Постановление Правительства Саратовской области от 25.12.2015 № 650-П
Об утверждении Положения о порядке осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2015 года N 650-П
г. Саратов
Об утверждении Положения опорядке осуществления региональногогосударственного надзора за геологическим изучением,рациональным использованием и охраной недр
На основанииУстава (Основного Закона) Саратовской области Правительство областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. УтвердитьПоложение о порядке осуществления регионального государственного надзора загеологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр согласноприложению.
2. Министерству информации и печати Саратовскойобласти опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня егоподписания.
3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
Губернатор области В.В.Радаев
Приложение к постановлению
Правительства области от
25 декабря 2015 года N 650-П
Положение
о порядке осуществлениярегионального государственного надзора
загеологическим изучением, рациональным использованием
и охранойнедр
1. НастоящееПоложение разработано в соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерацииот 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 293 "Обутверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением,рациональным использованием и охраной недр", пунктом 5 Положения о порядкеосуществления регионального государственного экологического надзора,утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 22 июля 2015года N 370-П, и устанавливает порядок осуществления региональногогосударственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной недр при осуществлении регионального государственногоэкологического надзора на территории Саратовской области (далее – региональныйгосударственный надзор).
2. Региональныйгосударственный надзор осуществляется министерством природных ресурсов иэкологии Саратовской области (далее – Министерство).
3. Министерство приосуществлении регионального государственного надзора взаимодействует с органамиисполнительной власти Саратовской области, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления.
4. Региональныйгосударственный надзор осуществляется должностными лицами Министерства,являющимися государственными инспекторами Саратовской области в области охраныокружающей среды.
5. Должностныелица, осуществляющие региональный государственный надзор, при проведениипроверок пользуются правами, установленными статьей 66Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды", обязаны соблюдать ограничения и выполняют обязанности,установленные статьями 15-18 Федерального закона от 26 декабря 2008 годаN 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", а также несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
6. К отношениям,связанным с организацией и осуществлением регионального государственногонадзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, применяются положения Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (далее – КоАП РФ), Федеральных законов от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды" и Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 годаN 2395-1 "О недрах".
7. Региональный государственныйнадзор может осуществляться Министерством путем проведения плановых (рейдовых)осмотров, обследований участков недр местного значения на территорииСаратовской области.
8. В случае выявления при проведенииплановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требованийдолжностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры попресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведенияминистра природных ресурсов и экологии Саратовской области (заместителяминистра) информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначениивнеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя пооснованиям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".
9. При наличии хотябы одного из поводов, предусмотренных пунктами 1-3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ,и достаточных данных, указывающих на наличие события административногоправонарушения в области геологического изучения, рационального использования иохраны недр, должностным лицом Министерства, уполномоченным составлятьпротоколы об административных правонарушениях, дело об административномправонарушении может быть возбуждено посредством составления в рамкахпредоставленных Министерству полномочий первого протокола о применении меробеспечения производства по делу об административном правонарушении,предусмотренных статьей 27.1 КоАП РФ, посредством составления протокола обадминистративном правонарушении, посредством вынесения определения овозбуждении дела об административном правонарушении при необходимостипроведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАПРФ.
10. Министерствоосуществляет региональный государственный надзор по следующим вопросам:
а) соблюдениетребований законов и иных нормативных правовых актов Саратовской области,принятых в пределах полномочий по регулированию отношений недропользования натерритории Саратовской области;
б) геологическоеизучение участков недр местного значения;
в) достоверностьгеологической информации, полученной за счет средств областного бюджета, атакже материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенныхполезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых длястроительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
г) выполнениеусловий лицензий на пользование участками недр местного значения.
11. Сроки ипоследовательность административных процедур при осуществлении региональногогосударственного надзора установлены административным регламентом Министерствапо исполнению государственной функции по осуществлению региональногогосударственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и инойдеятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащихфедеральному государственному экологическому надзору, утвержденным приказомМинистерства от 22 июля 2014 года N 327.
12. Информация орезультатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Министерствав информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
__________________