Закон Саратовской области от 27.04.2016 № 58-ЗСО

О внесении изменений в Закон Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области"

Закон

ЗАКОН

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


 

принят Саратовской областной Думой                        20 апреля 2016 года

О внесенииизменений в Закон Саратовской области

"О выборах ворганы местного самоуправления

Саратовскойобласти"

 

 

Статья 1

Внести в Закон Саратовской области от 31октября 2005 года N 107-ЗСО "О выборах в органы местногосамоуправления Саратовской области" (с изменениями от 28 ноября 2005 годаN 109-ЗСО, 28 июля 2006 года N 77-ЗСО, 31 октября 2006 года N 116-ЗСО, 30 марта2007 года N 47-ЗСО, 28 июня 2007 года N 106-ЗСО, 11 сентября 2007 года N169-ЗСО, 26 декабря 2008 года N 375-ЗСО, 26 марта 2009года N 33-ЗСО, 2 июля 2009 года N 69-ЗСО, 29 июля 2009 года N 116-ЗСО, 30сентября 2009 года N 134-ЗСО, 25 февраля 2010 года N 24-ЗСО, 25 февраля 2010года N 25-ЗСО, 1 июня 2010 года N 91-ЗСО, 28 июля 2010 года N 119-ЗСО, 28 июля2010 года N 120-ЗСО, 29 июля 2010 года N 126-ЗСО, 28сентября 2010 года N 160-ЗСО, 26 ноября 2010 года N 203-ЗСО, 6 июля 2011 года N74-ЗСО, 27 сентября 2011 года N 113-ЗСО, 28 декабря 2011 года N 213-ЗСО, 28декабря 2011 года N 217-ЗСО, 28 марта 2012 года N 52-ЗСО, 28 марта 2012 года N53-ЗСО, 28 июня 2012 года N 93-ЗСО, 25 декабря 2012года N 215-ЗСО, 31 января 2013 года N 3-ЗСО, 16 мая 2013 года N 82-ЗСО, 4 июля2013 года N 113-ЗСО, 1 августа 2013 года N 123-ЗСО, 29 октября 2013 года N184-ЗСО, 4 февраля 2014 года N 5-ЗСО, 2 апреля 2014 года N 42-ЗСО, 25 апреля2014 года N 45-ЗСО, 30 мая 2014 года N 72-ЗСО, 5 августа2014 года N 96-ЗСО, 3 декабря 2014 года N 170-ЗСО, 2 февраля 2015 года N 2-ЗСО,4 марта 2015 года N 19-ЗСО, 28 апреля 2015 года N 42-ЗСО, 29 июня 2015 года N82-ЗСО, 24 декабря 2015 года N 176-ЗСО, 1 февраля 2016 года N 12-ЗСО,24 февраля 2016 года N 15-ЗСО, 28 марта 2016 года N 28-ЗСО) следующиеизменения:

1) часть 2 статьи 3дополнить абзацем следующего содержания:

"Главой муниципальногообразования может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающийпассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста 21 года.";

2) статью 4 дополнитьчастью 41 следующего содержания:

"41. Вслучае, если в уставе муниципального образованияпредусмотрено избрание главы муниципального образования на муниципальныхвыборах, выборыглавы муниципального образования осуществляются на основе мажоритарнойизбирательной системы в порядке, установленном федеральными законами инастоящим Законом.";

3) часть 3 статьи6 признать утратившей силу;

4) статью 7 дополнитьчастью 21 следующего содержания:

"21Выборы главы муниципальногообразования проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании по единому избирательному округу, включающему всебя всю территорию соответствующего муниципального образования.";

5) вчасти 2 статьи 13:

а) дополнить пунктом "и1" следующего содержания:

1)регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования, а такжеих доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовымвопросам;";

б) пункт "м" дополнить словами ", кандидатах на должность главымуниципального образования";

в) пункт "с" послеслов "утверждает текст избирательныхбюллетеней" дополнить словами "по выборам главы муниципального образования, а также";

г) дополнить пунктом"х2" следующего содержания:

"х2) получает от участковых избирательных комиссий протоколы обитогах голосования по выборам главы муниципального образования в случае егоизбрания непосредственно избирателями;";

д) дополнить пунктом "ц1"следующего содержания:

1) определяет результаты выборов,регистрирует избранного главу муниципального образования, выдает удостоверениеизбранному главе муниципального образования, публикует в печати сообщение о резуль-татах выборов, сведения об избранном главемуниципального образования;";

6) абзац третий части 2 статьи 17 послеслов  "кандидатах в депутаты"дополнить словами ", кандидатах на должность главы муниципальногообразования";

7) в части 1 статьи 20 второе предложение послеслов "многомандатным избирательным округам"дополнить словами ", глав муниципальных образований";

8) часть 1 статьи 21 после слов"Одновременно с" дополнить словами "выдвижением кандидата,";

9) абзац первый части 1 статьи 22 дополнитьсловами ", главы муниципального образования";

10) статью 24 дополнить частью 41 следующегосодержания:

"41. Всоответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации, замещавшийдолжность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности вотставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатомлибо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусомглавы муниципального образования, либо отрешенный от должности главымуниципального образования Губернатором области, не может быть выдвинуткандидатом на выборах, назначенных в связи суказанными обстоятельствами.";

11) в статье 25:

а) наименование дополнить словами ", надолжность главы муниципального образования";

б) в части 2 первое предложение дополнитьсловами  "или главы муниципальногообразования";

в) часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Выдвижение кандидата на должность главымуниципального образования, а также сбор подписей избирателей в поддержкувыдвижения указанного кандидата могут производиться в течение 20 дней после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.";

12) в статье 26:

а) часть 1 после слов "по одномандатному (многомандатному) избирательному округу" дополнитьсловами ", на должность главы муниципального образования";

б) в части 2 в третьем предложении слова "в части 6" заменить словами"в частях 6, 65";

в) в абзаце первомпункта "а" части 6 первое предложение дополнить словами  "или главы муниципальногообразования";

13) в статье 27:

а) наименование дополнить словами ", на должность главы муниципальногообразования";

б) в части 1 первоепредложение после слов "по одномандатным (многомандатным)избирательным округам" дополнить словами "и кандидатов на должность главы муниципального образования", второепредложение после слов "по одномандатным (многомандатным)избирательным округам" дополнить словами "и кандидатов на должность главы муниципального образования";

в) часть 2 дополнитьпредложением следующего содержания: "В едином избирательном округе при проведениивыборов главы муниципального образования избирательное объединение вправе выдвинутьодного кандидата.";

г) дополнить частями11 и 12 следующего содержания:

"11. Для уведомлениясоответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата на должностьглавы муниципального образования уполномоченный представитель избирательногообъединения представляет решение уполномоченного органа избирательногообъединения о выдвижении кандидата на должность главы муниципальногообразования, в котором должны быть указаны:

а) наименование уполномоченного органаизбирательного объединения, принявшего решение о выдвижении кандидата надолжность главы муниципального образования;

б) число лиц, принимавших участие в голосованиипо вопросу о выдвижении кандидата на должность главы муниципальногообразования;

в) число лиц, необходимое для принятия решения повопросу о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования всоответствии с уставом избирательного объединения;

г) сведения о выдвинутом кандидате с указаниемего фамилии, имени и отчества, даты и места рождения, основного места работы илислужбы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы илислужбы – рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итогиголосования по этому решению;

д) дата принятия решения.

Решение уполномоченного органа избирательногообъединения о выдвижении кандидата на должность главы муниципальногообразования заверяется подписью руководителя соответствующего уполномоченногооргана избирательного объединения и печатью избирательного объединения.

12. Одновременно с решением, указанным в части11 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединенияпредставляет следующие документы:

а) нотариально удостоверенную копию документа огосударственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сферерегистрации общественных объединений, а если избирательное объединение неявляется юридическим лицом, также решение о егосоздании;

б) для общественных объединений (за исключениемполитических партий, их региональных отделений и иных структурныхподразделений) – копию устава общественного объединения, заверенную постояннодействующим руководящим органом общественного объединения;

в) список уполномоченных представителейизбирательного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 4статьи 22 настоящего Закона;

г) решение о назначении уполномоченныхпредставителей избирательного объединения.";

14) в статье 29:

а) в наименовании первое предложение после слов"избирательных объединений" дополнить словами ",документов кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями на должностьглавы муниципального образования,";

б) в абзаце втором пункта "з" части 2 первое предложение дополнить словами"или главы муниципального образования";

в) дополнить частью 111 следующегосодержания:

"111. Соответствующаяизбирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной овыдвижении кандидата на должность главы муниципального образования, выдвинутогоизбирательным объединением, а кандидат считается выдвинутым после представлениякандидатом в избирательную комиссию муниципального образования документов исовершения действий, предусмотренных частями 2–4 и 5 статьи 25 настоящегоЗакона.";

г) часть 12 дополнить абзацем следующегосодержания:

"Представлениедокументов и совершение действий, предусмотренных частями 2–4 и 5 статьи 25настоящего Закона, осуществляются кандидатом на должность главы муниципальногообразования со дня уведомления избирательной комиссии муниципального образованияв порядке, установленном частью 11 статьи 27 настоящего Закона, в течение 20дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов до 18 часов последнего дня выдвижения.";

д) в части 121 первое предложениеизложить в следующей редакции: "В случае выдвижения кандидатом в составе списка кандидатов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам,а также в случае выдвижения кандидатом на должность главы муниципальногообразования лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющеговозможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться посоответствующему избирательному округу либо на должность главы муниципальногообразования, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы,предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправевоспользоваться для этого помощью другого лица.";

15) в статье 30:

а) абзац третий части4 после слов "поодномандатному (многомандатному) избирательномуокругу," дополнить словами "на должностьглавы муниципального образования,";

б) в части 7:

в абзаце первом первое предложение после слов"согласно приложениям 3, 31" дополнить словами "и 11";

дополнить новымабзацем пятым следующего содержания:

"при самовыдвижении иливыдвижении избирательным объединением кандидата на должность главымуниципального образования согласно приложению 11.";

абзац пятый считать абзацем шестым и в нем слова"в приложении 3" заменитьсловами "в приложениях 3 и 11";

абзацы шестой –десятый считать соответственно абзацами седь- мым– одиннадцатым;

16) в статье 31:

а) в части 11 второепредложение после слов "пунктом "з"части 2" дополнить словами ", частью 111";

б) в части 51 второе предложение после слов"имеющего территориальное деление," дополнитьсловами "главы и депутатовпредставительного органа";

в) пункт "и" части10 изложить в следующей редакции:

"и) все подписи избирателей в подписном листе, формакоторого не соответствует требованиям, установленным приложениями 3, 31,11 к настоящему Закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренныечастью 7 статьи 30 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с нарушениемтребований, предусмотренных частью 9 статьи 30 настоящего Закона;";

17) абзац первый части4 статьи 35  после слов "додесяти" дополнить словами ", а кандидат на должность главымуниципального образования – до двадцати";

18) в части 7 статьи37 первое предложение после слов "депутатов представительных органов"дополнить словами "и глав";

19) часть 9 статьи 40дополнить словами "или на должность главы муниципальногообразования";

20) в статье 49:

а) дополнить частью 81следующего содержания:

"81Сумма пожертвований визбирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата на должность главымуниципального образования не может превышать для каждого гражданина 20,0 тыс.рублей и для каждого юридического лица 50,0 тыс. рублей.";

б) дополнить частью 101 следующего содержания:

"101Предельная суммаперечисляемых в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата надолжность главы муниципального образования собственных средств кандидата,средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, неможет превышать 50,0 тыс. рублей.";

в) дополнить частью 121 следующего содержания:

"121Предельнаясумма всех расходов кандидата, зарегистрированного кандидата на должность главымуниципального образования из средств его избирательного фонда не можетпревышать 1,0 млн. рублей.";

21) часть 1 статьи 58дополнить абзацем следующего содержания:

"протокол N 3 – припроведении выборов главы муниципального образования.";

22) часть 1 статьи 60дополнить абзацем следующего содержания:

"Припроведении выборов главы муниципального образования первые экземплярыпротоколов N 3 об итогах голосования участковых избирательных комиссийнемедленно после их подписания членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право наполучение этих копий, передаются в избирательную комиссию муниципальногообразования, которая после предварительной проверки правильности их составленияпутем суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах,определяет результаты выборов главы муниципального образования.";

23) в статье 61:

а) наименованиедополнить словами "и результатоввыборов главы муниципального образования";

б) часть 6 дополнитьпунктом "б1" следующегосодержания:

1зарегистрированный кандидат на должность главымуниципального образования, который получил наибольшее по отношению к другимзарегистрированным кандидатам число голосов избирателей, принявших участие вголосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатамиголосов избирателей избранным считается зарегистрированный кандидат, уведомление о выдвижении которого произошло раньше;";

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Соответствующаяизбирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этомзарегистрированного кандидата, избранного депутатом, главой муниципальногообразования, после чего он обязан в пятидневный срок представить всоответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) обосвобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, главымуниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу втрехдневный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо избранныйглавой муниципального образования, не выполнит указанное требование,соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признаниикандидата избранным.";

г) в части 8 первоепредложение после слов "несовместимые со статусом депутата,"дополнить словами "главымуниципального образования,";

24) в статье 66:

а) часть 1 после слов"несовместимыесо статусом депутата," дополнить словами "а кандидат, избранный на должность главымуниципального образования, – полномочия, несовместимые со статусом главымуниципального образования,";

б) в части 2 первоепредложение после слов "в правомочном составе" дополнить словами"либо глава муниципального образования не был избран";

25) в статье 67:

а) наименованиедополнить словами ", главымуниципального образования";

б) часть 1 изложить вследующей редакции:

"1. Соответствующаяизбирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборовнезамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранногодепутатом представительного органа муниципального образования, главоймуниципального образования, после чего он обязан в пятидневный срок представитьв соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутатапредставительного органа муниципального образования, главы муниципального образования,либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок было поданозаявление об освобождении от таких обязанностей.";

в) вчасти 5 первое предложение после слов "по одномандатному (многомандатному)избирательному округу," дополнить словами "главой муниципальногообразования,";

г) часть 6 после слов"представительногооргана муниципального образования" дополнить словами ", главу муниципального образования";

26) дополнитьприложением 11 следующего содержания:

"Приложение 11 к Закону Саратовской области "Овыборах в органы местного самоуправления Саратовской области"

 

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

 

Выборы____________________________________________________________

                                                                    (наименование главы муниципального образования всоответствии

                                                                                          с уставом муниципального образования)1

"____"________________ _______ года

                                                                                          (датаголосования)

 

Мы, нижеподписавшиеся,поддерживаем _________________________________

(самовыдвижениеили выдвижение  от избирательного

объединения с указаниемнаименования избирательного

объединения)

кандидата на должностьглавы ________________________________________________

                                                                                   (наименованиемуниципального образования в соответствии с уставом

                                                                                                                   муниципальногообразования)

гражданина________________   _______________,родившегося ___________________,

                                     (гражданство)                 (фамилия, имя, отчество)                                         (дата рождения)                 

 

работающего_______________________________________________________________,

                                      (место работы, занимаемая должность или род занятий; если кандидат является депутатом

                                              и осуществляет свои полномочия  нанепостоянной основе, –сведенияоб  этом

                                                   с указанием наименования соответствующего представительного органа)

проживающего____________________________________________________________.

                                                                     (наименование субъекта Российской Федерации, района, города,

                                                                          иного населенного пункта, где находится место жительства)

 

N

п/п

Фамилия, имя,

отчество

Год  рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места

жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения

 подписи

Подпись

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подписной листудостоверяю ___________________________________________

                                                                                    (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,серия

                                                                                      и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,

                                                                                        с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего

                                                                                            его органа, подпись лица,осуществлявшего сбор подписей,

                                                                                                                             и дата ее внесения)

 

Кандидат____________________________________________________________

(фамилия,имя, отчество, подпись и дата ее внесения)

 

Примечание.Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась илиимеется судимость, в подписном листе после отчества кандидата указываютсясведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения окотором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться всоответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" указал свою принадлежность к политической партиилибо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партиилибо данном общественном объединении, сведения об этомуказываются в подписном листе после сведений о месте жительства кандидата илипосле сведений о судимости кандидата.

________________

1 Текст подстрочников, а также примечание и сноска визготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.".

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает всилу через десять дней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Саратовскойобласти                                                                     В.В.Радаев

 

 

гаратов

27 апреля 2016 г.

N 58-ЗСО