Постановление Правительства Саратовской области от 31.03.2016 № 137-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31 марта 2016 года N 137-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

Об утверждении Положения о предоставлениисубсидий из областного бюджета на поддержкуначинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм и грантовую поддержкусельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы и признании утратившимисилу отдельных положений постановления ПравительстваСаратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П

 

 

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. УтвердитьПоложение о предоставлении субсидий из областного бюджета на поддержкуначинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм и грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы (далее – Положение) согласно приложению.

2. Признать утратившимисилу:

подпункты "а","б", "д" подпункта 3 пункта 2приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 6 марта2015 года N 111-П "Об утверждении Положения о предоставлениисубсидий из областного бюджета на государственную поддержку сельскогохозяйства";

подразделы 3.1, 3.2, 3.5раздела 3 приложения к Положению о предоставлении субсидий из областногобюджета на государственную поддержку сельского хозяйства, утвержденномупостановлением Правительства Саратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П.

3. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Положения частивторой, третьей пункта 4 приложения к настоящему постановлению применяются кправоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета,начиная с бюджетов на 2017 год (на 2017 год и плановый период 2018 и 2019годов).

 

 

Губернатор области                                                                       В.В.Радаев

 

 

 

 

Приложение кпостановлению

Правительства области от

31 марта 2016 года N137-П

 

 

Положение

о предоставлении субсидий из областного бюджета на поддержку

начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм

и грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских

кооперативов для развития материально-технической базы

 

1. НастоящееПоложение определяет категории и критерии отбора крестьянских (фермерских)хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, имеющих право наполучение субсидии, цели, условия предоставления и порядок возврата субсидии вслучае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Министерство сельского хозяйства области (далее – министерство)согласно закону об областном бюджете на соответствующий финансовый год являетсяглавным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных подразделом"Сельское хозяйство и рыболовство", предоставляемых в форме субсидийв рамках реализации подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на2014-2020 годы" государственной программы Саратовской области "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы", наследующие цели:

а) поддержканачинающих фермеров;

б) развитиесемейных животноводческих ферм;

в) грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы.

Министерство:

регистрирует заявление опредоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листыкоторого должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью;

утверждает реестрыполучателей субсидий по соответствующим направлениям финансирования, формузаявления о предоставлении субсидий;

осуществляетперечисление субсидий в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Субсидии предоставляютсяза счет средств областного бюджета при условии заключения соглашения междуминистерством и получателем субсидии о предоставлении субсидии (далее –соглашение) по форме, установленной министерством, и в сроки, определенныеминистерством.

4. Категорииполучателей субсидий указаны в приложении к настоящему Положению.

Недопускается предоставление субсидий иностранным юридическим лицам, в том числеместом регистрации которых является государство или территория, включенные вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц (далее – офшорные компании).

Указанные иностранныеюридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном)капитале которых доля участия офшорных компаний всовокупности превышает 50 процентов, не вправе являться получателями субсидий.

Обязательнымусловием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижениемцелей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативнымиправовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

5. Предоставлениесредств областного бюджета в форме субсидии носит заявительный характер.

6. Субсидиипредоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней со дня представленияполучателем заявления о предоставлении субсидий путем перечисления субсидии нарасчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях.

Порядок приема ирегистрации заявлений, представленных для получения субсидии, устанавливаетсяминистерством.

7. Министерствопредставляет в министерство финансов области отчетность в установленномпорядке.

8. Получателисубсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несутответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемыхдокументах на получение субсидии.

9. Контроль за правильным исчислением и выплатой бюджетныхсредств осуществляется министерством.

10. Министерство иорганы государственного финансового контроля (по согласованию) проводятпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ихполучателям.

11. В случаенарушения получателем субсидий условий предоставления субсидии, установленныхпри ее предоставлении:

а) министерство втечение 5 рабочих дней с момента выявления нарушения принимает решение в формеправового акта о приостановлении предоставления субсидии получателю иустановлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

б) министерство втечение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренного подпунктом"а" настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменноетребование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного правовогоакта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;

в) получательсубсидии обязан в течение 90 календарных дней со дня получения требования,предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратитьсредства субсидии в областной бюджет;

г) в случае, если втечение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта,получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет,министерство обращается в суд с заявлением о взыскании средств субсидии всоответствии с действующим законодательством.

12. В случаях,предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, неиспользованный вотчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателемсубсидии в следующем порядке:

министерстводо 1 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате в областнойбюджет неиспользованного получателем субсидии остатка субсидии (далее – остатоксубсидии);

в течение 7 календарныхдней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта,министерство направляет получателю субсидии письменное требование о возвратеостатка субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитовдля осуществления возврата остатка субсидии;

получатель субсидииобязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования,предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток субсидиив областной бюджет;

в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертымнастоящего пункта, получатель субсидии не возвратил остаток субсидии вобластной бюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истеченияуказанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебномпорядке.

 

 

 

Приложение

кПоложению о предоставлении субсидий изобластного бюджета на поддержку начинающих фермеров, развитие семейныхживотноводческих ферм и грантовуюподдержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы

 

 

Размер и условия

предоставлениясубсидий из областного бюджета на поддержку

начинающихфермеров, развитие семейных животноводческих ферм

и грантовую поддержку сельскохозяйственныхпотребительских

кооперативов дляразвития материально-технической базы в рамках

реализацииподпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования

на 2014-2020годы" государственной программы Саратовской области

"Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия

в Саратовскойобласти на 2014-2020 годы"

 

1. Субсидии на поддержку начинающих фермеров

 

Грантына создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – грант) и(или) единовременная помощь начинающим фермерам на бытовое обустройство (далее– единовременная помощь) предоставляются участникам мероприятий по поддержкеначинающих фермеров (далее – участники), отобранным комиссией по определениюучастников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейныхживотноводческих ферм (далее – комиссия) в соответствии с Положением о порядкеопределения участников мероприятий по поддержке начинающих фермерови развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации государственнойпрограммы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСаратовской области на 2014-2020 годы", утвержденным постановлениемПравительства Саратовской области от 10 мая 2012 года N 215-П, и наосновании соглашения о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи для софинансирования затрат, не возмещаемых участникам врамках иных направлений государственной поддержки в соответствии сгосударственной программой Саратовской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы", включая затраты на:

приобретение земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектнойдокументации для строительства (реконструкции) производственных и складскихзданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции;

приобретение,строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий,помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимыхдля производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а такжеих регистрацию;

строительство дорог иподъездов к производственным и складским объектам, необходимым дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключениепроизводственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений,необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции, к инженерным сетям электро-, водо-, газо-и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре;

приобретениесельскохозяйственных животных:

племенного поголовьякрупного рогатого скота, овец (коз);

птицы (всех видов),рыбопосадочного материала и прочих;

приобретение новых сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузовогоавтомобильного транспорта, оборудования для производства и переработкисельскохозяйственной продукции;

приобретение семян ипосадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений иядохимикатов.

Грант предоставляетсяконкретному участнику в соответствии с его планом расходов.

Максимальный размергранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в расчетена одного участника определяется в размере, не превышающем 1,5 млн рублей и не более 90 процентовот каждой статьи затрат.

Единовременная помощьпредоставляется участникам, отобранным комиссией, для софинансированиязатрат участников, в целях:

приобретения,строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основнойсуммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для егоприобретения;

приобретения одногогрузопассажирского автомобиля;

приобретения и доставкипредметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи,электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок дляфильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков,устройств для водоподачи и водоотведения;

подключения жилья кгазовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи,информационно-телекоммуникационной сети Интернет, водопроводу и канализации.

Единовременная помощьпредоставляется конкретному участнику в соответствии с его планом расходов.

Максимальный размерединовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров в расчете на одного участника определяется в размере, не превышающем 250тыс. рублей и не более 90 процентов от каждой статьи затрат.

 

2. Субсидии на развитие семейных животноводческих ферм

 

Грантына развитие семейных животноводческих ферм предоставляются участникаммероприятий по развитию семейных животноводческих ферм (далее – участники),отобранным комиссией по определению участников мероприятий по поддержке начинающихфермеров и развитию семейных животноводческих ферм в соответствии с Положениемо порядке определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров иразвитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации государственнойпрограммы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовскойобласти на 2014-2020 годы", утвержденным постановлением ПравительстваСаратовской области от 10 мая 2012 года N 215-П, и на основании соглашенияо предоставлении гранта для софинансирования затрат,не возмещаемых участникам в рамках иных направлений государственной поддержки всоответствии с государственной программой Саратовской области "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы",включая затраты на:

разработку проектнойдокументации строительства, реконструкции или модернизации семейныхживотноводческих ферм;

строительство,реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

строительство,реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработкепродукции животноводства;

комплектацию семейныхживотноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции новыми оборудованием и техникой, а также их монтаж;

покупкусельскохозяйственных животных:

племенного поголовьякрупного рогатого скота, овец (коз);

птицы (всех видов),рыбопосадочного материала и прочих.

Грант предоставляетсяконкретному участнику в соответствии с его планом расходов.

Максимальный размергранта на развитие семейных животноводческих ферм в расчете на однокрестьянское (фермерское) хозяйство определяется в размере, не превышающем8,152 млн рублей и не более60 процентов от затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

 

3. Субсидии на грантовуюподдержку сельскохозяйственных

потребительских кооперативов для развития

материально-технической базы

 

Грантына развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительскихкооперативов предоставляются участникам мероприятий по грантовойподдержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы (далее – участники), отобранным министерством сучетом рекомендаций конкурсной комиссии по определению размера гранта наразвитие материально-технической базы в соответствии с Положением о порядкеопределения участников мероприятий по грантовойподдержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы в рамках реализации государственнойпрограммы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСаратовской области на 2014-2020 годы", утвержденным постановлениемПравительства Саратовской области от 25августа 2015 года N 427-П, на основании соглашения о предоставлениигранта для софинансирования затрат, не возмещаемыхучастникам в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии сгосударственной программой Саратовской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы", включая затраты на:

строительство,реконструкцию или модернизацию производственных объектов сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы,рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы,картофеля, грибов, овощей и плодово-ягодной продукции, включая дикорастущие,подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов еепереработки;

приобретениеи монтаж оборудования и техники для производственных зданий, строений,помещений, цехов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки,переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственныхживотных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждениямолока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей и плодово-ягодной продукции,включая дикорастущие, подготовки к реализации, погрузки, разгрузкисельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащениялабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой иперерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарнойэкспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качествасельскохозяйственной продукции);

приобретениеспециализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов,контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке иреализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

уплатучасти взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) подоговорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки,переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственныхживотных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока,мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числедикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировкисельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

Переченьоборудования и техники (специализированного транспорта) утвержден приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 июля 2015 годаN 300 "О реализации Правил предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 годаN 623".

Грант предоставляетсяконкретному участнику с учетом собственных средств, внесенных на счет неделимогофонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, и в соответствии сего планом расходов.

Максимальный размергранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов в расчете на одного участника определяется вразмере, не превышающем 20,0 млнрублей и не более 60 процентов от затрат на развитие материально-техническойбазы сельскохозяйственного потребительского кооператива.