Постановление Правительства Саратовской области от 15.09.2015 № 469-П
О дополнительных условиях и порядке проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образований Саратовской области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, предоставленным для частичного покрытия дефицита...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2015 года N 469-П
г. Саратов
Одополнительных условиях и порядке проведения в 2015 году реструктуризацииобязательств (задолженности) муниципальных образований Саратовской области перед областнымбюджетом по бюджетным кредитам, предоставленным для частичного покрытиядефицита местных бюджетов, с частичным списанием (сокращением) суммы основногодолга
В соответствиис частью 8 статьи 8 Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Правительство областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Правила проведения в 2015году реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образованийСаратовской области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам,предоставленным для частичного покрытия дефицита местных бюджетов, с частичнымсписанием (сокращением) суммы основного долга согласно приложению.
2. Министерству финансов области обеспечитьзаключение с уполномоченными органамиместного самоуправления муниципальных образований области дополнительных соглашений к договорам о предоставлении бюджетаммуниципальных образований области из областного бюджета бюджетных кредитов иосуществлять контроль за их исполнением в соответствии с Правилами, утвержденныминастоящим постановлением.
3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящеепостановление в течение десяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает всилу со дня его подписания.
Губернатор области В.В.Радаев
Приложение к постановлению
Правительства области от
15 сентября 2015 года N 469-П
Правила
проведения в2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальныхобразований Саратовской области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам,предоставленным для частичного покрытия дефицита местных бюджетов, с частичным списанием (сокращением)суммы основного долга
1. Настоящие Правила устанавливаютдополнительные условия и порядок проведения в 2015 году реструктуризацииобязательств (задолженности) муниципальных образований Саратовскойобласти перед областным бюджетом побюджетным кредитам, предоставленным для частичного покрытия дефицита местныхбюджетов , с частичным списанием (сокращением) суммыосновного долга (далее соответственно –задолженность по бюджетным кредитам, реструктуризация).
2. В соответствии с частью 7 статьи 8Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов" реструктуризации подлежит задолженность поосновному долгу бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Саратовской области, впределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности побюджетным кредитам, предоставленным в 2012 году муниципальным образованиямобласти из областного бюджета для частичного покрытия дефицита местных бюджетов(далее – бюджетные кредиты), при наличии у муниципального образования областикаких-либо двух из следующих оснований:
а) расчетная долядотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, непревышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности(части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативамиотчислений, в течение двух лет из 2011-2013 годов превышала 50 процентов объемасобственных доходов местных бюджетов ;
б) наличие, по оценке министерства финансовобласти, риска несбалансированности местного бюджета в 2015 году;
в) превышение ограничения, установленного статьей 107 Бюджетногокодекса Российской Федерации, по муниципальному долгу с учетом бюджетныхкредитов по состоянию на 1 января 2015 года.
3. Решение о проведенииреструктуризации задолженности по бюджетным кредитам принимается министерствомфинансов области и оформляется приказом министерства финансов области.
4. Реструктуризациязадолженности по бюджетным кредитам проводится на основании обращенияадминистрации муниципального образования области, которое должно содержатьобоснование необходимости проведения реструктуризации, сумму задолженности надату обращения по основному долгу бюджетных кредитов, которую предполагается реструктурировать,с указанием реквизитов заключенных договоров.
Обращение представляется в министерствофинансов области не позднее 1 октября 2015 года.
5. Министерство финансов области втечение 15 календарных дней со дня поступления обращения, указанного в пункте 4настоящих Правил, проверяет его содержание на предмет соответствияустановленным требованиям, а также подтверждает наличие оснований, указанных впункте 2 настоящих Правил. В случае несоответствия установленным требованиям(отсутствия оснований) заявителю направляется мотивированный отказ е позднее 1ноября 2015 года.
6. Реструктуризация оформляетсядополнительными соглашениями к договорам о предоставлении муниципальнымобразованиям области из областного бюджета бюджетных кредитов, заключаемымимежду министерством финансов области и уполномоченным органом местногосамоуправления области (далее соответственно – должник, дополнительныесоглашения), в течение 7 календарных дней со дня принятия решения, указанного впункте 3 настоящих Правил. Задолженность по бюджетным кредитам признаетсяреструктурированной с даты подписания обеими сторонами дополнительногосоглашения.
7. Реструктуризация проводится путемсписания (сокращения) задолженности по основному долгу по бюджетным кредитам вразмере 95 процентов суммы основного долга. После заключения дополнительныхсоглашений прекращаются в полном объеме права и обязанности сторон попервоначальным обязательствам по договорам о предоставлении муниципальнымобразованиям области из областного бюджета бюджетных кредитов.
Остаток задолженности по основному долгу по бюджетнымкредитам после частичного списания (сокращения) в размере 5 процентов от суммыосновного долга по договорам о предоставлении муниципальным образованиямобласти из областного бюджета бюджетных кредитов образует реструктурированнуюзадолженность – новое обязательство с установленными правами и обязанностямисторон и подлежит единовременному погашению в срок не позднее 7 календарныхдней со дня проведения реструктуризации.
8. За пользование средствамиобластного бюджета взимается плата в размере 0 процентов, начисляемых нареструктурированную задолженность.
9. Задолженность по начисленным зафактический срок пользования бюджетным кредитом на дату реструктуризациизадолженности процентам и задолженность по начисленной неустойке подлежит единовременному погашению должником до 1 декабря2015 года.
10. При нарушении должником сроковпогашения реструктурированной задолженности министерство финансов областиприменяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры повзысканию с должника просроченной задолженности по бюджетным кредитам.
11. Реструктуризация проводится приусловии принятия должником следующих обязательств:
а) не позднее двух месяцев со дняподписания дополнительных соглашений утвердить согласованный с министерствомфинансов области план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансовмуниципального образования области на период не менее трех лет, включающиймероприятия по росту доходов местного бюджета, оптимизации муниципальныхрасходных обязательств, сокращению муниципального долга и дефицита местногобюджета с переходом в 2017 году на бездефицитный бюджет (далее – планмероприятий);
б) ежеквартально до 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов областисведения о реализации плана мероприятий;
в) обеспечить при необходимости позапросу министерства финансов области представление документов, в том числепервичных, обосновывающих (подтверждающих) достоверность мероприятий, осуществляемыхорганами местного самоуправления при реализации плана мероприятий.
____________________