Постановление Правительства Саратовской области от 27.02.2014 № 131-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27 февраля 2014 года N 131-П

 

г.Саратов

 

 

 

 

Об особенностях списания

областного имущества

 

 

В соответствии с Законом Саратовской области "О порядке управленияи распоряжения государственной собственностью Саратовской области", вцелях совершенствования механизмов управления и распоряжения имуществомПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об особенностях списания областногоимущества согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор области                                                                       В.В.Радаев

 

 

 

 

Приложение кпостановлению

Правительства области от

27 февраля 2014 года N131-П

 

 

Положение

об особенностях списания областного имущества

 

1. Настоящее Положение определяетособенности списания движимого и недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности Саратовской области и закрепленного на правехозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиямиили на праве оперативного управления заобластными казенными предприятиями, областными государственными учреждениями (казенными, бюджетными и автономными),учредителями которых являются органы исполнительной власти области, органамиисполнительной власти области и их территориальными органами (далее –организации) (далее – областное имущество).

2. В настоящем Положении подсписанием областного имущества понимаетсякомплекс действий, связанных с признанием областного имуществанепригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или)распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, втом числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения,пользования и распоряжения вследствие гибели илиуничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.

3. Решение о списании областногоимущества принимается в случае, если:

а) областное имущество непригодно для дальнейшегоиспользования по целевому назначению вследствие полной или частичной утратыпотребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

б) областное имущество выбыло извладения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воливладельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.

4. Решение о списании областногоимущества принимается в отношении:

а) областного недвижимого и движимого имущества,находящегося у органов исполнительной властиобласти на праве оперативного управления, – органами исполнительнойвласти области самостоятельно, по согласованию с уполномоченным органом поуправлению государственной собственностью Саратовской области;

б) областного недвижимого и движимогоимущества, находящегося у областных казенных учреждений на праве оперативногоуправления (за исключением имущества,указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящего Положения), –областными казенными учреждениями самостоятельно, по согласованию с уполномоченным органом по управлению государственнойсобственностью Саратовской области иорганами исполнительной власти области, осуществляющими полномочия учредителя областных казенных учреждений;

в) областногонедвижимого имущества областных бюджетных учреждений, а также особо ценного движимогоимущества, закрепленного за областными бюджетнымиучреждениями собственником либо приобретенного областными бюджетнымиучреждениями за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, – областнымибюджетными учреждениями самостоятельно,по согласованию с уполномоченным органом по управлению государственной собственностью Саратовской областии органами исполнительной властиобласти, осуществляющими полномочия учредителя областных бюджетныхучреждений;

г) областного недвижимого имущества иособо ценного движимого имущества, закрепленного за областными автономнымиучреждениями собственником либоприобретенного областными автономными учреждениями за счет средств, выделенных учредителем наприобретение такого имущества, – областными автономными учреждениямисамостоятельно по согласованию с уполномоченным органом по управлениюгосударственной собственностью Саратовской области и органами исполнительнойвласти области, осуществляющими полномочияучредителя областных автономных учреждений;

д ) областногонедвижимого и движимого имущества, закрепленного за областными казеннымипредприятиями на праве оперативного управления (за исключением имущества, указанного в подпункте "а" пункта 5настоящего Положения), – областными казенными предприятиямисамостоятельно по согласованию суполномоченным органом по управлению государственной собственностью Саратовской области и органамиисполнительной власти области, осуществляющимиполномочия учредителя областных казенных предприятий;

е) областного недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства),закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, –областными государственными унитарнымипредприятиями самостоятельно по согласованию с уполномоченным органом по управлению государственнойсобственностью Саратовской области и областными государственнымиорганами, осуществляющими полномочия учредителя областных государственныхунитарных предприятий.

Согласование списания областногоимущества уполномоченным органом по управлению государственной собственностью Саратовской областиоформляется распоряжением в течение 30 календарных дней со дня представленияорганизацией надлежаще оформленного пакета документов в соответствии с перечнем документов, указанным в приложении кнастоящему Положению.

Согласование списания областногоимущества органом исполнительной власти области, осуществляющим полномочия учредителя областныхгосударственных учреждений и предприятий, оформляется письмом, подготавливаемымв течение 30 календарных дней со дня поступления соответствующего обращения отобластных государственных учреждений и предприятий.

5. Решения о списании областногоимущества принимаются в отношении:

а) областного движимого имущества стоимостью до 3 тыс.рублей – областными казенными учреждениями иказенными предприятиями самостоятельно по согласованию с областнымгосударственным органом, осуществляющим полномочия учредителя областныхказенных учреждений и предприятий;

б) областного движимого имущества, за исключениемуказанного в подпунктах "в" и "д"пункта 4 настоящего Положения, – областными бюджетными и автономнымиучреждениями самостоятельно;

в) областного недвижимого имущества, приобретенного засчет средств от приносящей доход деятельности, находящегося на правеоперативного управления уобластных автономных учреждений, – автономными учреждениямисамостоятельно;

г) областногодвижимого имущества, закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственноговедения, – областными государственными унитарными предприятиямисамостоятельно, за исключением случаев,установленных законом или иными правовыми актами.

6. В целях подготовки и принятиярешения о списании областного имущества организацией создается постоянно действующая комиссия поподготовке и принятию такого решения (далее – комиссия).

Комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) осматривает областное имущество, подлежащеесписанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и инойдокументации;

б) принимает решение по вопросу о целесообразности(пригодности) дальнейшего использованияобластного имущества, о возможности и эффективности его восстановления,возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов отобластного имущества;

в) устанавливает причины списанияобластного имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержанияи (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации,длительное неиспользование для управленческих нужд ииные причины, которые привели к необходимости списания областного имущества всоответствии с пунктом 3 настоящего Положения;

г) подготавливает акт о списании областного имущества (далее– акт о списании) в зависимости от вида списываемого областного имущества поустановленной форме и формирует пакет документов в соответствии с перечнемдокументов, указанным в приложении к настоящему Положению;

д ) составляетотчет о списании областного имущества и направляет его в уполномоченный орган по управлению государственной собственностьюобласти, принявший распоряжение о согласовании списания имущества.

7. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя организации.Таким приказом на комиссию могут быть возложены дополнительные полномочия, направленные на обеспечениеиспользования областного имущества поцелевому назначению, в том числе при проведении инвентаризации, а такжепри своевременной подготовке и принятии решений о списании областногоимущества.

Ответственность за результаты работы комиссии по списанию ивыполнению всех мероприятий несет руководитель организации.

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляетобщее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность вобсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членамкомиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Срок рассмотрения комиссиейпредставленных ей документов не должен превышать 14 календарных дней.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, которыйсоставляет не менее двух третей членов состава комиссии.

В случае отсутствия уорганизации работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседанияхкомиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться эксперты. Экспертывключаются в состав комиссии на добровольной основе.

8. Если договором, заключенныммежду организацией, в которой создана комиссия, и экспертом, участвующим в работе комиссии,предусмотрена возмездность оказания услуг эксперта,оплата его труда осуществляется:

а) органомисполнительной власти области, его территориальным органом, областным казенным учреждением – впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке наобеспечение выполнения их функций;

б) областным бюджетным учреждением, областнымавтономным учреждением – за счет собственныхсредств либо в случаях, предусмотренных законодательством Саратовскойобласти, за счет средств, предоставленных из областного бюджета в формесубсидий;

в) иными организациями – за счет собственных средств.

9. Членом комиссии не может бытьлицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальнойответственностью за материальные ценности,исследуемые в целях принятия решения о списании областного имущества.

Решение о списании областного имуществапринимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта осписании.

10. Оформленный комиссией акт осписании утверждается руководителем организации самостоятельно.

В случае, если для списанияобластного имущества организации необходимо получить согласованиеуполномоченного органа по управлению государственнойсобственностью Саратовской области и согласование органа исполнительнойвласти области, осуществляющего полномочия учредителя областных организаций, акт о списании утверждается руководителеморганизации только после получения такого согласования.

11. До утверждения в установленном порядке акта о списанииреализация мероприятий,предусмотренных актом о списании, не допускается.

Реализация таких мероприятий осуществляется организацией самостоятельно либо с привлечением третьих лиц наосновании заключенного договора иподтверждается комиссией.

12. Выбытие областного имущества в связи с принятиемрешения о списании имущества отражается в бухгалтерском (бюджетном) учетеорганизацией в установленном порядке.

13. После завершения мероприятий,предусмотренных процедурой списания, утвержденный руководителем организации акто списании, а также документы, представлениекоторых предусмотрено постановлением Правительства Саратовской областиот 5 июня 2000 года N 56-П "Об организации учета государственногоимущества Саратовской области и ведения реестра государственного имущества Саратовской области", направляютсяорганизацией в 30-дневный срок вкомитет по управлению имуществом Саратовской области для внесения соответствующих сведений в реестр государственного имуществаСаратовской области.

 

___________________

 

 

 

Приложение

к Положению об особенностях списания областного имущества

 

 

Перечень

документов,представляемых в уполномоченный орган по управлению

государственнойсобственностью Саратовской области

для рассмотрения вопроса осписании областного имущества,

закрепленного на правеоперативного управления за областными

учреждениями и казеннымипредприятиями и на праве хозяйственного

ведения за государственнымиунитарными предприятиями.

Требования к оформлениюданных документов

 

Перечень документов, представляемых в уполномоченный орган поуправлению государственной собственностью Саратовской области для рассмотрения вопроса о списании областногоимущества, включает в себя:

1) сопроводительное письмо организации (заявителя) оподготовке распоряжения о списании областного имущества либо письменного согласования списания областного имущества сперечнем объектов областного имущества, предлагаемых к списанию (суказанием характеристик согласно таблицам N 1, 2).

Сопроводительное письмо обратившейся в уполномоченный орган поуправлению государственной собственностью Саратовской области организации (заявителя) должно содержать полноенаименование организации. В письме необходимо указать полностью сведенияо контактном лице (Ф.И.О., телефон);

2) акт по форме ОС-4 (инвентарная карточка учетапредлагаемого к списанию основного средства);

3) копия протокола заседания наблюдательного советаавтономного учреждения по вопросу списания имущества государственногоавтономного учреждения с рекомендациями по данному вопросу;

4) оформленный комиссией организации акт о списанииобластного имущества;

5 ) фотографии предлагаемого к списанию областного имущества суказанием даты съемки;

6) заключение (отчет, справка) специализированных организацийо неисправимых дефектах.

Заключение (отчет, справка) специализированных организаций должно быть составлено специалистами, организацией,имеющими соответствующую лицензию, разрешение, или оказывающими услугипо ремонту оборудования в соответствии с разрешенной уставом организациидеятельностью. Заключение (отчет, справка) о техническом состоянии должносодержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описаниеобъекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, наименованиебалансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническоезаключение (дефектный акт). К заключению (справке, отчету) необходимо приложитькопию лицензии, выданной специализированной организацией;

7) сличительные ведомости (представляются при списанииобластного имущества, недостача которых выявлена в результате инвентаризации).В случае, если недостача основных средств относится навиновных лиц, областные организации, представившие к списанию областноеимущество, дополнительно представляют документы, подтверждающие взыскание свиновного лица ущерба либо отказ во взыскании;

8) копию акта о хищении, порче,выданного соответствующим государственным органом, копию постановления опрекращении уголовного дела либо копию постановления об отказе в возбужденииуголовного дела, либо копию постановления(протокола) об административном правонарушении, либо письмо о принятыхмерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждениеобластного имущества (представляются при списании областного имущества,пришедшего в негодное состояние в результате умышленного уничтожения, порчи,хищения и т.п.);

9) в случае, если предполагается списать областное имущество,по которому амортизация начислена не полностью, организации следует представитьдокументы, подтверждающие обстоятельства, по которым областное имуществоподлежит списанию;

10) перечень предлагаемого к списанию имущества на магнитномносителе (либо в электронном виде);

11) письмо-согласование списания органами исполнительнойвласти области, осуществляющими функции и полномочия учредителя организаций(заявителей).

Для издания распоряжения о списании либо письменного согласования списания автотранспортного средства в уполномоченныйорган по управлению государственной собственностью Саратовской областидополнительно представляются:

копия паспорта автотранспортного средства;

копия свидетельства о регистрации автотранспортного средства.

Для издания распоряжения о списании объектанедвижимого имущества вуполномоченный орган по управлению государственной собственностью Саратовскойобласти дополнительно представляются правоустанавливающие документы организациина объект недвижимого имущества и земельный участок под ним.

При принятииуполномоченным органом по управлению государственной собственностьюСаратовской области положительного решения о разрешении списанияобластного имущества руководитель организации в течение 30 календарных дней содня принятия соответствующего распоряжения направляет в уполномоченный орган поуправлению государственной собственностью Саратовской области утвержденныйотчет о его списании, а также документы, подтверждающие утилизацию списанногообластного имущества.

По результатам утилизации (ликвидации) в уполномоченный орган поуправлению государственной собственностью Саратовской области представляютсяследующие документы:

акт об утилизации (ликвидации) списанного областного имущества;

документ, подтверждающий оприходованиематериальных ценностей при их наличии (драгоценные и цветные металлы иматериалы, узлы и агрегаты, пригодные дляремонта других объектов, а также иные материалы, остающиеся послесписания непригодного к восстановлению и дальнейшему использованию областногоимущества);

документ, подтверждающий поступление денежныхсредств от реализации областного имущества, подлежащего списанию;

иные документы в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.

Детали, узлы и агрегаты списываемого областного имущества,пригодные для ремонта другого областного имущества, а также материалы,полученные при демонтаже, разборке и ликвидации, приходуются на соответствующие счета в соответствии снормативными правовыми актами по ведению бухгалтерского учета.Оставшиеся после списания материалы, непригодные к дальнейшей эксплуатации,подлежат уничтожению.

Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, атакже детали и узлы, изготовленные из черных и цветных металлов и неиспользуемые для нужд областных организаций, подлежат реализации соответствующиморганизациям, имеющим лицензии на осуществление деятельности по заготовке,хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

 

 

 

Таблица N 1

 

Перечень

подлежащих списаниюобъектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Саратовскойобласти

____________________________________________________________________________________________________

(наименованиеучреждения (предприятия)

 

N п/п	Наименование объектов недвижимости	Инвентарный номер	Адрес	Год постройки, выпуска или принятия к бухгалтерскому учету	Площадь, кв. м	Балансовая стоимость (рублей)	Износ		Остаточная стоимость (рублей)	Основание нахождения имущества у организации
							%	сумма (рублей)
	Всего:

 

 

Таблица N 2

 

Перечень

подлежащего списанию областного движимогоимущества, находящегося в государственной собственности

Саратовской области

______________________________________________________________________________________________________

(наименованиеучреждения (предприятия)

 

N п/п	Наименование имущества	N позиции особо ценного движимого имущества в перечне к распоряжению комитета по управлению имуществом Саратовской области от _____ N ___	Инвентарный номер	Адрес	Дата выпуска	Дата принятия к бухгалтерскому учету	Балансовая стоимость(рублей)	Износ		Остаточная стоимость (рублей)	Основание нахождения имущества у организации
								%	сумма (рублей)
	Всего: