Утратило силу –Постановление

ГубернатораСаратовской области

от30.12.2016 г. N 458

 

 

 

 

ГУБЕРНАТОРСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18декабря 2015 года N 482

 

г.Саратов

 

 

 

 

О схеме и программеперспективного развития электроэнергетикиСаратовской области на 2016-2020 годы

 

 

На основании Устава (Основного Закона) Саратовскойобласти и в целях развития сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностейПОСТАНОВЛЯЮ:

1.  Утвердить схему и программуперспективного развития электроэнергетики Саратовской области на 2016-2020 годысогласно приложению.

2.     Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернатор области                                                                            В.В.Радаев

 

 

 

 

Приложение к постановлению

Губернатора области от

18 декабря 2015 года N 482

 

 

Схема и программа

перспективного развития электроэнергетикиСаратовской области

на 2016-2020 годы

 

ПаспортПрограммы

 

Наименование Программы	программа перспективного развития электроэнергетики Саратовской области на 2016-2020 годы (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	Правила разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики"
Государственный заказчик	министерство промышленности и энергетики области
Основной разработчик Программы	министерство промышленности и энергетики области
Цели Программы	развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей; обеспечение удовлетворения долгосрочного и средне-срочного спроса на электрическую энергию и мощность; формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики
Задачи Программы	обеспечение надежного функционирования энергетической системы области; обеспечение баланса между производством и потреблением в энергетической системе области, в том числе предотвращение возникновения дефицитов производства электрической энергии и мощности и ограничения пропускной способности электрических сетей; скоординированное планирование строительства и ввода в эксплуатацию, а также вывода из эксплуатации объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей; обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса области, транспортной инфраструктуры, программы (схемы) территориального планирования области и схемы и программы перспективного развития электроэнергетики области
Важнейшие оценочные показатели Программы	снижение потерь электрической энергии в распределительных сетях с 16,31 процента (в 2015 году) от величины полезного отпуска в сеть до 16,01 процента к 2020 году; ликвидация 3 "узких мест" энергосистемы
Сроки и этапы реализации Программы	2016-2020 годы
Исполнители основных мероприятий	министерство промышленности и энергетики области, электросетевые, генерирующие компании (по согласованию)
Объемы и источники обеспечения Программы	финансирование программных мероприятий определено в объеме 81182,17 млн рублей (прогнозно), из них: на 2016 год – 19924,19 млн рублей; на 2017 год – 16427,71 млн  рублей; на 2018 год – 16105,33 млн рублей; на 2019 год – 17825,71 млн рублей; на 2020 год – 10899,23 млн рублей. Реализация Программы предусмотрена за счет собственных средств предприятий (прогнозно)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	в ходе реализации программных мероприятий запланировано: ввод генерирующих мощностей – 125 МВт; прирост трансформаторной мощности – 67,19 МВА; реконструкция и ввод электрических сетей – 1351,12 км
Система организации контроля за исполнением Программы	контроль за исполнением Программы осуществляет министерство промышленности и энергетики области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики"

 

1. Общая характеристикаобласти

 

Саратовская область располагается впределах юго-восточной части Восточно-Европейской равнины и занимает территориюразмером 101,2 тыс. кв. км, в том числе в Правобережье – 54,2тыс. кв. км. Наибольшая протяженность области с запада на восток – 575 км, с севера на юг – 335 км.

Река Волга делит территорию областина две части – западную, правобережную, более возвышенную, и восточную,левобережную, более низменную.

Климат Саратовской области умеренноконтинентальный с достаточно жарким летом и холодной, малоснежной зимой.

Саратовская область входит в составПриволжского федерального округа. На севере она граничит сСамарской, Ульяновской и Пензенской областями, на западе – с Воронежской иТамбовской, на юге – с Волгоградской, на востоке – с Республикой Казахстан иОренбургской областью.

Административным центром областиявляется город Саратов, имеющий территорию 0,4 тыс. кв. км и численностьнаселения 840,8 тыс. человек. Расстояние от Саратова до Москвы составляет 858 км.

На территории области расположено18 городов, в том числе: 1 крупный город (Саратов), 2 больших города (Энгельс иБалаково), 2 средних города и 13 малых городов, в том числе 6 городов имеютчисленность населения менее 20,0 тыс. человек. Наиболее развитыми городамиобласти являются Саратов, Балаково, Энгельс, Балашов, Вольск, Пугачев, Ртищево,Петровск и Маркс.

Численностьнаселения области составляет 2496,6 тыс. человек, из которых 1872,7тыс. человек (75,0 процента) – городское население, 623,9тыс. человек (25,0 процента) – сельское.

Саратовская область относится квысокоурбанизированным территориям с уровнем урбанизации 73,6 процента.

ТерриторияСаратовской области обслуживается транспортной инфраструктурой, котораяинтегрирована в транспортную сеть Приволжского федерального округа и вЕвропейскую часть России, и включает в себя 5 видов транспорта:железнодорожный, трубопроводный, транспорт автомобильных дорог, воздушный иречной транспорт. Через территорию области проходят важнейшие транспортныемагистрали, соединяющие районы Центра, Северо-Запада и Юга Европейской частиРоссии с Уралом, Сибирью и Средней Азией:

железнодорожные – Москва-Саратов-Оренбург, Тамбов-Балашов-Камышановка, Пенза-Харьков,Волгоград-Саратов-Камышин. Длина железнодорожных путей общего пользованиясоставляет 2309 км,при этом их плотность со­ставляет в настоящее время около 22,8 км/тыс. кв.км;

автомобильныедороги – федерального значения (протяженность – 721 км) – Воронеж-Саратов(обеспечивает связь областных центров Курской, Воронежской и Саратовскойобластей, а также Поволжья с северо-западными и юго-западными районами страны);регионального значения общего пользования (протяженность – 9816 км) –Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград, Сызрань-Саратов-Волгоград, НижнийНовгород-Арзамас-Саранск-Пенза-Саратов. Дорожная сетьСаратовской области включает в себя автомобильные дороги общего пользования(федеральные и регионального значения) общей протяженностью 25048 км (с учетомпротяженности улиц) и необщего пользования – 1230 км, при этом протяженностьавтомобильных дорог с твердым покрытием составляет 18409 км.

Черезобласть протекает река Волга, по которой осуществляется связь между районами,тяготеющими к Верхней Волге и Балтийскому морю, с Нижней Волгой и Каспийскимморем, Черным и Азовским морями. Помимо реки Волги в области насчитывается 358рек. Длина внутренних водных судоходных путей области 709 км, при этом ихплотность составляет 7 км/тыс. кв. км.

Основным аэропортомобласти является аэропорт города Саратова "Центральный", через которыйпроходят прямые и транзитные авиалинии, соединяющие его с Москвой,Санкт-Петербургом, Самарой, курортами Кавказа и Крыма.

Протяженность нефтепроводов натерритории Саратовской области в однониточном исполнении составляет 1046 км, в том числе 22нитки подводных переходов протяженностью 22,9 км (из них 3 переходачерез р.Волгу). Имеется резервуарный парк емкостью0,11 млн куб. м (ЛПДС "Красноармейская"– 2 РВС по 50,0 тыс. куб. м, ГНПС "Саратов" – 2 РВС по 5,0тыс. куб. м).

По территории области проходит частьмагистрального аммиакопровода Тольятти-Одесса общей протяженностью 545 км с инфраструктурой,предназначенной для перекачки жидкого аммиака: 4 насосные станции, совмещенныес раздаточными станциями, 2 отдельно стоящие раздаточные станции, 76 постов секционирования,36 обратных клапанов. Трубопровод проходит на территории 15 районов.Транспортировочная мощность магистрального трубопровода – 2,12 млн т аммиака в год. Диаметр трубопровода 355,6 мм, толщина стенки 7,92 мм, рассчитан намаксимальное рабочее давление 83 кг/кв. см, минимальное рабочее давление 15,0кг/кв. см.

Основные газопроводныемагистрали, проходящие через область: "Союз" и Оренбург-АлександровГай-Новопсков (восточное направление), "Средняя Азия-Центр" (южноенаправление), Петровск-Новопсков и Уренгой-Новопсков (северное направление).Такое расположение позволяет осуществить не только функции дальнего транспортаприродного газа, но и крупнейшего перераспределительного узла крупных потоковгаза, обеспечиваемого реверсивной работой газопроводов и компрессорных станцийна участке Петровск-Александров Гай. Помимо этого на территории областирасположены три подземных хранилища газа (Степновское, Песчано-Уметское иЕлшанское) общим объемом около 10,6 млрд куб. мгаза.

По магистральнымгазопроводам общей протяженностью 5,5 тыс. км ежегодно транспортируетсяоколо 106 млрд куб. м природного газа.

Газораспределительнымиорганизациями различных форм собственности на территории Саратовской областиэксплуатируется 32,7 тыс. км газораспределительных сетей. ПотребителиСаратовской области ежегодно потребляют порядка 6 млрдкуб. м газа. На долю промышленных потребителей в общем объемепотребляемого областью газа приходится порядка 50-55 процентов. Самыми крупнымпотребителем газа в области являются тепловые электрические станции филиала"Саратовский" ПАО "Т Плюс" (ранее ОАО "Волжскаятерриториальная генерирующая компания").

Уровень газификации в областисоставляет 92,9 процента, в том числе в городах – 97,8 процента, в сельскойместности – 89,2 процента.

Основой производственногопотенциала области является промышленный комплекс, который состоит из более5185 предприятий и организаций, в том числе порядка 60 процентов – это крупныеи средние предприятия, имеет многоотраслевую структуру (электроэнергетика, топливная,химическая отрасли, машиностроение, производство строительных материалов,пищевая промышленность), производит экспортно-ориентированную продукцию, атакже продукцию оборонно-промышленного комплекса.

На долю области приходится 84,0процента производства троллейбусов в стране, 5,0 процента – химических волокони нитей, 5,0 процента – бытовых холодильников и морозильников, 3,5 процента –цемента, 4,2 процента – электроэнергии, около 3,0 процента – первичнойпереработки нефти.

Благоприятные и разнообразныепочвенно-климатические условия обусловили высокий уровень развития и различнуюспециализацию сельского хозяйства области.

Агропромышленный комплекс областиявляется важной частью АПК России, обеспечивая устойчивость развития области ипродовольственную безопасность страны.

В соответствии с мощнымпроизводственным комплексом в регионе сформировался и мощныйнаучно-образовательный комплекс, специализирующийся на научных исследованиях иподготовке высококвалифицированных кадров в области радиотехники, электроники,точной механики, энергетики, биохимии, экологии и сельского хозяйства.

В областиработают 24 образовательных организации высшего образования, из которых 7самостоятельных, в том числе 6 государственных. Большинство учебных заведенийнаходятся в г.Саратове, их 13 (4 университета, 2академии, 6 филиалов московских и 1 самарского вузов), в том числе ФГБОУ ВПО"Саратовский государственный университет имени Н.Г.Чернышевского" –самая авторитетная учебно-научная организация Поволжья, технический, медицинский,аграрный университеты, ФГБОУ ВПО "Саратовская государственная юридическаяакадемия", ФГБОУ ВПО "Саратовская государственная консерватория имениЛ.В.Собинова", а также 3 филиала московских, 1 филиалсамарского вузов, имеющих дневную форму обучения. Кроме того, действует1 негосударственная образовательная организация высшего образования – филиалСовременной гуманитарной академии.

Саратовскаяобласть обладает мощным научным потенциалом, который включает 8 научных учреждений РоссийскойАкадемии наук , в томчисле собственно Саратовский научный центр с отделом энергетическихпроблем и лабораторией нетрадиционной энергетики СНЦ РАН при Астраханскомгосударственном техническом университете , 27 научно-исследовательских институтов, малыеинновационные предприятия.

В области работают отделения отраслевых академий: ФГБНУ"Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Юго-Востока", ГНУ Саратовский научно-исследовательский ветеринарныйинститут Российской академии сельскохозяйственных наук, ГНУ Поволжский научно-исследовательскийинститут экономики и организации агропромышленного комплекса Российскойакадемии сельскохозяйственных наук.

Экономика Саратовской области –многоотраслевой комплекс. Значительная часть добавленной стоимости формируетсябазовыми секторами экономики области – промышленностью, сельским хозяйством итранспортным комплексом (рис.1.1).

Сравнение структурыВРП Саратовской области со структурой суммарного ВРП регионов Россиисвидетельствует, что доля добавленной стоимости вида деятельности "Производствои распределение электроэнергии, газа и воды" в Саратовской областисущественно (в 2,4 раза) выше, чем в среднем по России (3,7 процента). Этохарактеризует значимую роль области  как "энергетического донора" экономики Российской Федерации (по производству электроэнергииСаратовская область занимает 7 место среди российских регионов).

 

 

Рис.1.1. Структура ВРП Саратовской области

 

Доля добычи полезныхископаемых в структуре ВРП области существенно ниже указанного показателя вструктуре ВРП субъектов Российской Федерации, что свидетельствует онесырьевой  направленности экономикиобласти .

Саратовская область входит вдесятку российских регионов – лидеров по производствупродукции сельского хозяйства. Удельный вес сельского хозяйства в ВРП области (12,4процента) значительно превышает российский показатель в структуре валовойдобавленной стоимости (около 4,2процента).

Также в структуре ВРП Саратовскойобласти существенно превышают аналогичные общероссийские показатели: доляобрабатывающего производства – 19,5 процента, доля транспорта и связи – 10,0процента.

 

2. Анализсуществующего состояния электроэнергетики

2.1. Характеристикаэнергосистемы

 

На территории Саратовской областирасположены электростанции, принадлежащие следующим компаниям: ОАО"Концерн "Росэнергоатом", ПАО "РусГидро", ПАО "ТПлюс" (ранее ЗАО КЭС), АО "Апатит".

Суммарная установленная мощностьэлектростанций Саратовской энергосистемы по состоянию на 1 января 2015 годасоставляет 6720,0 МВт (таблица 2.1).

 

Таблица 2.1

 

Установленная электрическая мощность

 

Наименование	Установленная мощность на 1 января 2015 года, МВт	Располагаемая мощность (ожидаемая по году), МВт	Рабочая мощность (ожидаемая по году), МВт	Место расположе- ния
Филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Балаковская атомная станция"	4000,00	4000,00	3463,42	Балаковский район
Филиал ПАО "РусГидро" "Саратовская ГЭС"	1378,00	1353,87	1033,35	Балаково
ТЭС, в том числе:	1293,00	1143,01	1012,29	-
Саратовская ГРЭС филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	54,00	30,53	30,53	Саратов
Саратовская ТЭЦ-2 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	224,00	190,58	183,76	Саратов
Энгельсская ТЭЦ-3 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	182,00	143,61	129,00	Энгельс
Балаковская ТЭЦ-4 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	370,00	354,84	331,67	Балаково
Саратовская ТЭЦ-5 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	445,00	417,17	331,05	Саратов
ООО Саратовская ТЭЦ-1	18,00	6,28	6,28	Саратов
Балаковский филиал АО "Апатит"	49,00	49,00	43,05	Балаково
Всего:	6720,00	6545,88	5552,11	-

 

ПервенцемСаратовской энергосистемы является Саратовская ГРЭС, построенная по плануГОЭЛРО (начало строительства – 1926 год). Станция расположена на берегуреки Волги в Волжском районе города Саратова. Пуск первого турбоагрегатастанции (мощностью 5,5 МВт) был осуществлен 1 мая 1930 года. В дальнейшемстанция строилась по очередям (1 очередь – 1930 год, 2 очередь – 1932 год, 3очередь – 1941 год и 4 очередь – 1951 год). Станция обеспечивает покрытиетепловых нагрузок в горячей воде коммунально-бытовых потребителей центральнойчасти города Саратова (с выдачей электроэнергии в общую сеть).

Саратовская ТЭЦ-1 располагается в северно-восточной части Заводскогорайона города Саратова. Первый турбоагрегат и 3 котла "Стерлинг"введены в эксплуатацию в 1934 году. Станция обеспечивает паром и горячей водой(с выдачей электроэнергии в систему) промышленных потребителей ижилищно-коммунальный сектор Октябрьского и Заводского районов города.

С 1 января2011 года ООО "Саратовская ТЭЦ-1" выделена из состава филиала"Саратовский" ПАО "Т Плюс" (ранее ОАО "ВолжскаяТГК") и вышла на розничный рынок электрической энергии и мощности. В 2015году запланирован окончательный демонтаж турбоагрегатов ООО "СаратовскаяТЭЦ-1" (акт  о выводе изэксплуатации турбоагрегатов ст.N 1, 2 согласован филиалом ОАО"СО-ЕЭС" – Саратовское РДУ 1 апреля 2015 года).

Саратовская ТЭЦ-2расположена на окраине Заводского района, изначально являлась источникомтеплоснабжения (котельная) Саратовского нефтеперерабатывающего завода. Саратовская ТЭЦ-2 была первой тепловой станцией высокогодавления в энергосистеме с оборудованием, отвечающим требованиям того времени.На первой очереди станции установлено оборудование с параметрами пара 100кгс/см² и 510 °С. На второй и третейочередях установлено более экономичное оборудование с параметрами пара 140кгс/см² и 560 °С.

30 декабря1955 года был подписан акт о приемке в эксплуатацию пускового комплекса станциив составе котлоагрегата ТП-170 и турбоагрегата ВПТ-25-3.

Саратовская ТЭЦ-2 предназначалась для обеспечения теплом иэлектроэнергией южной части города Саратова, где велось активное строительствопредприятий станкостроя, производства шарикоподшипников, нефтянойпромышленности, закладывались основы большой химии.

ЭнгельсскаяТЭЦ-3 и Балаковская ТЭЦ-4 возводились в шестидесятых годах ХХ века почтиодновременно. Они сориентированы на обеспечение электроэнергией и тепломразвивающихся городов Энгельса и Балаково. К ним сразу были"привязаны" предприятия по выпуску химических волокон ирезинотехнических изделий.

Самая новаяи современная из тепловых электрических станций, действующих в регионе, –Саратовская ТЭЦ-5. Станция является одной из первых в стране и единственной вСаратовской энергосистеме теплоэлектроцентралью с блочной компоновкойоборудования.

Всоответствии с утвержденной схемой теплоснабжения Саратова на 1970-1980 годы всеверной части города (окраина Ленинского района города) в 1971 году началосьстроительство новой станции. В декабре 1976 года на станции был введенводогрейный котел ПТВМ-180 и тепловые сети до котельной 6-го квартала. В октябре 1978 года на Саратовской ТЭЦ-5 введен первый энергоблокмощностью 110 МВт.

С вводомСаратовской ТЭЦ-5 на проектную мощность были закрыты более ста котельных, чтопозволило снизить затраты на выработку тепловой энергии и улучшитьэкологическую ситуацию, а также динамично увеличить выработку электрической итепловой энергии.

Саратовская ГЭС расположена на границе Среднего и НижнегоПоволжья, в 1129 кмвыше устья р.Волги, у города Балаково, на левобережной пойме. Является седьмойступенью Волжско-Камского каскада гидроэлектростанций и входит в десяткукрупнейших гидростанций России.

Основанием ГЭС служат глины неокома.В состав основных сооружений Саратовского гидроузла входят следующиегидротехнические сооружения: русловая землянаяплотина с площадками открытых распределительных устройств; зданиегидроэлектростанции, совмещенное с водосбросными напорными галереями; подводящийи отводящий каналы; насосная городского водозабора; левобережная дамба,ограждающая г.Балаково со стороны верхнего бьефа;судоходные сооружения с левой и правой приканальными дамбами идамбой-волноломом.

Земляные сооружения включают в себя основную плотину,перекрывающую русло р.Волги, и дамбы обвалования. Земляная русловая плотинавыполнена намывом из песчаных грунтов по двухсторонней схеме, от правого берегадо здания ГЭС имеет длину 725 м, ширину основания – 360 м, ширину гребня – 20 м, максимальную высоту – 40 м.В примыкании к зданию ГЭС плотина расширяется: здесь располагаются две площадкиоткрытых распределительных устройств (ОРУ) напряжением 220 кВ и 500 кВ.

Со стороны верхнего бьефа на левом берегу к зданию ГЭСпримыкает дамба обвалования протяженностью более 6 км. Она переходит в правуюприканальную дамбу длиной около 4 км, сопрягающуюся с верхней головой судоходного шлюза.

Саратовское водохранилище расположено на территории Саратовской, Самарской иУльяновской областей. Полный объем водохранилища – 12,8 куб. км воды, егоплощадь – 1831 кв. км, наибольшая ширина достигает 25 км, а средняя глубина – 7 м. Саратовское водохранилищене предназначено для регулирования стока, поэтому всю прибывающую воду ГЭСпропускает в нижний бьеф в транзитном режиме. В верхнем бьефе уровень водыпостоянно поддерживается около отметки 28 м (по балтийской системе высот).

В обычном режиме через сооружения Саратовской ГЭС проходитоколо 4-7 тыс. куб. м/сек, уровень воды в нижнем бьефе держится на отметкеоколо 16 м.Во время среднего половодья расходы воды увеличиваются до 20-27 тыс. куб.м/сек, а уровень нижнего бьефа соответственно поднимается на 4-5 метров. В маловодныегоды, в период навигационной межени расходы воды снижались до 570 куб. м/сек (в1977 году).

Максимальныйпаводок за все время эксплуатации Саратовской ГЭС (начиная с 1967 года)наблюдался весной 1979 года, когда расходы составляли 39,2 тыс. куб.м/сек(уровень воды в нижнем бьефе поднимался до отметки 23,1 м). Саратовская ГЭС – самаянизконапорная среди волжских ГЭС: расчетныйнапор составляет 9,7 м.По этой причине для Саратовской ГЭС было сконструировано и установленоспециальное оборудование: крупнейшие в мире поворотно-лопастные турбины,впервые в стране – низконапорные гидрогенераторы, впервые в мире – два самыхмощных на тот момент горизонтально-капсульных гидроагрегата.

Более половины от всейустановленной электрической мощности энергосистемы приходится на Балаковскуюатомную станцию (59,5 процента), принадлежащую ОАО "КонцернРосэнергоатом" (таблица 2.2).

 

Таблица 2.2

 

Структура установленной мощности станций на 2015 год

 

Энерго-объединение	Всего, МВт	ТЭС		ГЭС		АЭС
		МВт	%	МВт	%	МВт	%
ЕЭС России	239686,8	163130,9	68,1	48030,1	20,0	28366,0	11,8
ОЭС Средней Волги	27255,8	16293,8	59,8	6890,0	25,3	4072,0	14,9
Саратовская ЭС	6720,0	1342,0	20,0	1378,0	20,5	4000,0	59,5

 

Необходимость встроительстве атомной электрической станции диктовалась обозначившимся врегионе дефицитом электроэнергии, что было обусловлено интенсивным ростомпромышленности. Площадка строительства станции (возле села НатальиноБалаковского района) выбиралась с учетом таких факторов как необходимостьпокрытия дефицита электроэнергии в регионе Средней Волги и в центре России,приемлемые гидрогеологические и сейсмические условия, отсутствие смерчей и ряддругих факторов.

Если считать отначала сооружения собственно энергоблоков, то начало строительства БалаковскойАЭС датируется 1980 годом, при этом строительство транспортных и инженерныхкоммуникаций началось в октябре 1977 года. Торжественная закладкасимволического первого камня в основание будущей АЭС состоялась 28 октября 1977года.

Мощность первойочереди станции определялась в 4000 МВт (четыре энергоблока ВВЭР-1000).Физический пуск реактора энергоблока N 1 Балаковской АЭС состоялся 12декабря 1985 года, а первый промышленный ток он дал 24 декабря.

За энергоблокомN 1 последовали энергоблоки N 2, 3 и 4, энергетические пуски которых состоялисьв октябре 1987, декабре 1988 и апреле 1993 годов.

Пристроительстве Балаковской АЭС (энергоблоки N 1-4 – первая очередь)предусматривалось расширение атомной станции на площадях ранее отведенногоземельного участка с непосредственным примыканием к энергоблоку N 4 саналогичным технологичным разрывом и использованием инфраструктуры и внешнихинженерных сетей первой очереди.

Проектвторой очереди Балаковской АЭС предусматривает строительство двух энергоблоковс водо-водяными реакторными установками ВВЭР-1000 (модификация В-392Б).Строительство второй очереди Балаковской АЭС было начато в 1993 году.

Строительнаяготовность главного корпуса энергоблока N 5 составляет 60,5 процента, а поэнергоблоку N 6 – 6,8 процента. Помимо этого получены все необходимыесогласования для возобновления строительства второй очереди Балаковской АЭС (втом числе выполнен ОБИН и ОВОС). Согласно Положению о лицензированиидеятельности в области использования атомной энергии, утвержденномупостановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года N 280,в Научно-техническом центре по ядерной и радиационной безопасности (НТЦ ЯРБ)проведена экспертиза безопасности проекта второй очереди Балаковской АЭС.

Сооружениевторой очереди Балаковской АЭС возможно только при наличии необходимогосвободного технологического оборудования (парогенераторы, реактор, пароваятурбина). Сроки изготовления указанных элементов значительны и составляют отдвух и более лет. При этом существующие мощности энергомашиностроительныхзаводов ограничены и могут не позволить построить новые вышеуказанныетехнологические элементы.

В связи сэтим была проведена ревизия свободного оборудования длительного циклаизготовления (ДЦИ), находящегося на площадках филиала компании "Энергомаш(ЮК) Лимитед". 18 июня 2008 года ОАО "Концерн Росэнергоатом"выдал акт N Блк АЭС 5А-001К 2008 по результатам выполнения работ I этапа работпо обследованию оборудования ДЦИ. Данный акт свидетельствует о возможностиприменения имеющегося в наличии оборудования ДЦИ для целей достройки второйочереди Балаковской АЭС.

Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выдалалицензию на сооружение энергоблока N 5. После этого стали проводитьсяподготовительные работы, направленные на обеспечение пожарной безопасности, атакже откачку воды из подземных частей зданий и геодезический контроль ихтехнического состояния. Но никаких существенных изменений в сооруженииэнергоблоков не произошло в связи с отсутствием задачи достройки энергоблоковвторой очереди Балаковской АЭС в "дорожной карте" российской атомнойэнергетики. Основные объекты энергоблоков второй очереди (главные корпуса всоставе реакторного и машинных отделений, резервных дизельных электростанций,спецкорпус N 2, эстакады) находятся в том же физическом состоянии, что и вмомент практического прекращения консервации в 1992 году из-за прекращенияфинансирования.

В 2013 годуГосударственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" утвержденорешение N БалАЭС 5-6 Р-1.А.2.1.5-2013-1 от 5 февраля 2013 года "Опрекращении строительства энергоблоков N 5 и 6 Балаковской АЭС". В соответствиис указанным решением выпущен приказ ОАО "Концерн Росэнергоатом" от 25октября 2013 года N 9/994-П "О прекращении строительства энергоблоков N 5и 6 Балаковской АЭС".

В 2014 году по оценкеГосударственной корпорации по атомной энергии "Росатом", проведеннойво исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина, данного входе встречи с Губернатором Саратовской области Радаевым В.В., инвестиции встроительство 5 и 6 энергоблоков Балаковской АЭС могут составить 180-190 млрд рублей при достройке блоков по проекту ВВЭР-1000 или230-240 млрд рублей при строительстве по новому проекту ВВЭР ТОИ. Указанныеинвестиции не учитывают затраты на усиление схемы выдачи мощности БалаковскойАЭС и связей в ЕЭС России. Кроме того, для обеспечения перспективнойпотребности объединенной энергетической системы Средней Волги в электрическойэнергии ГК "Росатом" приступила к реализации проекта НижегородскойАЭС.

Министерствомэнергетики Российской Федерации совместно с Государственной корпорацией поатомной энергии "Росатом" возобновление строительства 5 и 6энергоблоков Балаковской АЭС признано нецелесообразным.

В связи с избыткомпредложений на оптовом рынке электрической энергии и мощности Государственнаякорпорация по атомной энергии "Росатом" не планирует включениемероприятий по возобновлению строительства 5 и 6 энергоблоков Балаковской АЭС вдолгосрочную инвестиционную программу ОАО "Концерн Росэнергоатом".

В 2015 году на Балаковской АЭСпродолжается реализация проектов, предусмотренных инвестиционной программой ОАО"Концерн Росэнергоатом": продление сроков эксплуатации (ПСЭ)действующих энергоблоков N 1-4, консервация пятого и шестого энергоблоков,реконструкция ячеек хранилища радиоактивных отходов и расширение открытогораспределительного устройства на 500 кВ.

Установленная тепловая мощностьсуществующих электростанций по состоянию на 1 января 2015 года составляет5401,6 Гкал/час (таблица 2.3), в том числе тепловых электрических станций– 4601,6 Гкал/час. Присоединенная тепловая нагрузка потребителей равна 3581,554Гкал/час. При этом присоединенная к Балаковской АЭС тепловая нагрузкасоставляет всего 17,5 процента от установленной тепловой мощности станции.Присоединенная тепловая нагрузка тепловых электрических станций составляет 74,8процента от установленной тепловой мощности.

 

Таблица 2.3

 

Установленная тепловая мощность электростанций

 

Наименование	Установленная мощность на 1 января 2015 года, Гкал/час	Присоединенная тепловая нагрузка (сетевая вода+пар), Гкал/час	Основное топливо	Резервное топливо
	5401,60	3581,554
Балаковская АЭС	800,00	140,00	ядерное	-
ТЭС, в том числе:	4601,60	3441,554	природный газ	топочный мазут
Саратовская ГРЭС филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	478,00	527,182	природный газ	топочный мазут
Саратовская ТЭЦ-2 филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	755,00	883,655	природный газ	топочный мазут
Энгельсская ТЭЦ-3 филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	689,60	360,294	природный газ	топочный мазут
Балаковская ТЭЦ-4 филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	1232,00	718,265	природный газ	топочный мазут
Саратовская ТЭЦ-5 филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс"	1239,00	952,158	природный газ	топочный мазут
ООО Саратовская ТЭЦ-1	208,00	0,0	природный газ	топочный мазут
Балаковский филиал АО "Апатит"	-	-	вторичный энергоресурс

 

В настоящее время услуги по передаче электрической энергиина территории региона оказывают 66 территориальных сетевых организаций и однафедеральная сетевая компания, из них 12 являются специализированнымиорганизациями (передача и распределение электрической энергии и мощности являютсяосновным видом деятельности):

филиал ПАО "ФСК ЕЭС" Нижне-Волжское ПМЭС;

филиал ПАО "МРСК Волги" – "Саратовскиераспределительные сети";

ЗАО "Саратовское предприятие городских электрическихсетей";

ОАО "Облкоммунэнерго";

ЗАО "Независимая электросетевая компания";

ООО "Электросетевая компания";

ООО"Промэнерго";

ООО"ЭЛТРЕЙТ";

филиал"Приволжский" ОАО "Оборонэнерго";

ООО"Газпром энерго" Саратовский филиал;

Приволжская дирекция по энергообеспечению – структурноеподразделение Трансэнерго – филиала ОАО "РЖД";

Юго-Восточная дирекция по энергообеспечению – структурноеподразделение Трансэнерго – филиала ОАО "РЖД".

Общая протяженность электрических сетей составляет 65176,05 км,установленная трансформаторная мощность – 15516,79 МВА (таблица 2.4).

 

Таблица2.4

 

Характеристикаэлектросетевого комплекса

 

Объекты электросетевого комплекса	Установленная мощность, МВА	Штук (км)
Класс напряжения 500 кВ
Подстанции	1202	1
Воздушные линии	-	1155,84
Класс напряжения 220 кВ
Подстанции	3695,9	17
Воздушные линии	-	1652,7
Класс напряжения 110 кВ
Подстанции	6311,6	268
Воздушные линии	-	6719,65
Кабельные линии	-	1,4
Класс напряжения 35 кВ
Подстанции	1354,9	263
Воздушные линии	-	4665,73
Кабельные линии	-	39
Класс напряжения 10-0,4 кВ
Подстанции	2952,39	12686
Воздушные линии	-	46751,8
Кабельные линии	-	4189,93
Итого (подстанции):	15516,79	13235
Итого (кабельные линии):	-	4230,33
Итого (воздушные линии):	-	60945,72

 

На территории области расположено 18 подстанций напряжением500-220 кВ (в том числе 1 ПС напряжением 500 кВ – подстанция"Курдюм"), протяженность магистральных линий электропередачнапряжением 500 и 220 кВ составляет 2808,54 км.

Саратовская энергосистема входит вОбъединенную энергосистему Средней Волги и граничит с Ульяновской, Самарской,Волгоградской, Воронежской, Пензенской энергосистемами и энергосистемойРеспублики Казахстан (таблица 2.5).

 

Таблица 2.5

 

Внешние связи энергосистемы

 

Наименование энергосистемы	Диспетчерское наименование линии электропередач
ОЭС Средней Волги, Ульяновская ЭС	ВЛ-500 кВ Балаковская АЭС – Ключики
ОЭС Средней Волги, Самарская ЭС	ВЛ-500 кВ Балаковская АЭС – Куйбышевская N 1
	ВЛ-500 кВ Балаковская АЭС – Красноармейская N 2
	ВЛ-220 кВ Саратовская ГЭС – Кубра
	ВЛ-110 кВ Поляково – Перелюб
ОЭС Средней Волги, Пензенская ЭС	ВЛ-220 кВ Ртищево – Сердобск
	ВЛ-110 кВ Ртищево – Сердобск
ОЭС Центра, Воронежская ЭС	ВЛ-110 кВ Байчурово тяговая – Каменка
ОЭС Юга, Волгоградская ЭС	ВЛ-500 кВ Балаковская АЭС – Трубная
	ВЛ-220 кВ Балашов – Хопер
	ВЛ-110 кВ Балашов – Хопер 1 и 2 цепь
	ВЛ-110 кВ Лепехинка – Гмелинка
	ВЛ-35 кВ Свердлово – Кленовка
ОЭС Казахстана	ВЛ-220 кВ Балаковская АЭС – Степная
	ВЛ-110 кВ Озинки – Семиглавый Мар
	ВЛ-35 кВ Новоузенск – Богатырево
	ВЛ-35 кВ Петропавловка – Джаксыбай
	ВЛ-35 кВ Александров Гай – Казталовка

 

На территории области энергосбытовую деятельностьосуществляют 16 компаний (ПАО "Саратовэнерго", ООО "Саратовскоепредприятие городских электрических сетей", ООО "Русэнергосбыт",ОАО "Межрегионэнергосбыт", ООО "Русэнергоресурс", АО"ЕЭСнК", ООО "Дизаж М", ОАО "Оборонэнергосбыт",ООО "ЛУКОЙЛ – Энергосервис", ООО "Электросбыт", ООО"РТ-Энерготрейдиг", ОАО "Московское городское энергосбытовоепредприятие", ООО "МагнитЭнерго", ООО "ЦентральнаяЭнергосбытовая Компания", ООО "ЕЭС Гарант", ООО "Промэнергосбыт"(последняя из организаций не является субъектом оптового рынка электрическойэнергии и мощности), из которых 4 являются гарантирующими поставщиками: ПАО"Саратовэнерго", ООО "Саратовское предприятие городскихэлектрических сетей", ООО "Русэнергосбыт", ОАО"Оборонэнергосбыт" (рис.2.1).

 

 

2.2. Динамикаи структура выработки электроэнергии

 

Выработка электрической энергииэлектростанциями, расположенными на территории Саратовской области, в 2014 годусоставила 39463,1 млн кВт*час или 89,9 процента куровню 2013 года (рис.2.2).

 

 

Выработка и полезный отпуск в сетьэлектрической энергии в 2014 году от электростанций области представлены вприложении N 1.

 

 

Балаковская АЭС в 2014 годувыработала 29819,5 млн кВт*час электрическойэнергии или 75,6 процента от общей величины выработки по энергосистеме(рис.2.3). Снижение выработки к 2013 году составило 11,5 процента, что связанос увеличением продолжительности плановых ремонтов энергоблоков (в2014 году продолжительность плановых ремонтов составила 230 суток, что на 130 суток превышаетпродолжительность плановых ремонтов за аналогичный период прошлого года).

Саратовская ГЭС в 2014 годувыработала 5599,6 млн кВт*час электрическойэнергии или 14,19 процента от общей величины выработки. Снижение выработки к2013 году составило 6,7 процента, что связано с объективными причинами:ограничением водного и диспетчерских режимов.

Тепловые электрические станциифилиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс" в 2014 году выработали3699,8 млн кВт*час электрической энергии или 9,38процента от общей величины выработки. Относительно 2013 года выработка сниженана 6,0 процента.

Блок-станция Балаковский филиал АО"Апатит" в 2014 году выработали 344,2 млн кВт*часэлектрической энергии или 0,87 процента от общей величины выработки.

Полезный отпуск электрическойэнергии в сеть от электростанций, расположенных на территории  Саратовской области, в 2014 году составил37422,6 млн кВт*час или 89,6 процента относительно2013 года.

 

2.3.Динамика и структура потребления электрической энергии

имощности

 

В 2014 году собственный максимумнагрузок энергосистемы был достигнут 31 января и составил 2104 МВт(таблица 2.6), что на 2,22 процента выше 2013 года. При этом следуетотметить, что максимум нагрузок 2014 года на 681 МВт меньше историческогомаксимума нагрузок (2785 МВт – 25 декабря 1991 года в 8-00 часов).

 

Таблица 2.6

Максимум нагрузокэнергосистемы

 

Наименование показателя	Истори-ческий максимум	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Электро- потребление, млн кВт*час		12368,1	12906,1	13279,6	13009,06	12820,77	12960,45
Собственный максимум нагрузок, МВт	2785	2248	2144	2127	2157	2059	2104
Дата и месяц	25.12.1991 в 8:00	17.12.2009 в 18:00	25.01.2010 в 17:00	25.02.2011 в 17:00	13.02.2012 в 19:00	28.01.2013 в 19:00	31.01.2014 в 10:00
Температура окружающей среды, єС	-21	-23,1	-19	-22	-21,2	-18	-20
Абсолютный прирост, МВт		-44	-104	-17	30	-99	45
Темп прироста, %		-1,92	-4,6	-0,79	1,41	-4,59	2,22

 

В 2009 году электропотребление характеризовалосьзначительным спадом, связанным с кризисными явлениями в экономике (12368,1млн кВт*час или 93,3 процента к уровню 2008 года). В 2010-2011 годах всвязи с экономическим оживлением и восстановительным ростом производства всекторах экономики наблюдался рост электропотребления. С 2012 года наблюдаетсяснижение электропотребления (рис.2.4), что явилось следствием реализациимероприятий программы по повышению энергоэффективности и энергосбережению всехкатегорий потребителей, а также относительно теплыми погодными условиями.

 

 

Полезныйотпуск электрической энергии из сети в 2014 году составил 8754,36млн кВт*час или 101,3 процента к уровню 2013 года (таблица 2.7).

 

Таблица 2.7

 

Структура потребления электрической энергии   Наименование Размерность 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год Промышленность   млн кВт*час 2213,4 2376,9 2423,99 2134,9 2313,1  % 16,8 17,5 18,6 16,7 17,8 Строительство   млн кВт*час 107,9 113,9 91,71 136,6 171,6  % 0,8 0,8 0,7 1,1 1,3 Агропромышленный комплекс  млн кВт*час 144,7 147,7 130,5 186,2 129,5 % 1,1 1,1 1,0 1,5 1,0 Транспорт и связь   млн кВт*час 1514,9 1579,0 1768,9 1756,6 1606,7 % 11,5 11,6 13,6 13,7 12,4 Население   млн кВт*час 2094,4 2103,1 2206,31 2260,2 2319,2 % 15,9 15,5 17,0 17,6 17,9 Бюджетные потребители   млн кВт*час 618,7 623,4 589,62 516,9 531,4  % 4,7 4,6 4,5 4,0 4,1 Прочие потребители млн кВт*час 1894,5 1689,3 1549,2 1648,3 1682,8  % 14,4 12,5 11,9 12,9 13,0 Итого полезный отпуск потребителям: млн кВт*час 8588,5 8633,3 8760,2 8639,6 8754,4 прирост, % 104,4 100,5 101,5 98,6 101,3 Потери электрической энергии в сетях млн кВт*час 2066,3 2205,5 1914,0 1854,3 1832,8 % 16,0 16,6 14,7 14,5 14,1 Собственные нужды электростанций и потери в пристанционных узлах млн кВт*час 2251,2 2440,8 2334,9 2326,8 2373,3 % 17,4 18,4 17,9 18,1 18,3 Потребление, всего: млн кВт*час 12906,1 13279,6 13009,1 12820,8 12960,5 прирост, % 102,5 102,9 98,0 98,5 101,1

 

Основную долю в структуреэлектропотребления Саратовской области в 2014 году (рис.2.5) занимают: отрасльпромышленности – 2313,1 млн кВт*час или 17,8процента от общей величины электропотребления (рост электропотребленияотносительно 2013 года составляет 108 % – ввод в эксплуатацию ЗАО"Северсталь-Сортовой завод Балаково", ООО"Балаково-Центролит", ООО "Эр Ликид Балаково"), потреблениенаселением – 2319,2 млн кВт*час или 17,9 процента, отрасль транспорта исвязи – 1606,7 млн кВт*час или 12,4 процента.Предприятия аграрного комплекса – 129,5 млн кВт*час(1,0 процента от общего объема) и строительной сферы – 171,6 млн кВт*час(1,3 процента) занимают незначительную долю в общем объеме потребления. Крометого, 14,1 процента в структуре потребления составляют потери в электрическихсетях (1832,8 млн кВт*час) и 18,3 процента –расход энергии на собственные нужды на электростанциях (2373,3млн кВт*час).

 

 

Следуетотметить, что относительно 2010 года прирост электропотребления по группенаселения составил 224,8 млн кВт*час электрическойэнергии или 110,7 процента (таблица 2.8), что свидетельствует о ростеэнерговооруженности населения. При этом рост потребления сельским населениемотносительно 2010 года составил 126,6 процента, городского населения – 106,89процента, что также обусловлено ростом уровня жизни.

 

Таблица 2.8

 

Потребление электрической энергии населением
Наименование	Размерность	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Население	млн кВт*час	2094,4	2103,1	2206,3	2260,2	2319,2
	%	102,6	100,4	104,9	102,4	102,6
сельское	млн кВт*час	409,1	415,2	484,6	467,5	517,8
	%	101,7	101,5	116,7	96,5	110,8
городское	млн кВт*час	1685,3	1688,0	1721,8	1 792,6	1801,4
	%	102,8	100,2	102,0	104,1	100,5
Саратов	млн кВт*час	828,1	829,4	831,6	933,3	939,9
	%	102,8	100,2	100,3	112,2	100,7
Энгельс	млн кВт*час	158,3	156,0	205,7	236,4	210,1
	%	101,6	98,5	131,9	114,9	88,9
Балаково	млн кВт*час	165,2	162,8	154,9	182,5	166,4
	%	100,3	98,5	95,2	117,8	91,2
прочие города	млн кВт*час	475,8	485,5	529,6	440,4	485,0
	%	108,2	102,0	102,0	102,0	110,1

 

2.4.  Динамикаи структура выработки тепловой энергии

 

Производствотепловой энергии в 2014 году составило 14985,1 тыс. Гкал (таблица 2.9). Приэтом доля тепловой энергии, произведенной накомбинированных источниках, в 2014 году равна 49,9 процента, а долятепловой энергии, произведенной котельными коммунального комплекса, равна 38,0процента.

 

Таблица 2.9

 

Производствотепловой энергии

 

Наименование	Размерность	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Производство тепловой энергии	тыс. Гкал	14091,6	13911,4	14129,1	13642,5	14449,4	14985,1
Комбинированная выработка на электрических станциях