счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следованиятранспорта).

В случае отсутствияпроездных документов фактический срок пребывания работника в служебнойкомандировке работник подтверждает документами по найму жилого помещения вместе командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребыванияподтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающимзаключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования,содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услугв Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 9 октября 2015 года N 1085.

При отсутствии проездных документов, документов по найму жилогопомещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказаниегостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактическогосрока пребывания в месте командирования работником представляются служебнаязаписка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания работника вслужебной командировке, содержащий подтверждение принимающей работника стороны(организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия ) работника к месту командирования (изместа служебной командировки).

(Пункт вредакции Постановления Правительства Саратовской области от15.04.2016 г. N 172-П)

7. Принаправлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранениеместа работы (должности) и среднего заработка, а также возмещаются:

а) расходыпо проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной работы;

б) расходыпо проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован внесколько государственных органов (организаций), расположенных в разныхнаселенных пунктах;

в) расходы по наймужилого помещения;

г) дополнительныерасходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

д ) иные расходы, связанные со служебнойкомандировкой (при условии, что они произведены работником с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лицалибо одобрены ими).

8. Среднийзаработок за период нахождения работника в служебной командировке, а также задни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути,сохраняется за все дни работы по графику, установленному в месте постояннойработы.

9. Принаправлении работника в служебную командировку на территорию иностранногогосударства ему дополнительно возмещаются:

а) расходы наоформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательныеконсульские и аэродромные сборы;

в) сборы за правовъезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д ) иныеобязательные платежи и сборы.

10. В случае временной нетрудоспособностикомандированного работника, удостоверенной в установленном порядке, емувозмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когдакомандированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваютсясуточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности посостоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебногопоручения или вернуться к месту постоянного жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному работникувыплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

11. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне местапостоянного жительства (суточные), выплачиваются работнику в размере 100 рублейза каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные ипраздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за времявынужденной остановки в пути, в установленном порядке в соответствии сзаконодательством.

12. В случае командирования работника в такую местность, откуда онпо условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебногопоручения имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянногожительства, суточные не выплачиваются.

Если командированный работник по окончании рабочего дня по согласованиюс представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается в местекомандирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения этирасходы возмещаются ему в установленном порядке в соответствии сзаконодательством.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из местакомандирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случаерешается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетомрасстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебногопоручения, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

13. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаютсякомандированным работникам (кроме тех случаев, когда им предоставляетсябесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденнымсоответствующими документами, не превышающим стоимости однокомнатного(одноместного) номера.

14. В случае, если в населенном пунктеотсутствует гостиница, работнику предоставляется иное отдельное жилое помещениелибо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте сгарантированным транспортным обеспечением от места проживания до местакомандирования и обратно.

При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредставленияместа в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебнойкомандировке.

В случае вынужденнойостановки в пути командированному работнику возмещаются расходы по найму жилогопомещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах,установленных настоящим Положением.

15. Предоставлениекомандированным работникам услуг по найму жилого помещения осуществляется всоответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в РоссийскойФедерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

16. Расходы по проезду работников к месту командирования и обратно кместу постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездныхдокументов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также попроезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован внесколько государственных органов (организаций), расположенных в разныхнаселенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильнымтранспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проезднымидокументами, по следующим нормам:

воздушным транспортом– по тарифу экономического класса;

морским и речнымтранспортом – по тарифам, установленным перевозчиком, но не выше стоимостипроезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожнымтранспортом – в вагоне с четырехместными купе категории "К" или ввагоне категории "С" с местами для сидения;

автомобильнымтранспортом (кроме такси) – по существующей в данной местности стоимостипроезда.

17. Возмещение расходов, связанных с использованием работником личноготранспорта для проезда к месту командирования и обратно к месту постояннойработы, осуществляется в размерах, установленных Правилами выплаты компенсацииза использование федеральными государственными гражданскими служащими личноготранспорта (легковые автомобили и мотоциклы) в служебных целях и возмещениярасходов, связанных с его использованием, утвержденными ПравительствомРоссийской Федерации.

17.1. При использовании воздушного транспорта для проезда работника кместу командирования и (или) обратно к месту постоянной работы проездныедокументы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российскихавиакомпаний или авиакомпаний других государств – членов Евразийскогоэкономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании неосуществляют пассажирские перевозки к месту командирования работника либо когдаоформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этихавиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок служебнойкомандировки работника. (Дополнен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от15.04.2016 г. N 172-П)

18. Приотсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданныхтранспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся впроездных документах (билетах), оплата проезда не производится, за исключениемвозмещения расходов, указанных в пункте 17 настоящего Положения.

Командированномуработнику оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта приналичии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

19. По решениюпредставителя нанимателя или уполномоченного им лица работнику возмещаютсярасходы по проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной работывоздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм,установленных настоящим Положением, в пределах средств, предусмотренных вобластном бюджете на содержание соответствующего органа области, в случаях:

служебнойнеобходимости, обусловленной целями оперативного прибытия командированногоработника к месту командирования и обратно к месту постоянной работы;

отсутствия в продажепроездных документов определенных тарифов на воздушный, железнодорожный,морской и речной транспорт, соответствующих нормам, установленным настоящимПоложением.

20. При направлении работника в служебную командировку за пределытерритории Российской Федерации суточные выплачиваются по курсу Центральногобанка Российской Федерации в размерах, установленных Правительством РоссийскойФедерации для выплаты суточных в иностранной валюте при служебных командировкахна территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор оработе в федеральных государственных органах, работников государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.

21. За времянахождения работника, направляемого в служебную командировку за пределытерритории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

а) при проезде потерритории Российской Федерации – в порядке и размерах, установленных дляслужебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

б) при проезде потерритории иностранного государства – в размерах, установленных ПравительствомРоссийской Федерации для выплаты суточных в иностранной валюте при служебныхкомандировках на территории иностранных государств работников, заключившихтрудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работниковгосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральныхгосударственных учреждений.

22. Приследовании работника с территории Российской Федерации день пересеченияГосударственной границы Российской Федерации включается в дни, за которыесуточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территориюРоссийской Федерации день пересечения Государственной границы РоссийскойФедерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересеченияГосударственной границы Российской Федерации при следовании с территорииРоссийской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяютсяпо отметкам пограничных органов в паспорте работника.

При направленииработника в служебную командировку на территории двух или более иностранныхгосударств суточные за день пересечения границы между государствамивыплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, вкоторое следует работник.

23. Принаправлении работника в служебную командировку на территории государств –участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключенымежправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда ивыезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственнойграницы, дата пересечения Государственной границы Российской Федерацииопределяется по проездным документам (билетам).

В случае вынужденнойзадержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решениюпредставителя нанимателя или уполномоченного им лица при представлениидокументов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

24. Работнику, выехавшему в служебную командировку на территориюиностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации втот же день, суточные выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов навыплату суточных в иностранной валюте, установленной Правительством РоссийскойФедерации для выплаты при служебных командировках на территории иностранныхгосударств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральныхгосударственных органах, работников государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации, федеральных государственных учреждений.

В случае, если работник, направленный в служебную командировку натерриторию иностранного государства, в период служебной командировкиобеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающейстороны, направляющая сторона выплату суточных не производит. Если принимающаясторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на личныерасходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторонавыплачивает ему суточные в размере 30 процентов указанной нормы.

25. Расходы по найму жилого помещения при направлении работников вслужебные командировки на территории иностранных государств возмещаются всоответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и размерах,определенных Правительством Российской Федерации для возмещения расходов понайму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранныхгосударств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральныхгосударственных органах, работников государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации, федеральных государственных учреждений.

Расходы по наймужилого помещения могут быть возмещены сверх норм, установленных настоящимПоложением, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете насодержание соответствующего органа области:

для работников органовобласти, обслуживаемых управлением делами Правительства области, – по решениюуправляющего делами Правительства области;

для остальныхработников – по решению лица, уполномоченного руководителем соответствующего органаобласти.

26. Расходы по проездупри направлении работника в служебную командировку на территории иностранныхгосударств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебнуюкомандировку в пределах территории Российской Федерации.

27. Наработников, находящихся в служебной командировке, распространяется режимрабочего времени тех государственных органов (организаций), в которые оникомандированы. В случае, если режим рабочего времени вуказанных государственных органах (организациях) отличается от режима рабочеговремени в органе области, в котором работник постоянно работает, в сторонууменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в периоднахождения в служебной командировке, работнику предоставляются другие дниотдыха по возвращении из служебной командировки.

Оплата труда работникав случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные днипроизводится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В случае, если по распоряжению представителя нанимателя илиуполномоченного им лица работник выезжает в служебную командировку в выходнойдень, по возвращении из служебной командировки ему может быть предоставлендругой день отдыха в установленном порядке.

28. Принаправлении работника в служебную командировку ему выдается денежный аванс наоплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительныхрасходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

29. Повозвращении из служебной командировки работник обязан в течение трех рабочихдней представить в орган области авансовый отчет обизрасходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленнойформе и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездомв служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. Кавансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактическихрасходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов,предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных сослужебной командировкой расходах, произведенных с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица.

30. Расходы, связанные с нахождением в служебных командировках,установленные настоящим Положением, а также иные расходы, связанные сослужебными командировками (при условии, что они произведены работником сразрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица),возмещаются органами области за счет средств, предусмотренных в областномбюджете на содержание соответствующего органа области, при представленииподтверждающих документов.

 

_____________________