Закон Саратовской области от 27.12.2016 № 171-ЗСО

принят Саратовской областной Думой                      26 декабря 2016 года

Об особо охраняемыхприродных территориях

местного значения вСаратовской области

Статья 1. Предмет правового регулированиянастоящего Закона

Предметом правового регулирования настоящего Законаявляются отношения в области организации, охраны, использования и реорганизацииособо охраняемых природных территорий местного значения в Саратовской области (далее– особо охраняемые природные территории местного значения).

Статья 2.Категории особо охраняемых природных территорий

местногозначения

К особо охраняемым природным территориям местногозначения относятся:

1) особо охраняемое природное урочище;

2) особо охраняемый природный ландшафт.

Статья 3.Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящегоЗакона применяется следующее понятие:

особо охраняемоеприродное урочище – часть местности, отличная от остальной местности,являющаяся естественной границей уникального или типичного природногокомплекса.

Понятие"природный ландшафт", используемое в настоящем Законе, применяется взначении, установленном Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ"Об охране окружающей среды".

Статья 4.Принципы создания, охраны, использования

и реорганизацииособо охраняемых природных территорий

местногозначения

Создание, охрана,использование и реорганизация особо охраняемых природных территорий местногозначения осуществляются в соответствии со следующими принципами:

1) преобладание интересовсохранения особо охраняемых природных территорий местного значения надинтересами их использования;

2) преобладаниеиспользования особо охраняемых природных территорий местного значения внаучно-исследовательских, культурно-познавательных и рекреационных целях (в случаях,если они предусмотрены) над использованием их в других целях;

3) недопустимостьхозяйственной деятельности на особо охраняемых природных территориях местногозначения, способной причинить вред охраняемым объектам и несовместимой срежимом особо охраняемых природных территорий местного значения (кромедеятельности, обеспечивающей сохранение биологического разнообразия иэкологического баланса);

4) устойчивость особоохраняемых природных территорий местного значения как единой системы,поддерживающей экологический баланс на территории муниципального образования;

5) привлечение граждан июридических лиц к решению задач по созданию и сохранению особо охраняемыхприродных территорий местного значения.

Статья 5.Организация, реорганизация особо охраняемых

природныхтерриторий местного значения

1. Организация особоохраняемой природной территории местного значения может осуществляться поинициативе соответствующего органа местного самоуправления либо по предложениямГубернатора Саратовской области, депутатов Саратовской областной Думы,территориального органа федерального органа исполнительной власти поСаратовской области в сфере охраны окружающей среды, а также граждан июридических лиц, включая общественные и религиозные объединения.

2. Предложения о созданииособо охраняемой природной территории местного значения (далее – предложения)должны содержать материалы, обосновывающие необходимость ее создания, в томчисле материалы комплексного экологического обследования участков территорий,на которых предполагается создание особо охраняемой природной территорииместного значения, включающие:

а) пояснительнуюзаписку о необходимости создания особо охраняемой природной территории местногозначения;

б) сведения оместоположении, предполагаемых площади и границах, категории, режиме особойохраны и использования особо охраняемой природной территории местного значения;

в)картографический материал с указанием границ особо охраняемой природнойтерритории местного значения;

г) общуюхарактеристику земельных участков, на которых предлагается организовать особоохраняемую природную территорию местного значения;

д) сведения о составе и характеристики растительности,водных, почвенных, геологических и других природных объектов, находящихся вграницах особо охраняемой природной территории местного значения, которуюпланируется создать;

е) данные оналичии редких и охраняемых видов растительного и животного мира.

3.Предложения,включающие материалы, обосновывающие необходимость создания особо охраняемойприродной территории местного значения, направляются в орган местногосамоуправления того муниципального образования, в собственности которогонаходится земельный участок, где планируется создание особо охраняемойприродной территории местного значения.

Порядок и срок рассмотренияпредложений устанавливаются муниципальными правовыми актами.

4. Порезультатам рассмотрения предложений органом местного самоуправленияпринимается решение о создании особоохраняемой природной территории местного значения либо об отсутствиицелесообразности ее создания.

Материалы, обосновывающие необходимость создания особо охраняемойприродной территории местного значения, подлежат учету и хранению в порядке,устанавливаемом муниципальными правовыми актами.

5. В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ"Об особо охраняемых природных территориях" (далее – Федеральный закон) органы местного самоуправления создают особоохраняемую природную территорию местного значения на земельных участках,находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. Вслучае,  еслисоздаваемая особо охраняемая природная территория местного значения будетзанимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков,находящихся в собственности муниципального образования, решение о созданииособо охраняемой природной территории местного значения органы местногосамоуправления согласовывают с уполномоченным органом исполнительной властиСаратовской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования (далее– уполномоченный орган).

6. Информация о создании особо охраняемой природной территории местногозначения направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган вцелях включения сведений об указанной особо охраняемой природной территорииместного значения в государственный кадастр особо охраняемых природныхтерриторий регионального и местного значения.

Информация должна содержать сведения обособо охраняемой природной территории местного значения, указанные внормативном правовом акте уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти, устанавливающем требования к порядку ведения государственного кадастраособо охраняемых природных территорий.

7. Реорганизация особо охраняемойприродной территории местного значения осуществляется в том же порядке, которыйустановлен для ее создания.

Статья 6. Положение о порядке использования и охраны

особо охраняемой природной территории местногозначения

1. Положение о порядке использования и охраны особо охраняемой природной территории местногозначения утверждается органом местного самоуправления, принявшим решение о еесоздании.

2. Требования к порядку разработки и содержаниюположения о порядке использования и охраны особо охраняемойприродной территории местного значения устанавливаются муниципальными правовымиактами.

Статья 7. Паспортособо охраняемой природной территории

местногозначения

1. Паспорт особо охраняемой природной территории местного значения – документ, удостоверяющийстатус и режим особо охраняемой природной территории местного значения. Паспортособо охраняемой природной территории местного значения оформляется исполнительно-распорядительныморганом (местной администрацией) соответствующего муниципального образования.

2. Паспорт особо охраняемой природной территории местного значения долженсодержать:

1) наименование особоохраняемой природной территории местного значения;

2) описание местоположения играниц особо охраняемой природной территории местного значения, ее план, атакже сведения о площади;

3) перечень функциональныхзон и участков особо охраняемой природной территории местного значения суказанием их площади;

4) перечень земельныхучастков, предоставленных гражданам и юридическим лицам в границах особоохраняемой природной территории местного значения, с указанием ихместоположения и границ;

5) природные характеристикиособо охраняемой природной территории местного значения.

Сведения, указанные впаспорте особо охраняемой природной территории местного значения, не должныпротиворечить сведениям, включенным в государственный кадастр особоохраняемых  природных территорийрегионального и местного значения.

3. Паспорт особо охраняемой природной территории местного значенияподлежит опубликованию в порядке, установленном уставом муниципальногообразования для официального опубликования (обнародования) муниципальныхправовых актов.

Статья 8.Охрана особо охраняемых природных территорий

местногозначения

1. Охрана особо охраняемыхприродных территорий местного значения осуществляется органами местногосамоуправления, в ведении которых они находятся.

2. В соответствии сФедеральным законом органы местного самоуправления на соответствующейтерритории осуществляют муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местногозначения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.

Губернатор

Саратовскойобласти                                                                     В.В.Радаев

г.Саратов

27 декабря 2016 г.

N 171-ЗСО