Постановление Правительства Саратовской области от 23.03.2017 № 133-П

Об утверждении Положения о порядке выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23 марта 2017 года N133-П

 

гаратов

 

 

 

 

Об утверждении Положения о порядке выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, и детей, имеющих законных представителей, в организации длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

 

Всоответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 годаN 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попеченияродителей" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядкевыдачи направлений для помещения детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, идетей, имеющих законных представителей,в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,согласно приложению.

2. Министерству информации и печати области опубликоватьнастоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора области                                                                     В.В.Радаев

 

 

 

 


Приложение к постановлению

Правительства области от

23 марта 2017 года N 133-П

 

 

Положение

о порядке выдачинаправлений для помещения детей-сирот,

детей, оставшихся безпопечения родителей, и детей, имеющих

законныхпредставителей, ворганизации для детей-сирот и детей,

оставшихся без попеченияродителей

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организацииработы по выдаченаправлений для помещения детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей (далее – Положение, дети-сироты), детей, имеющих законных представителей (родителей, усыновителей,опекунов (попечителей), которые временно не могут по уважительнымпричинам исполнять свои обязанности вотношении детей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание ворганизации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, но не старше 23 лет, в организации длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организации длядетей-сирот).

1.2. Направлениев организации для детей-сирот выдается органом исполнительной власти области, осуществляющимфункции и полномочия учредителя организации для детей-сирот (далее –Министерство).

1.3. Привыдаче направления Министерство руководствуется Семейным кодексом РоссийскойФедерации, Положением о деятельности организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в   них детей, оставшихсябез попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 мая 2014 года N 481.

 

2. Порядок выдачи направлений

для помещения под надзор детей-сирот

 

2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о выдаче направления для помещения детей-сирот под надзор в организацию для детей-сирот является ходатайство органа местного самоуправления,наделенного государственными полномочиями по осуществлению деятельностипо опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан(далее – орган опеки и попечительства).

2.2. В целях получения направления для помещения детей-сирот под надзор в организацию для детей-сирот на период до ихустройства на воспитание в семью орган опеки и попечительства по местужительства или пребывания ребенка в течение15 календарных дней со дня выявления ребенка, оставшегося без попеченияродителей, представляет в Министерство:

1) ходатайство о выдаче направления дляпомещения детей-сирот под   надзор в организацию длядетей-сирот для временного проживания в   организации длядетей-сирот лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание ворганизации для детей-сирот, (далее –ходатайство) по форме согласно приложению N 1 к настоящемуПоложению;

2) личное делоребенка, сформированное органом опеки и попечительства в соответствии сПравилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 годаN 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства вотношении несовершеннолетних граждан" (далее – личное дело, Правилаведения личных дел).

2.3. На основаниипредставленных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения,Министерство:

2.3.1. Втечение одного дня со дня получения документов рассматривает представленныедокументы, устанавливает их соответствие требованиям настоящего Положения ипринимает решение об определении организации длядетей-сирот, в которую несовершеннолетний будет направлен под надзор, с   учетомнеобходимых условий для содержания, воспитания и образования ребенка,соответствующих его состоянию здоровья и потребностям.

2.3.2. В течение 5рабочих дней со дня получения документов готовит направление по форме согласноприложению N 2 к настоящему Положению.

2.3.3. В течение 1 рабочего дня со дня подписания направления вносит запись в Журналрегистрации выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей,имеющих законных представителей, ворганизации для детей-сирот по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (далее– Журнал выдачи направлений) и выдает органу опеки и попечительства,представившему ходатайство, направление и личное дело ребенка.

Направлениедействительно в течение 20 календарных дней со дня его выдачи.

2.4. Вслучае, если в личном деле отсутствуют документы,определенные Правилами ведения личных дел, Министерство в течение 3 рабочих днейподготавливает и направляет уведомление органу опеки и попечительства о   возврателичного дела с указанием недостающих документов.

Возврат личного дела непрепятствует его повторному представлению в Министерство после устранения соответствующих недостатков.

 

3. Порядок выдачи направлений для временного помещения

ворганизации для детей-сирот и детей,

имеющихзаконных представителей

 

3.1. В целяхполучения направления для временного помещения в организации длядетей-сирот детей, имеющих законных представителей, орган опеки ипопечительства по месту жительства или пребывания ребенка в течение 7календарных дней со дня обращения законного представителя представляет вМинистерство:

а) ходатайство о выдаче направления для помещениядетей, имеющих законных представителей, в организацию для детей-сирот по форме согласноприложению N 1.1 к настоящему Положению;

б) личноезаявление законного представителя о временном помещении ребенка в организациюдля детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения согласно приложениюN 4 к настоящему Положению;

в)копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка;

г) копиидокументов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей;

д ) сведенияо близких родственниках ребенка (при наличии);

е) заключениемедицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь поместу жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка сприложением результатов медицинского обследования ребенка, временно помещаемогов организацию для детей-сирот;

ж) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при его наличии) – для детей с ограниченными возможностями здоровья;

з ) индивидуальнуюпрограмму реабилитации ребенка-инвалида (при ее наличии);

и) акт обследованияусловий жизни ребенка.

3.2. На основаниипредставленных документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения,Министерство:

3.2.1. Втечение одного дня со дня получения документов рассматривает представленныедокументы, устанавливает их соответствие требованиям настоящего Положения,принимает решение об определении организации для детей-сирот, в которую ребенокбудет временно помещен, с учетом необходимых условий для его содержания,воспитания и образования, соответствующих его состоянию здоровья ипотребностям.

3.2.2. В течение 5рабочих дней со дня получения документов готовит направление по форме согласноприложению N 2 к настоящему Положению.

3.2.3. В течение 1рабочего дня со дня подписания направления вносит запись в Журнал выдачинаправлений, выдает органу опеки и попечительства, представившемуходатайство о выдаче направления дляпомещения детей, имеющих законныхпредставителей, в организацию для детей-сирот, направление и возвращаетдокументы.

Направлениедействительно в течение 20 календарных дней со дня его выдачи.

3.3. В случае, если к ходатайству не приложены документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Положения,Министерство в течение 3 рабочих дней подготавливает и направляетуведомление органу опеки и   попечительства овозврате документов с указанием недостающих.

Возврат документов непрепятствует их повторному представлению в Министерство после устранения соответствующих недостатков.

 

4.Порядок выдачи направлений для временного проживания

ворганизации для детей-сирот лиц из числадетей-сирот и детей,

оставшихсябез попечения родителей, завершивших пребывание

ворганизации для детей-сирот

 

4.1. Временное проживание в организации для детей-сирот предоставляется лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, завершившимпребывание в организации для детей-сирот (далее – выпускники), которые подлежат обеспечению жилыми помещениямиспециализированного государственного жилищного фонда области по договорам наймаспециализированных жилых помещений, до фактического обеспечения их жилымипомещениями, или находятся в иной трудной жизненной ситуации, но не старше 23 лет.

4.2. Длявременного проживания в организации для детей-сирот выпускник обращается ворган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания с документами:

1) личное заявлениео предоставлении ему возможности временного проживания в организации длядетей-сирот с указанием причин и срока проживания;

2) документ,удостоверяющий личность выпускника в соответствии с   законодательствомРоссийской Федерации;

3) документы,подтверждающие, что выпускник не находится на попечении родителей (в случае, если такие документы или содержащиеся в нихсведения не   находятся в распоряжении организации длядетей-сирот или органа опеки и попечительства);

4) результатымедицинского обследования выпускника, подтверждающие отсутствие психических заболеванийв стадии обострения, карантинных инфекционныхзаболеваний, кожно-венерических заболеваний, онкологических заболеваний,активных форм туберкулеза, наркозависимости,хронического алкоголизма (в случае, еслитакие документы или содержащиеся в них сведения не находятся враспоряжении организации для детей-сирот или органа опеки и попечительства).

4.3. Основанием для рассмотрения вопроса о выдаче направления выпускнику длявременного проживания в организации для детей-сирот является ходатайствооргана опеки и попечительства.

4.4. В целяхполучения направления для временного проживания выпускника в организации длядетей-сирот орган опеки и попечительства по месту жительства или пребываниявыпускника в течение 7 календарных дней со дня обращения выпускника в орган опеки ипопечительства представляет в Министерство:

а) ходатайство поформе согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) документы, указанныев пункте 4.2 настоящего Положения;

в) личное дело,сформированное в соответствии с Правилами ведения личных дел.

4.5. На основаниипредставленных документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения,Министерство:

4.5.1. Втечение одного дня со дня получения документов рассматривает представленныедокументы, устанавливает их соответствие требованиям настоящего Положения,принимает решение об определении организации для детей-сирот, в которойвыпускник будет временно проживать.

4.5.2. В течение 3рабочих дней со дня получения документов готовит направление по форме согласноприложению N 2 к настоящему Положению и выдает его органу опеки ипопечительства, представившему ходатайство.

4.5.3. В течение 1рабочего дня со дня подписания направления вносит запись в Журнал выдачинаправлений, выдает органу опеки и попечительства, представившемуходатайство, направление и возвращает документы.

Направлениедействительно в течение 10 календарных дней со дня его выдачи.

4.6. В случае, если к ходатайству не приложены документы, предусмотренные пунктами 4.4 настоящего Положения,Министерство в течение 3 рабочих дней подготавливает и направляетуведомление органу опеки и   попечительства овозврате документов с указанием недостающих.

Возврат документов непрепятствует их повторному представлению в Министерство после устранения соответствующих недостатков.

 

 

 


Приложение N 1

кПоложению о порядке выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей

 

 

Ходатайство

о выдаче направления для помещения детей-сирот, детей, оставшихся

без попечения родителей, под надзор в организацию для детей-сирот идетей,

оставшихсябез попечения родителей, для временного проживания

в организации для детей-сирот и детей, оставленных без попечения

родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей,завершивших пребывание в организации

длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

__________________________________________________________________

(наименование органа опеки ипопечительства)

просит выдать направлениедля помещения в организацию длядетей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, ________________ _________________

__________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)ребенка (детей), число, месяц, год рождения)

имеющего статус оставшегося без попеченияродителей, в связи с__________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

(указать причиныотсутствия родительского попечения, с указанием реквизитов документов)

 

Возможность передачиребенка на воспитание в семью(усыновление, опека (попечительство), приемная семья) отсутствует_____________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

(указать причины (указывается в отношениинесовершеннолетних)

 

 

Руководительоргана

опеки и попечительства         _______________________________________

(полноенаименование должности)                    (подпись)                             (Ф.И.О.)

 

 

"____" ________________ 20__ года

 

М.П.

 

 

 


Приложение N 1.1

кПоложению о порядке выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей

 

 

Ходатайство

о выдаче направления для помещения детей, имеющих законных

представителей,в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся

безпопечения родителей

 

__________________________________________________________________

(наименование органа опеки ипопечительства)

просит выдать направлениедля временного помещения в организацию для детей- сирот несовершеннолетнего__________________________________________

__________________________________________________________________,

( фамилия, имя, отчество (при наличии)ребенка (детей), число, месяц, год рождения)

на основании личного заявления законного(ых) представителя(ей)ребенка____________________________________________________________

__________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)законного представителя)

в связи с__________________________________________________________

__________________________________________________________________.

(указать причиныотсутствия родительского попечения, с указанием реквизитов документов)

 

 

Руководительоргана

опеки и попечительства      ________________________________________

(полное наименование должности)                      (подпись)                             (Ф.И.О.)

 

 

"_____" ________________ 20___ года

 

М.П.

 

 

 


Приложение N 2

кПоложению о порядке выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей

 

 

Направление N _____

 

Выдано______________________________________________________,

                                  (наименование уполномоченного органаисполнительной власти области)

дляпомещения под надзор/для временного помещения несовершеннолетнего/ для временногопроживания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,_____________________________________________,

                                                                       (Ф.И.О.ребенка, дата рождения)

проживающего по адресу:___________________________________________,

в________________________________________________________________

(наименованиеорганизации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

__________________________________________________________________.

 

Адрес организации:____________________________________________

Телефон, факс:________________________________________________

Дата выдачи направления:______________________________________

                                                                                               (число,месяц, год)

 

 

Руководительуполномоченного

органаисполнительной власти области ______________ _______________

                                                                                              (подпись)                   (Ф.И.О.)

                                                                                             М.П.

 

 

 


Приложение N 3

кПоложению о порядке выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и детей,имеющих законных представителей, в организациидля детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей

 

 

Журнал

регистрации выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей, оставшихсябез попечения родителей,

и детей, имеющих законныхпредставителей, в организации длядетей-сирот и детей,

оставшихся без попеченияродителей

 

Номер направления, дата выдачи

Ф.И.О.,

дата

рождения

ребенка

Статус ребенка (имеет/не имеет законных представителей)

Ф.И.О. законного представителя ребенка, адрес, контактный телефон

Дата

обращения

Решение

об отказе

в выдаче

направления,

дата выдачи,

причина отказа

Наименование организации

 

Ответственный сотрудник министерства, выдавшего направление, Ф.И.О., подпись

Ответственный сотрудник

органа опеки, получившего направление, Ф.И.О., подпись

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение N 4

кПоложению о порядке выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей

 

 

Заявление

о временном помещении ребенка (детей) в организацию

для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей

 

Вуполномоченный орган

_________________________________

от_______________________________

паспорт серия _____ N____________

выдан ___________________________

_________________________________

место регистрации________________

 

Прошу временно поместитьв организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,моего несовершеннолетнего ребенка/ подопечного_______________________________________________________

__________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рожденияребенка)

в связи с__________________________________________________________

__________________________________________________________________,

(указать цель и причину временногопомещения ребенка в организацию для детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей)

на период_________________________________________________________.

(указать срок помещения)

 

Япредупрежден(а), что в случае необоснованного отказазабрать ребенка в указанный в заявлении срок, а также отказа от участия вего воспитании, ко мне могут быть применены меры административногохарактера.

 

Дата и подпись законного представителянесовершеннолетнего__________________________________________________________________