Постановление Губернатора Саратовской области от 05.08.2016 № 208

ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 5 августа 2016 года N 208

 

г.Саратов

 

 

 

 

Об утверждении Регламента подготовки

и проведения мероприятий с участием

Губернатора Саратовской области

 

 

В целях улучшения качества подготовки и проведениямероприятий с участием Губернатора Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Регламент подготовки и проведениямероприятий с участием Губернатора Саратовской области согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Саратовской области от 17 июня2013 года N 242 "Об утверждении Регламента подготовки и проведениямероприятий с участием Губернатора Саратовской области";

пункт 12 приложения к постановлению Губернатора Саратовскойобласти от20 июня 2016 года N 148 "О внесении изменений в некоторые правовыеакты Губернатора Саратовской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.

 

 

Губернатор области                                                                             В.В.Радаев

 

 

 

 

Приложение к постановлению

Губернатораобласти от

5 августа 2016года N 208

 

 

Регламент

подготовки ипроведения мероприятий

с участиемГубернатора Саратовской области

 

1. Настоящий Регламентопределяет порядок планирования, подготовки и проведениямероприятий с участием Губернатора области (далее – мероприятия), устанавливает основные требования к подготовкесопроводительных организационно-информационных материалов к данныммероприятиям.

2. Мероприятия проводятся в соответствии сПеречнями мероприятий с участием Губернатора области (далее – Перечни) на год,квартал, месяц, утверждаемыми Губернатором области.

3. Планирование и подготовка Перечнейосуществляется управлением организационной работы Правительства области.

4. Планирование и подготовка Перечня мероприятий нагод:

4.1. Руководители органовисполнительной власти области до 10 ноября года, предшествующегопланируемому, представляют министру области – руководителю аппарата Губернатораобласти согласованные с заместителем Председателя Правительства области всоответствии с распределением обязанностей предложения по форме согласноприложению к настоящему Регламенту о включении мероприятий в Перечень.

4.2. Проект Перечня вносится на утверждениеГубернатору области до 15 декабря года, предшествующего планируемому, министромобласти – руководителем аппарата Губернатора области.

5. Планирование и подготовка Перечня мероприятийна квартал:

5.1. Руководители органов исполнительной властиобласти до 5 числа третьего месяца квартала, предшествующего планируемому,представляют министру области – руководителюаппарата Губернатора области согласованные с заместителем ПредседателяПравительства области в соответствии сраспределением обязанностей предложения по форме согласно приложению кнастоящему Регламенту о включении мероприятий в Перечень.

5.2. Проект Перечня вносится на утверждениеГубернатору области до 10 числа третьего месяца квартала, предшествующегопланируемому, министром области – руководителем аппарата Губернатора области.

6. Планирование и подготовка Перечня мероприятийна месяц:

6.1. Руководители органов исполнительной властиобласти ежемесячно, до 5 числа месяца, предшествующего планируемому,представляют министру области – руководителю аппарата Губернатора областисогласованные с заместителем Председателя Правительства области в соответствии с распределением обязанностей предложения по формесогласно приложению к настоящему Регламенту о включении мероприятий вПеречень (далее – Предложения).

6.2. Проект Перечня вносится на утверждениеГубернатору области до 10 числа месяца, предшествующего планируемому, министромобласти – руководителем аппарата Губернатора области и после утверждения рассылается заместителям ПредседателяПравительства области, руководителям органов исполнительной властиобласти.

7. Представленные Предложения рассматриваетминистр области – руководитель аппарата Губернатора области и направляет (в томчисле согласованные им же в соответствии с распределением обязанностей) в управление организационной работы Правительстваобласти для их обобщения и подготовки проектов Перечней.

В представляемых Предложениях помероприятиям указываются дата, время и место проведения мероприятия,наименование мероприятия, организатор, ответственный за его подготовку, иобоснование необходимости участия в них Губернатора области.

Мероприятия, предлагаемые к включению в Перечни,должны носить отраслевой, а также межведомственный характер.

Председатель Саратовскойобластной Думы, руководители территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправленияобласти вправе представлять свои Предложения о включении мероприятий в Перечни.

8. При планировании органами исполнительнойвласти области мероприятий с участием Губернатора области на территориимуниципальных районов области (городских округов) время и место их проведения согласовываются инициаторомс соответствующими руководителями органов местного самоуправленияобласти.

9. В случае необходимости внесения дополнений иизменений в ранее представленные Предложения руководители органовисполнительной власти области не позднее чем за 10дней до проведения мероприятия письменно информируют об этом министра области –руководителя аппарата Губернатора области.

10. Включение в утвержденные Перечнидополнительных мероприятий и изменений осуществляется по указанию Губернатораобласти.

11. Подготовка внеплановых мероприятий с участиемГубернатора области осуществляется органами исполнительной власти области воперативном порядке.

12. В зависимости от вида проводимого мероприятияорганами исполнительной власти области, внесшими соответствующие предложения, вотдел организационной работы управления организационной работы Правительстваобласти не позднее чем за 7 дней до даты проведениямероприятия представляются в электронном виде и на бумажном носителе следующиедокументы:

12.1. При посещении муниципальных районов(городских округов):

программа посещения (ответственный за подготовку –министерство по делам территориальных образований области);

справки по отраслям (ответственный за подготовку –органы исполнительной власти области);

паспорт муниципального района (городского округа)(ответственный за подготовку – министерствопо делам территориальных образований области);

справка "по точкам роста" и основнымпроблемам муниципального района (городскогоокруга) в разрезе отраслей (ответственный заподготовку – министерство экономического развития и инвестиционнойполитики области, министерство по делам территориальных образований области,органы исполнительной власти области);

справка об общественно-политической ситуации вмуниципальном районе (ответственный за подготовку – комитет общественных связейи национальной политики области).

Отдельно по мероприятиям программы посещения:

порядок или сценарий проведения мероприятий(ответственный за подготовку – органы исполнительной власти области);

список приглашенных намероприятие (ответственный за подготовку – министерство по деламтерриториальных образований области, органы исполнительной власти области);

списоквыступающих (если планируется) (ответственный за подготовку – министерство по делам территориальных образований области, органыисполнительной власти области);

состав президиума (если планируется) (ответственный заподготовку – министерство по делам территориальных образований области);

списокнаграждаемых (если планируется) (ответственный за подготовку – министерство по делам территориальных образований области);

справка по каждому объектупосещения (ответственный за подготовку – органы исполнительной власти области).

12.2. При проведении заседаний, конференций,коллегий, совещаний:

организационно-технический планпроведения мероприятия с указанием ответственных,включая меры по обеспечению общественного порядка при проведении мероприятия;

программа, повестка дня мероприятия;

порядок или сценарий проведения мероприятия;

список приглашенных намероприятие;

список выступающих;

состав президиума (если планируется);

список награждаемых (еслипланируется);

тексты соглашений, договоров, протоколов (еслипредполагается их подписание), согласованные в установленном порядке;

справка по тематике мероприятия;

проект итогового документа, если такой предполагаетсяпринять;

схема подъезда автомобиля.

12.3. При посещении предприятий и организаций:

программа посещения;

порядок или сценарий проведения мероприятия;

список приглашенных намероприятие;

список выступающих (еслипланируется);

состав президиума (если планируется);

список награждаемых (еслипланируется);

справка по тематике мероприятия;

тексты соглашений, договоров, протоколов (еслипредполагается их подписание), согласованные в установленном порядке;

схема подъезда автомобиля;

схема рассадки.

12.4. При проведении торжественных, праздничныхмероприятий, награждений:

сценарий проведения мероприятия;

список приглашенных намероприятие;

список выступающих;

состав президиума (если предполагается);

список награждаемых (еслипредполагается);

справка по тематике мероприятия;

схема подъезда автомобиля;

схема рассадки.

12.5. При проведении визитов:

организационно-технический планпроведения мероприятия с указание м ответственных,включая меры по обеспечению общественного порядка при проведении мероприятия;

программа пребывания.

Отдельно по мероприятиям программы визита:

порядок или сценарий проведения мероприятия (еслипланируется);

список приглашенных намероприятие (если планируется);

список выступающих (еслипланируется);

состав президиума (если планируется);

список награждаемых (если планируется);

тексты соглашений, договоров, протоколов (еслипланируется их подписание), согласованные в установленном порядке;

справка по тематике мероприятия;

проект итогового документа, если такой предполагаетсяпринять;

схема подъезда автомобиля;

схема рассадки;

предложения по обмену памятными сувенирами.

Подготовленная органамиисполнительной власти  области программапребывания в Саратовской области руководителей органов государственной властиРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации, руководителей,представителей иностранных государств, коммерческих структур, а также ихофициальных делегаций, в мероприятиях которой планируется участие Губернатораобласти, должна содержать: дату, точное время прибытия и убытия, видтранспорта, на котором прибывают и убывают руководители или официальныеделегации; места их размещения на время пребывания; время иназвание объектов или мероприятий, которые планируются для посещенияруководителями или официальными делегациями; информацию о лицах, ответственныхза прибытие и убытие руководителей или официальных делегаций; информацию опосещении ими каждого из планируемых объектов, полный список официальнойделегации и сопровождающих лиц прибывающей стороны; сведенияо закреплении, в случае необходимости, ответственных должностных лиц отПравительства области за членами делегации прибывающей стороны; справочнуюинформацию об ответственных должностных лицах от Саратовской области и ихтелефонах, о названиях гостиниц, об определенных к посещению театрах и музеях(с указанием их адресов и телефонов), а также телефоны основныхжизнеобеспечивающих служб.

Документы, составленные с нарушением требований,установленных настоящим Регламентом, возвращаются управлением организационнойработы Правительства области на доработку.

Ответственность за непредставление, несвоевременноепредставление или представление документов, не соответствующих требованиямнастоящего Регламента, несут руководители органов исполнительной властиобласти, ответственные за проведение соответствующих мероприятий.

По запросу управления организационной работыПравительства области представляются дополнительные документы, необходимые дляорганизации и проведения мероприятия.

13. Тезисы выступления Губернатораобласти готовит организатор мероприятия и направляет их на согласование вуправление Правительства области по взаимодействию со средствами массовойинформации – пресс-службу Губернатораобласти (далее – пресс-служба Губернатора области). После согласованияпресс-служба Губернатора области подготавливает и направляет текст выступленияГубернатора области в управление организационной работы Правительства области.

14. К составлению указанных документовпредъявляются следующие требования:

документы оформляются на листах формата А4, размер шрифта – 14, одинарным межстрочным интервалом;

порядок или сценарий проведения мероприятия долженсодержать точное название мероприятия, дату, время и место его проведения,лицо, открывающее и ведущее мероприятие, категории лиц, приглашенных намероприятие, регламент его проведения, порядок выступления участников,процедуру награждения (если предполагается);

объем справки по тематике мероприятия не долженпревышать 1 страницу (без учета таблиц, графиков, диаграмм и т.п.);

дата и время проведения мероприятия указываются влевом верхнем углу листа под наименованием мероприятия, а место проведениямероприятия в правом верхнем углу листа;

для оперативного внесения изменений в документы попроводимым мероприятиям необходимо также направлять материалы в управлениеорганизационной работы Правительства области в электронном виде;

представляемые документыподписываются руководителем соответствующего органа исполнительнойвласти области, а в его отсутствие – лицом, исполняющим его обязанности, исогласовываются с заместителем Председателя Правительства области всоответствии с распределением обязанностей.

15. Приорганизации и проведении мероприятий управлением организационной работыПравительства области организационное, финансовое, материально-техническое,транспортное обеспечение, а также представительское (буфетное) обслуживание понормам, утвержденным в установленномпорядке, осуществляется управлением делами Правительства области впределах своей компетенции.

16. Организационно-техническая подготовкамероприятий возлагается на организатора мероприятия.

17. При проведении мероприятий в помещенияхздания Правительства области подготовка заласовещания (заседания) осуществляется организатором мероприятия совместно с управлениеморганизационной работы Правительства области и управлением деламиПравительства области.

Организатор мероприятия:

подготавливает и устанавливает куверты с указаниемфамилии, имени, отчества участника мероприятия;

раскладывает раздаточный и презентационный материал;

обеспечивает бумагой (блокнотами, тетрадями) длязаписей, ручками (карандашами);

оформляет зал праздничнойатрибутикой (при проведении мероприятий , посвященныхпраздничным датам);

осуществляет заказ (бронирование) помещения дляпроведения мероприятия.

Управление делами Правительства области:

осуществляет техническое обеспечение, подготовкуосвещения, звукоусиливающей аппаратуры,звукозаписывающей аппаратуры, видеоаппаратуры, обеспечение связью,системой кондиционирования;

протокольное обеспечение(установка соответствующей государственной символики, обеспечениепитьевой водой и другими необходимыми атрибутами).

18. Организация места для размещения Губернатораобласти на мероприятии, рассадка участниковмероприятия, расстановка государственной символики осуществляетсяорганизатором совместно с управлением организационной работы Правительстваобласти.

Если во время проведения мероприятия предполагаетсявручение Губернатором области памятного сувенира, то его подготовкуобеспечивает организатор мероприятия по согласованию с управлениеморганизационной работы Правительства области.

Если подготовку мероприятияосуществляет управление организационной работы Правительстваобласти, то обеспечение сувенирной продукцией осуществляет управление деламиПравительства области.

19. При необходимости демонстрациипрезентационных материалов не позднее чем за 5 сутокдо проведения мероприятия, организатор согласовывает технические условия ивозможные варианты демонстрации презентационных материалов с техническойслужбой учреждения (организации), где будет проводиться данное мероприятие.

В случае проведения мероприятия в помещениях зданияПравительства области организатор мероприятия согласовывает технические условияи варианты демонстрации презентационных материалов с управлением деламиПравительства области.

Управление делами Правительства области обеспечиваетприсутствие дежурного специалиста,контролирующего работу технического оборудования в ходе проведениямероприятия.

20. Извещение участников о дне, времени и местепроведения мероприятия, а также их регистрация осуществляется организатороммероприятия.

Встреча, регистрация, сопровождение, размещениеучастников мероприятия и приглашенных осуществляется организатором мероприятия.

Встреча, регистрация, сопровождение, консультирование,определение места расположения (размещения) представителей средств массовойинформации, поддержание порядка осуществляется пресс-службой Губернатораобласти.

21. Пресс-служба Губернатора области несетответственность за оповещение и участие представителей средств массовойинформации в мероприятиях с участием Губернатора области.

22. Программа посещения Губернатором областимуниципальных районов (городских округов) области готовится министерством поделам территориальных образований области совместно с соответствующими органамиисполнительной власти области. Министерство по делам территориальныхобразований области осуществляет общую координацию подготовки мероприятий в муниципальныхрайонах (городских округах) области.

23. Управление по взаимодействию справоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства областивзаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти по вопросам безопасности Губернатора области во время его участия вмассовых мероприятиях и при посещении Губернатором области муниципальныхрайонов (городских округов).

24. Мероприятия, проводимые в Москве,организуются совместно с представительством Правительства области приПравительстве Российской Федерации по согласованию с соответствующими органамиисполнительной власти и секретариатом Губернатора области.

25. Контрольза подготовкой, проведением мероприятий и своевременным представлением необходимых документов осуществляет управлениеорганизационной работы Правительства области.

В случае непредставления организатором мероприятияматериалов, предусмотренных настоящимРегламентом, в установленные сроки начальник управления организационнойработы Правительства области вносит предложение министру области – руководителюаппарата Губернатора области об отмене участия Губернатора области в данноммероприятии. В этом случае организатор мероприятия обязан представитьобъяснительную записку на имя Губернатора области с указанием причиннепредставления необходимых документов.

26. Управление организационной работыПравительства области анализирует сведения о проводимых мероприятиях и на ихоснове, а также по поручению Губернатора области или министра области –руководителя аппарата Губернатора области, вносит свои предложения длявключения мероприятий в Перечни.

27. Дляподготовки мероприятий с участием Губернатора области создается рабочая группа.Должностной состав рабочей группы приведен в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

28. При подготовке мероприятий с участиемГубернатора области не позднее чем за 5 дней до датыпроведения мероприятия рабочая группа выезжает на место проведения мероприятия.

29. Мероприятия с участием Губернатора области,относящиеся к компетенции рабочей группы:

посещение муниципальных районов области;

торжественные, праздничные и иные массовыемероприятия;

открытие объектов социальной сферы, сельскогохозяйства, промышленности и строительства.

30. Во время осуществления деятельности рабочей группыотдельное внимание уделяется следующим вопросам:

оценка благоустройствапосещаемой территории;

проработка маршрута движенияпо объектам (с последовательным расположением объектов, осмотром этих объектови разработкой порядка их посещения) с учетом обеспечениябезопасности пребывания Губернатора области;

обеспечение автотранспортомдля совместного перемещения представителей органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления, сопровождающих Губернатора области, – микроавтобус либо автобус надлежащего качества;

техническое и санитарноесостояние посещаемого объекта;

доступность средств связи;

приподготовке встречи с жителями, актива, совещания – наличие столов (президиума),стульев для президиума, государственной символики, трибуны длявыступающих;

изготовлениекувертов с указанием фамилии, имени, отчества участника мероприятия;

обеспечение бумагой (блокнотами, тетрадями) длязаписей, ручками, питьевой водой, раздаточными и презентационными материалами(в случае необходимости);

техническое обеспечение, подготовкаосвещения, звукоусиливающей аппаратуры, звукозаписывающей аппаратуры (в случаенеобходимости), видеоаппаратуры (в случае необходимости), мультимедийногооборудования (в случае необходимости), системы вентиляции;

подготовка порядка освещения визитаГубернатора области;

подготовка населения, выявление проблемных вопросов,путей решения, выявление лидеров общественного мнения;

анализ актуальных тем публичной повестки дляпосещаемой территории, подготовка предложений по их отработке в рамках визитаГубернатора области.

31. В случае неготовности объекта посещенияруководитель рабочей группы вносит предложение министру области – руководителю аппарата Губернатора области об отмене участия Губернатора областив указанном мероприятии.