Постановление Правительства Саратовской области от 09.03.2016 № 96-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 марта 2016 года N 96-П

г. Саратов

Об утверждении Регламента информационного взаимодействия по формированию информационного ресурса Саратовскойобласти в федеральной государственной информационной системе "Федеральныйпортал государственной службы и управленческих кадров"

В целяхформирования и эффективного использования информационного ресурса Саратовскойобласти в федеральной государственной информационной системе "Федеральныйпортал государственной службы и управленческих кадров" Правительствообласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. УтвердитьРегламент информационного взаимодействия по формированию информационногоресурса Саратовской области в федеральной государственной информационнойсистеме "Федеральный портал государственной службы и управленческихкадров" согласно приложению.

2. Определить, что:

аппарат Губернатораобласти осуществляет координацию проводимых управлением кадровой политики игосударственной службы Правительства области и комитетом по информатизации области работ по формированиюинформационного ресурса Саратовской области в федеральнойгосударственной информационной системе "Федеральный портал государственнойслужбы и управленческих кадров" (далее – портал);

управление кадровой политики и государственнойслужбы Правительства области является уполномоченным органом поформированию информационного ресурса Саратовской области на портале и егоиспользованию в кадровой работе;

комитет поинформатизации области обеспечивает технический доступ пользователейПравительства области к закрытой части портала;

министерство по делам территориальных образований областиобеспечивает сбор и обобщение информации, поступающей из муниципальных районовобласти и городских округов области, которые на основании информации органовместного самоуправления муниципальных образований, расположенных в их границах,формируют сведения об использовании информационного ресурса портала в кадровойработе.

3. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Саратовской области от 24апреля 2013 года N 204-П "Об утверждении Регламента информационного взаимодействия поформированию информационного ресурса резерва управленческих кадров Саратовскойобласти".

4. Государственным органам, органам исполнительнойвласти области обеспечить формирование информационного ресурса портала и егоиспользование в кадровой работе.

5. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.

6. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                        В.В.Радаев

Приложение к постановлению

Правительства области от

9 марта 2016 года N 96-П

Регламент

информационного взаимодействия поформированию информационного

ресурса Саратовской области в федеральной государственной

информационной системе"Федеральный портал государственной

службы и управленческихкадров"

I. Общие положения

1. Регламент информационного взаимодействия по формированиюинформационного ресурса Саратовской области в федеральной государственнойинформационной системе "Федеральный портал государственной службы иуправленческих кадров" (далее – Регламент)определяет порядок осуществления информационного взаимодействия междугосударственными органами области, органами местного самоуправления области, атакже областнымигосударственными учреждениями, областными унитарными предприятиями, уполномоченныморганом по организацииформированияинформационного ресурса Саратовской области и органом исполнительной власти пообеспечению технического доступа пользователей Правительства области к закрытойчасти портала (далее – участники информационного взаимодействия).

2. Участниками информационного взаимодействия являются:

уполномоченный орган по формированию информационного ресурсаСаратовской области – управление кадровой политики и государственной службыПравительства области (далее – уполномоченный орган);

орган исполнительной власти по обеспечению технического доступапользователей Правительства области к закрытой части портала – комитет поинформатизации области (далее – комитет по информатизации области);

иныеучастники информационного взаимодействия:

органы исполнительной власти области;

иные государственные органы области;

органы местного самоуправления области;

областные государственныеучреждения, областные унитарные предприятия.

3. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте:

информационное взаимодействие – это осуществлениесогласованных действий по формированию, развитию и эффективному использованиюинформационного ресурса Саратовской области в сфере государственного имуниципального управления, приоритетных областях экономики, включая образованиекоординационных и совещательных органов, определяемое нормативными правовымиактами Губернатора области, Правительства области, а также согласованными илисовместными актами участников информационного взаимодействия;

информационная система – это организационно упорядоченная совокупностьдокументов (массив документов) и информационных технологий, в том числе сиспользованием средств вычислительной техники и связи, реализующихинформационные процессы по формированию, развитию и эффективному использованиюинформационного ресурса Саратовской области в сфере государственного имуниципального управления, приоритетных областях экономики области (далее –информационная система);

информационный ресурс Саратовской области – это вся совокупностьсведений, получаемых и накапливаемых в информационной системе в процессе практическойдеятельности участников информационного взаимодействия по кадровомупланированию, развитию и продвижению сотрудников для их использования вформировании оптимальной структуры государственного и муниципальногоуправления, приоритетных областях экономики Саратовской области (далее –информационный ресурс);

носитель информации – это любой объект, с которого возможно (доступно)чтение (считывание) имеющейся на нем (нанесенной, записанной)информации;

уполномоченный сотрудник – сотрудник, на которого в установленномпорядке возложены должностные обязанности по размещению и поддержанию вактуальном состоянии сведений, подлежащих размещению на портале (далее –уполномоченный сотрудник);

уполномоченное должностное лицо – должностное лицо,наделенное правом доступа к закрытой части портала, в том числе в целяхорганизации мониторинга и контроля выполнения уполномоченными сотрудникамиобязанностей по размещению и поддержанию в актуальном состоянии сведений винформационном ресурсе портала (далее – уполномоченное должностное лицо);

организации – областные государственные учреждения, областные унитарные предприятия.

4. Обмен информацией между участниками информационноговзаимодействия осуществляется с использованием соответствующих носителейинформации.

Обмен информацией между участниками информационного взаимодействияосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерациипосредством использования сертифицированных в установленном порядке средствавторизованного доступа к закрытой части федеральной государственнойинформационной системы "Федеральный портал государственной службы иуправленческих кадров" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(далее – портал) по электронному адресу http://www.gossluzhba.gov.ru.

Обмен информацией между участникамиинформационного взаимодействия осуществляется в соответствии с нормативнымиправовыми актами области посредством использования официального порталаПравительства Саратовскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный Интернет-портал Правительства области) по электронному адресу http://www.saratov.gov.ru.

Обмен информацией ограниченного распространения осуществляется всоответствии с действующим законодательством.

5. Уполномоченный орган обеспечивает:

а) подготовкупредложений по совершенствованию информационного взаимодействия, в том числе посовершенствованию функций и содержания информационного ресурса;

б) консультационнуюподдержку участников информационного взаимодействия, а также физических июридических лиц по вопросам государственной гражданской и муниципальной службыобласти (далее – гражданская и муниципальная служба) и по методическим вопросамработы с порталом и официальным Интернет-порталомПравительства области;

в) осуществлениеконтроля за размещением напорталесведений по учету и формированию кадрового состава, сведений овакантных должностях вне зависимости от порядка их замещения (далее – вакантныедолжности), сведений об уполномоченных сотрудниках и уполномоченных должностныхлицах, сведений о лицах, инициировавших размещение информации о себе напортале, о лицах, рекомендованных для включения в резерв управленческих кадровСаратовской области и включенных в соответствующие кадровые резервы;

 г) осуществлениеконтроля информационного наполнения и поддержания в актуальном состоянииинформационного ресурса портала;

д) подготовкусведений об уполномоченныхдолжностных лицах иуполномоченных сотрудниках дляорганизации обеспечения средствами авторизованного доступа к закрытой частипортала и направление их в Министерство связи и массовых коммуникацийРоссийской Федерации;

е) подготовкусведений об уполномоченныхдолжностных лицах иуполномоченных сотрудниках дляорганизации выпуска илиблокировкисредств авторизованного доступа к закрытой части портала и направление их вМинистерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

ж) доступ уполномоченных сотрудников органов местного самоуправления кинформационным ресурсам портала;

з) формированиесводного перечня уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников участниковинформационного взаимодействия;

и) актуализацию классификаторов исправочников портала;

к) управлениеперечнем пользователей, обеспеченных подключением к порталу, в том числе кзакрытой его части;

л) мониторингработы участников информационного взаимодействия с информационными ресурсамипортала и формирование ежеквартального статистического отчета об использованииими информационного ресурса портала в кадровой работе;

м) представление в Министерство труда и социальной защиты РоссийскойФедерации отчетов об использовании информационного ресурса портала вкадровой работе участниками информационного взаимодействия.

6. Комитет по информатизации области обеспечивает:

а)технический доступ пользователей Правительства области к закрытой частипортала;

б)круглосуточный доступ к сети Интернет;

в) консультационнуюподдержку участников информационного взаимодействия по техническим вопросамработы соответствующего автоматизированного рабочего места.

7. Органыместного самоуправления осуществляют информационное взаимодействие поформированию информационного ресурса области в федеральной государственнойинформационной системе "Федеральный портал государственной службы иуправленческих кадров" в соответствии с Регламентом работы федеральнойгосударственной информационной системы "Федеральный портал государственнойслужбы и управленческих кадров", утвержденным приказом Министерства трудаи социальной защиты Российской Федерации N 848н и Министерства связи имассовых коммуникаций Российской Федерации N 442 от 5 ноября 2015 года(далее – Регламент работы) и настоящим Регламентом.

8. Уполномоченный орган обеспечивает в установленном порядкедоступ органов местного самоуправления к порталу.

9. Иныеучастники информационного взаимодействия:

а) определяютперечень уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников;

б) представляютв уполномоченный орган актуальную информацию об уполномоченных должностныхлицах и уполномоченных сотрудниках;

в) размещаютв информационном ресурсе портала и поддерживают в актуальном состоянии сведенияо лицах, рекомендованных для включения и включенных в соответствующие кадровыерезервы, и сведения о вакантных должностях;

г) представляютв уполномоченный орган ежеквартальный отчет об использовании информационногоресурса портала в кадровой работе;

д) информируют уполномоченный орган об измененияхв учетной информации о лице, состоящем в резерве управленческих кадровСаратовской области, по форме согласно приложению к настоящему Регламенту;

е) представляютиную необходимую информацию по запросу уполномоченного органа в рамках своейкомпетенции.

II. Порядок осуществленияавторизованного доступа к порталу

участниковинформационного взаимодействия

10. Организацияобеспечения доступа к закрытой части портала осуществляется путем обработкиуполномоченным органом официальных письменных заявок на подключение к порталуот государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.

11. При организации обеспечения авторизованного доступа к закрытойчасти портала государственных органов уполномоченный орган рассматриваетпоступившие от них заявки и актуализирует перечень государственных органов,обеспеченных подключением к порталу, в соответствии с результатами рассмотренияпоступивших заявок, а также обеспечивает внесение соответствующих сведений всправочники и классификаторы портала.

12. При организацииобеспечения авторизованного доступа к порталу органов местного самоуправленияуполномоченный орган рассматривает поступившие от них заявки и актуализируетперечни органов местного самоуправления и уполномоченных сотрудниковорганов местного самоуправления в соответствии срезультатами рассмотрения поступивших заявок, а также обеспечивает внесениесоответствующих сведений в справочники и классификаторы портала.

13. Государственныйорган или организация,изъявившие желание стать участником информационного взаимодействия,направляют в уполномоченный орган заявку за подписью соответствующегоруководителя (далее – запрос) с приложением по установленной форме сведений обуполномоченном должностном лице и уполномоченном сотруднике для организациипервичного подключения к закрытой части портала.

Органместного самоуправления, изъявивший желание стать участником информационноговзаимодействия, направляет в уполномоченный орган запрос с приложением поустановленной форме сведений об уполномоченном сотруднике органа местногосамоуправления для организации подключения к порталу.

14. Уполномоченныйорган по согласованию с комитетом по информатизации области принимает решение овозможности подключения государственного органа к закрытой части портала и обеспечиваетнаправление сведений установленной формы в Министерство связи имассовых коммуникацийРоссийской Федерации.

15. Вслучае необходимости в подключении к закрытой части портала вновь назначенныхуполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников, обеспеченныхдоступом к закрытой части портала, соответствующие участники информационноговзаимодействия направляют запрос с приложением сведений установленной формы овновь назначенных уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудникахв уполномоченный орган.

16. При поступлении запросауполномоченный орган проверяет его в соответствии с пунктом 16 Регламентаработы, в течение 3 рабочих дней уточняет эти сведения либо возвращаетпредставленный запрос участнику информационного взаимодействия для доработки всоответствии с замечаниями.

Участникинформационного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня возвращениязапроса устраняет полученные замечания и повторно направляет его вуполномоченный орган.

17. Вслучае отсутствия замечаний к представленному запросу уполномоченныйорган в течение 5 рабочих дней со дня его получения направляет представленныеучастником информационного взаимодействия сведения в Министерство связи имассовых коммуникаций Российской Федерации с целью обеспечения изготовления ирегистрации средств авторизованного доступа для соответствующих уполномоченныхдолжностных лиц и уполномоченных сотрудников.

Уполномоченныйорган в течение 5 рабочих дней со дня получения изготовленного средстваавторизованного доступа вручает его уполномоченному должностному лицу илиуполномоченному сотруднику под роспись.

18. Вслучае необходимости осуществления блокировки средств авторизованного доступаучастники информационного взаимодействия в течение 5 рабочих днейнаправляют в уполномоченный орган запрос в электронном виде или на бумажном носителе всоответствии с пунктами 14 и 15 Регламента работы.

19. Вслучае несоответствия представленных участниками информационного взаимодействиясведений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Регламента,составу и структуре сведений, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней уточняет эти сведениялибо возвращает их с запросом соответствующему участнику информационноговзаимодействия для доработки в соответствии с представленными замечаниями.

Участникиинформационного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня возвращениязапроса и сведений корректируют их в соответствии с полученными замечаниями иповторно направляют запрос в уполномоченный орган.

20. Вслучае отсутствия замечаний к запросу и представленным сведениям,предусмотренным пунктом 19настоящего Регламента, уполномоченный орган втечение 5 рабочих дней со дня их получения направляет данный запрос (сводныйзапрос (заисключением сведений, направляемых органами местного самоуправления) вМинистерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, котороеобеспечивает блокировку средств авторизованного доступа.

21. Блокировкасредств авторизованного доступа осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 19Регламента работы.

22. Вслучае реорганизации (ликвидации) участника информационного взаимодействия вуполномоченный орган направляется уведомление о реорганизации (ликвидации) заподписью руководителя соответствующего участника информационного взаимодействиялибо уполномоченного этим руководителем должностного лица или представителяликвидационной комиссии участника информационного взаимодействия.

23. Установкаи настройка средств авторизованного доступа при подключении уполномоченныхдолжностных лиц и уполномоченных сотрудников Правительства областиосуществляется комитетом по информатизации области.

Иныеучастники информационного взаимодействия установку и настройку средствавторизованного доступа при подключении к закрытой части портала осуществляютсамостоятельно.

III. Порядок размещения иактуализации сведений на портале

24. Сведения,размещаемые на портале, должны быть полными, корректными и достоверными.

25. Уполномоченныйорган размещает и актуализирует на портале сведения:

а) олицах, рекомендуемых для включения и включенных в федеральный резервуправленческих кадров;

б) олицах, включенных в резерв управленческих кадров Саратовской области;

в) инуюинформацию в рамках своей компетенции.

26. Уполномоченныедолжностные лица определяют перечень лиц соответствующего участникаинформационного взаимодействия, наделенных правом доступа к закрытой частипортала.

27. Уполномоченныесотрудники размещают и актуализируют в "личном кабинете" порталасведения всоответствии с пунктом 26 Регламента работы.

28. Лица,включенные в резерв управленческих кадров Саратовской области, в течение 10календарных дней после их регистрации уполномоченным органом на порталеразмещают в "личном кабинете" субъекта РоссийскойФедерации портала сведения о своих персональных данных.

Вслучае изменения персональных данных лицо, включенное в резерв управленческихкадров Саратовской области, актуализирует размещенные в "личном кабинете"субъекта Российской Федерации портала свои персональные данные, но не позднее30 календарных дней с момента их изменения.

29.Размещение сведений на портале осуществляется уполномоченными сотрудниками спомощью средств авторизованного доступа посредством заполнения электронных формподсистемы "личный кабинет".

30. Вслучае размещения на портале сведений, указанных в пункте 28настоящего Регламента, не соответствующихсоставу и структуре сведений, определяемых Министерством труда и социальной защитыРоссийской Федерации, уполномоченный орган втечение 3 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих фактов запрашивает ууполномоченных сотрудников скорректированные сведения.

Уполномоченныесотрудники в течение 3 рабочих дней со дня получения такого запросапредставляют в уполномоченный орган запрашиваемые сведения.

IV. Порядок информирования обизменениях, влияющих на полноту

и достоверностьразмещенной (размещаемой) на портале информации

31. Вцелях формирования классификаторов и справочников портала органы исполнительной власти иорганизации представляют в уполномоченный орган:

а) перечень структурных подразделений соответствующегоучастника информационного взаимодействия;

б) переченьдолжностей соответствующего участника информационного взаимодействия;

в) информацию об обновлении(дополнении) учетной информации о лице, состоящем в резерве управленческихкадров Саратовской области, в соответствии с приложением к настоящемуРегламенту;

г) другуюинформацию для формирования и актуализации классификаторов и справочниковпортала.

32. Уполномоченныйорган в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в подпунктах"а" и "б" пункта 31 настоящего Регламента,размещает их в классификаторах и справочниках портала.

33. Уполномоченныйорган и комитет по информатизации области имеют право запрашивать у участниковинформационного взаимодействия иную необходимую информацию в рамках своейкомпетенции.

34. Участникиинформационного взаимодействия могут направлять в уполномоченный органпредложения и замечания по работе портала.

V. Порядок подготовкиотчетов об использовании государственными

органами и организациямиинформационного ресурса портала

в кадровой работе

35. Участникиинформационного взаимодействия в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляют в уполномоченный орган ежеквартальные отчеты об использованииинформационного ресурса портала в кадровой работе (далее – отчет по порталу).

36. Министерство по делам территориальныхобразований области на основе поступившей информации от органов местногосамоуправления формирует и представляет в уполномоченный орган сводный отчет.

37. Уполномоченныйорган формирует и представляет в Министерство труда исоциальной защиты Российской Федерациисводный отчет.

38. Наряду с ежеквартальным отчетом по порталу ежеквартально в срок непозднее 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, участникоминформационного взаимодействия представляются сведения по учету управленческогорезерва в соответствии с Единой формой (далее – отчет по Единой форме).

39. Образец отчета по Единой форме и заполненные формы являютсядокументами "Для служебного пользования". Порядок обращения сдокументами, содержащими информацию ограниченного распространения в органахисполнительной власти области, определяется нормативным правовым актомГубернатора области.

40. В уполномоченный орган сведения заполненного отчета по Единойформе представляются с сопроводительным письмом руководителя участникаинформационного взаимодействия в конверте с пометкой "Для служебногопользования".

VI. Порядококазания консультационной поддержки

при работе с порталом

41. Консультационнаяподдержка участников информационного взаимодействия по методическим вопросам,возникающим при работе с порталом, осуществляет уполномоченным органом.

Техническаяподдержка органов исполнительной власти области осуществляется комитетом поинформатизации области (за исключением иных участников информационноговзаимодействия).

42. Кметодическим вопросам, возникающим при работе с порталом, относятся вопросы о:

а) представлениив уполномоченный орган информации об уполномоченных должностных лицах иуполномоченных сотрудниках для организации подключения к закрытой частипортала;

б) представленииуполномоченному органу информации об уполномоченных должностных лицах иуполномоченных сотрудниках для выпуска или блокировки средств авторизованногодоступа;

в) размещениина портале сведений о лицах, рекомендуемых для включения и включенных вфедеральный резерв управленческих кадров;

г)размещении на портале сведений о вакантных должностях;

д) работе с иными сервисами портала;

е) представлениив уполномоченный орган информации для включения в классификаторы и справочникипортала;

ж) представлениив уполномоченный орган отчетов об использовании информационного ресурса порталав кадровой работе;

з) представлениив уполномоченный орган области информации в соответствии с его запросами;

и) иныевопросы, относящиеся к компетенции уполномоченного органа.

43. Методическая,консультационная и техническая поддержка уполномоченного органа осуществляетсяв соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 года N 149 "О федеральнойгосударственной информационной системе "Федеральный портал государственнойслужбы и управленческих кадров".

44. Вслучае невозможности получения консультационной, информационной, методическойпомощи или недоступности федеральных государственных органов участникинформационного взаимодействия обращается в уполномоченный орган или ксоответствующему уполномоченному должностному лицу.