Распоряжение Губернатора Саратовской области от 27.05.2015 № 365-р

ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 27 мая 2015 года N 365-р

 

г.Саратов

 

 

 

 

Об утверждениирешения постоянно действующего координационного совещания по обеспечениюправопорядка Саратовской области

 

 

Во исполнение УказаПрезидента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года N 1535 "Одополнительных мерах по обеспечению правопорядка":

1. Утвердить решение постоянно действующегокоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Саратовской области от13 мая 2015 года N 37 согласно приложению.

2. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения возложить на вице-губернатора области Фадеева Д.В.

 

 

Губернатор области                                                                      В.В.Радаев

 

 

 

 

Приложение краспоряжению

Губернатора области от

27 мая 2015 года N 365-р

РЕШЕНИЕ N 37 заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Саратовской области
от 13 мая 2015 года	г.Саратов

 

Председатель: Губернатор области Радаев В.В.

 

Присутствовали (по списку согласно приложению кнастоящему распоряжению): члены совещания – 18 человек, приглашенные – 17 человек.

 

Повестка дня:

1. О состоянии работы по профилактикекоррупционных правонарушений в государственных и муниципальных учрежденияхздравоохранения, образования и социальной сферы.

Доклад заместителяпрокурора Саратовской области Маслова Т.В.

Доклад министра образования области Епифановой М.А.

Доклад министра здравоохранения области Данилова А.Н.

Доклад первого заместителя министра социального развития области Рябиной Н.Г.

2. О состоянии контроля за миграционными процессами в области, в том числе связанными с реализациеймеждународных инвестиционных проектов.

Доклад начальника отдела организациидеятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по деламнесовершеннолетних  Главного управленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области Мудрова В.А.

Доклад начальника Управления Федеральной миграционнойслужбы по Саратовской области Малькова В.А.

Доклад министратранспорта и дорожного хозяйства области Чурикова Н.Н.

3. О легализациитрудовых отношений на территории Саратовской области.

Доклад министразанятости, труда и миграции области Соколовой Н.Ю.

Доклад министраэкономического развития и инвестиционной политики области ПожароваВ.А.

Доклад управляющего государственнымучреждением – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовскойобласти Романова А.С.

4. Разное.

ВЫСТУПИЛ: РадаевВ.В.

 

1. СЛУШАЛИ:

Маслова Т.В., Епифанову М.А.,Данилова А.Н., Рябину Н.Г.

 

ВЫСТУПИЛИ:

Радаев В.В.,Маслов Т.В., Епифанова М.А., Данилов А.Н., Рябина Н.Г.

РЕШИЛИ:

1.1. Принятьк сведению доклады заместителя прокурора Саратовской области Маслова Т.В.,министра образования области Епифановой М.А., министра здравоохранения областиДанилова А.Н., первого заместителя министра социального развития областиРябиной Н.Г. "О состоянии работы по профилактике коррупционныхправонарушений в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения,образования и социальной сферы".

 

1.2. Органам исполнительной власти области:

1.2.1. Обеспечить реализацию мероприятий по противодействию коррупциив подведомственных организациях, в том числе проведение контроляза качеством предоставляемых услуг и осуществлением государственныхфункций, принятие мер к выявлению и устранению условий для совершения коррупционныхправонарушений, проведение опросов и анкетирования потребителей услуг с цельювыявления фактов коррупционных правонарушений и условий для их совершения.

1.2.2. Обеспечить осуществление контроля заиспользованием объектов государственной собственности областиподведомственными организациями, в том числе за соответствием требованиямзаконодательства заключаемых договоров в отношении объектов государственнойсобственности области.

Срок: постоянно.

Ответственные: руководители органов исполнительной власти области.

 

1.3. Органам исполнительной властиобласти принять меры к образованию в подведомственных организациях комиссий попротиводействию коррупции, предусмотренных подпунктом "а" пункта 8Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденногоУказом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 226 "ОНациональном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы".

Срок: до 1 августа 2015 года.

Ответственные: руководители органовисполнительной власти области.

 

1.4. Рекомендовать прокуратуреСаратовской области продолжить проведение профилактических мероприятий,способствующих реализации мер по противодействию коррупции в государственных имуниципальных учреждениях.

Срок: постоянно.

Ответственный (по согласованию):Степанов В.Н.

 

1.5. Рекомендовать Главномууправлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовскойобласти продолжить проведение дополнительных мер по выявлению и пресечениюкоррупционных правонарушений ^{вгосударственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, образования исоциальной сферы} .

Срок:постоянно.

Ответственный (по согласованию): Аренин С.П.

1.6. Правовому управлению Правительства областипроработать вопрос о возможности комиссионной приемки в эксплуатацию построенныхза счет средств областного бюджета объектов капитального строительства спривлечением специалистов контрольно-аналитического комитета области.

Срок: до 1 июня 2015 года.

Ответственный: Мудрак А.О.

 

2. СЛУШАЛИ:

Мудрова В.А., Малькова В.А., Чурикова Н.Н.

 

ВЫСТУПИЛИ:

Радаев В.В., МудровВ.А., Мальков В.А., Степанов В.Н., Мудрак А.О.,Данилов А.Н., Аренин С.П., Чуриков Н.Н.

 

РЕШИЛИ:

2.1. Принятьк сведению доклады начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по деламнесовершеннолетних  Главного управленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области Мудрова В.А., начальника Управления Федеральноймиграционной службы по Саратовской области МальковаВ.А., министра транспорта и дорожного хозяйства области Чурикова Н.Н. "Осостоянии контроля за миграционными процессами в области, в том числе связанными с реализацией международных инвестиционныхпроектов".

 

2.2. РекомендоватьГлавному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Саратовской области совместно с УправлениемФедеральной миграционной службы по Саратовской области:

2.2.1. Организоватьи провести в течение года оперативно-профилактическиемероприятия "Нелегальный мигрант", "Нелегал". Результатырассмотреть на совместных совещаниях.

2.2.2. Вцелях осуществления контроля за состояниемпреступности и миграционной ситуациейорганизовать совместные выезды в районы области, где отмечается рост преступлений, совершенных как иностраннымигражданами и лицами без гражданства, так и в отношении них, а такженаблюдается значительный приток иностранных граждан и лиц без гражданства.

2.2.3. В связи со вступлением в силу 1 января 2015 года Федеральногозакона N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"провести комплекс мероприятий по выявлению правонарушений, связанных соформлением документов, подтверждающих правоиностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, на временное осуществление на территорииСаратовской области трудовой деятельности.

2.2.4. Сцелью выявления фактов фиктивной постановки на учет иностранных граждан или лицбез гражданства по месту пребывания продолжитьотработку мест проживанияиностранных граждан на территории Саратовскойобласти, особое внимание уделять выявлению фактов регистрации граждан по адресам, где отсутствуют жилыепомещения либо они не пригодны для проживания. При выявлении фактов нарушенийпринимать меры реагирования в соответствии с действующим законодательством.

2.2.5. В связи с проводимой в Правительстве области работой по оптимизации размещения граждан Украиныи лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывшихна территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, ипрекращением деятельности большинства пунктов временного размещения продолжитьработу по обеспечению безопасности пребывания вышеуказанных лиц, профилактике ипресечению совершения противоправных действий вотношении них, а также с их стороны, по месту жительства (у родственников и знакомых, в арендованныхквартирах).

Срок: втечение 2015 года.

Ответственные (по согласованию): АренинС.П., Мальков В.А.

 

2.3. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы поСаратовской области, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области,Приволжскому линейному управлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте,Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовскойобласти, пограничному управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Саратовской и Самарской областям, Управлению Федеральной службыРоссийской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Саратовскойобласти на основании совместного приказа N 8/95/10/12/226/12 от 26 января 2015года продолжить проведение совместныхпрофилактических мероприятий по противодействию нелегальной миграции натерритории Саратовской области.

Срок: II полугодие2015 года.

Ответственные (по согласованию): Мальков В.А., АренинС.П., Плотнягин А.А., Малявин И.В., Митюшин С.И., Гришнёв А.И.

 

2.4. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы по Саратовской области продолжить проведениемероприятий по соблюдению гражданами Российской Федерации и должностнымилицами Правил регистрации и снятия гражданРоссийской Федерации с регистрационногоучета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрациии снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, и Правил осуществлениямиграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденныхпостановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 января 2007 года N 9.

Срок: IIполугодие 2015 года.

Ответственный (по согласованию): Мальков В.А.

 

3. СЛУШАЛИ:

Соколову Н.Ю., ПожароваВ.А., Романова А.С.

 

ВЫСТУПИЛИ:

Радаев В.В., Соколова Н.Ю., Пожаров В.А.,Романов А.С.

 

РЕШИЛИ:

3.1. Принятьк сведению доклады министра занятости, труда и миграции области Соколовой Н.Ю., министра экономическогоразвития и инвестиционной политики области ПожароваВ.А., управляющего государственным учреждением – отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Саратовской области Романова А.С. "О легализациитрудовых отношений на территории Саратовской области".

 

3.2.  Рекомендовать прокуратуреСаратовской области в пределах компетенции силами территориальных органов припроведении плановых проверок исполнениятрудового законодательства проводить информационно-разъяснительную работу сработодателями по недопустимости использования труда наемных работников без официального оформления трудовых отношений.

Срок: постоянно.

Ответственный (по согласованию): Степанов В.Н.

 

3.3. Рекомендовать Главному управлению Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Саратовской области поручить своим территориальным органам принимать участие впроведении контрольных мероприятий по снижению неформальной занятости в целяхобеспечения правопорядка в ходе проводимых мероприятий.

Срок: с 1 июня 2015 года.

Ответственный (посогласованию): Аренин С.П.

 

3.4.  Министерствуэкономического развития и инвестиционной политикиобласти с целью развития благоприятных условий для предпринимателей всфере налогообложения обеспечить в 2015 году разработку проекта законаСаратовской области "О внесении изменений в Закон Саратовской области"О введении на территории Саратовской области патентной системыналогообложения".

Срок:до 1 ноября 2015 года.

Ответственный:Пожаров В.А.

 

3.5. Министерствупо делам территориальных образованийобласти при оценке эффективности деятельностиадминистраций муниципальных районов области учитывать результаты деятельности комиссий полегализации заработной платы и результаты личного участия главмуниципальных образований Саратовской области.

Срок:в течение 2015 года.

Ответственный:Жуковская Л.П.

 

3.6.  Рекомендовать государственному учреждению – отделению Пенсионногофонда Российской Федерации по Саратовской области, Управлению Федеральнойналоговой службы по Саратовской области, государственному учреждению –Саратовскому региональному отделению Фонда социального страхования РоссийскойФедерации в случае выявления движения денежных средств на банковских счетахстрахователей, длительное время представляющих отчетность без начислений,передавать информацию для рассмотрения на комиссиях по легализации заработнойплаты различных уровней.

Срок:в течение 2015 года.

Ответственные (по согласованию):Романов А.С., Козельский В.Н., ВодяненкоИ.М.

 

3.7. Министерству занятости, труда и миграции области совместно с государственным учреждением – отделениемПенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области,Государственной инспекцией труда в Саратовской области, Управлением Федеральнойналоговой службы по Саратовской области, прокуратурой Саратовской области,Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, Следственным управлениемСледственного комитета РоссийскойФедерации по Саратовской области в рамках деятельности рабочей группы пореализации Плана совместных действий органовисполнительной власти области, контроля инадзора, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской области полегализации трудовых отношений и сокращению нелегальнойзанятости в организациях Саратовской области на 2014-2015 годырассмотреть возможность совершенствования рекомендаций рабочей группы пореализации Плана совместных действий органов исполнительной власти области,контроля и надзора, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской областипо легализации трудовых отношений и сокращению нелегальной занятости в организациях Саратовской области на 2014-2015годы по проведению мероприятий органами местного самоуправления в рамкахлегализации трудовых отношений.

Срок:до 1 июня 2015 года.

Ответственный:Соколова Н.Ю.

 

 

Секретарь                                                                            И.С.Овчинников

 

 

 

 

Приложение к решению N 37 постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Саратовской области от 13 мая 2015 года

 

Список

участников тридцать седьмогозаседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечениюправопорядка

в Саратовской области

 

Радаев Валерий Васильевич		-	Губернатор области, председатель совещания;
Фадеев Денис Владиславович		-	вице-губернатор области, заместитель председателя совещания;
Овчинников Илья Сергеевич		-	начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области, секретарь совещания.
Члены совещания:
Алешина Марина Владимировна		-	главный федеральный инспектор по Саратовской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе;
Аренин Сергей Петрович		-	начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области;
Гнездилов Александр Васильевич		-	начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области;
Гончарь Александр Яковлевич		-	Саратовский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природо-охранной прокуратуры;
Горячева Олеся Викторовна		-	министр Саратовской области – руководитель аппарата Губернатора Саратовской области;
Гришнёв Александр Иванович		-	начальник Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Саратовской области;
Качев Игорь Николаевич		-	начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области;
Коновалов Роман Владимирович		-	военный прокурор Саратовского гарнизона;
Мальков Виктор Алексеевич		-	начальник Управления Федеральной миграционной службы по Саратовской области;
Мудрак Алексей Олегович		-	заместитель руководителя аппарата Губернатора области – начальник правового управления Правительства области;
Никитин Николай Владимирович		-	руководитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области;
Петькин Евгений Александрович		-	председатель контрольно-аналитического комитета области;
Плотнягин Андрей Александрович		-	начальник Приволжского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте;
Степанов Владимир Николаевич		-	прокурор Саратовской области;
Фесько Евгений Витальевич		-	советник Губернатора области.
	Приглашенные:
Данилов Алексей Николаевич		-	министр здравоохранения области;
Епифанова Марина Анатольевна		-	министр образования области;
Жуковская Людмила Петровна		-	министр по делам территориальных образований области;
Каштанов Сергей Анатольевич		-	временно исполняющий обязанности начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области;
Куликов Андрей Викторович		-	глава администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области;
Курохтин Алексей Анатольевич		-	исполняющий обязанности начальника Саратовской таможни;
Маслов Тимур Валерьевич		-	заместитель прокурора Саратовской области;
Мудров Виктор Александрович		-	начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области;
Новичков Иван Викторович		-	заместитель Саратовского транспортного прокурора;
Пожаров Владимир Александрович		-	министр экономического развития и инвестиционной политики области;
Разделкин Василий Михайлович		-	заместитель Председателя Правительства области;
Романов Александр Сергеевич		-	управляющий государственным учреждением – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области;
Рябина Нина Георгиевна		-	первый заместитель министра социального развития области;
Соколова Наталья Юрьевна		-	министр занятости, труда и миграции области;
Сметанин Андрей Михайлович		-	исполняющий обязанности начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области;
Уваров Евгений Анатольевич		-	заместитель начальника пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям;
Чуриков Николай Николаевич		-	министр транспорта и дорожного хозяйства области.

 

_________________________