Постановление Правительства Саратовской области от 30.06.2017 № 328-П

О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 11 января 2013 года N 1-П

О внесении изменений в постановление

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30 июня 2017 года N 328-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 11 января 2013 года N 1-П

 

 

На основании Устава(Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести впостановление Правительства Саратовской области от 11января 2013 года N 1-П "Об утверждении Положения о порядке разработкипроекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и наплановый период" следующие изменения:

в приложении слова "министерство экономического развития иинвестиционной политики области" заменить словами "министерствоэкономического развития области";

приложение к Положению о порядке разработки проекта закона области обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период изложить вредакции согласно приложению.

2. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Временно исполняющийобязанности

Губернатора области                                                                     В.В.Радаев

 

 

 

 


Приложение к постановлению

Правительства области от

30 июня 2017 года N 328-П

 

"Приложение

к Положению о порядке разработкипроекта закона области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период

 

 

План

мероприятий по разработке проекта законаобласти об областном бюджете и прогноза

консолидированного бюджета области наочередной финансовый год и на плановый период

 

N

п/п

Содержание мероприятий

Ответственный

исполнитель

Срок

представления *

Куда

представляется

1.

Разработка и направление:

 

 

 

 

предварительного прогноза расчетных индексов изменения тарифов на тепло-, энерго- и водоресурсы для учреждений бюджетной сферы и населения области на очередной финансовый год и на плановый период;

комитет государственного регулирования тарифов области

до 5 мая

 

главные распорядители средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области

 

 

предварительного прогноза показателей инфляции и среднего дохода от трудовой деятельности на очередной финансовый год и на плановый период

министерство экономического развития области

до 5 мая

 

главные распорядители средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области

2.

Подготовка и направление предварительных условий для формирования реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период

министерство финансов области

до 11 мая

главные распорядители средств областного бюджета

3.

Формирование и представление реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с предварительными условиями

главные распорядители средств областного бюджета

до 20 мая

министерство финансов области

4.

Разработка и направление:

 

 

 

 

перечня показателей прогноза социально-экономического развития области в целом по области и в разрезе муниципальных районов области для разработки прогноза консолидированного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

министерство

финансов области

до 25 мая

 

министерство экономического развития области

 

 

прогнозных показателей по земельному налогу на очередной финансовый год и на плановый период;

 

органы местного самоуправления муниципальных районов

и городских округов области (по согласованию)

 

до 5 июня

 

 

министерство финансов области

 

 

прогноза показателей инфляции, средней заработной платы по области и среднего дохода от трудовой деятельности по области на очередной финансовый год и на плановый период;

 

министерство экономического развития области

 

до 10 июня

 

главные распорядители средств областного бюджета,

органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области

 

показателей прогноза социально-экономического развития области на очередной финансовый год и на плановый период в целом по области (по согласованному с министерством финансов области перечню);

 

министерство экономического развития области

до 10 июня

министерство финансов области

 

прогнозов поступлений доходов в областной бюджет и консолидированные бюджеты муниципальных районов (городских округов) области и поступлений из источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период;

главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета

 

до 10 июня

министерство финансов области

 

данных о поступлении дополнительных средств в областной и консолидированные бюджеты муниципальных районов (городских округов) области в результате проведенной реструктуризации в соответствии со сроками погашения реструктурированных платежей;

Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области

(по согласованию)

 

до 10 июня

министерство финансов области

 

данных о задолженности по отмененным налогам и сборам, реальной к взысканию в очередном финансовом году и плановом периоде;

 

 

 

министерство финансов области

 

данных о дополнительных платежах в областной и местные бюджеты, доначисленных по результатам контрольной работы налоговых органов в очередном финансовом году и плановом периоде;

 

 

министерство финансов области

 

предложений по планируемым мероприятиям по оптимизации сети областных учреждений бюджетной сферы (по каждому учреждению) по установленной министерством финансов области форме;

главные распорядители средств областного бюджета

до 15 июня

министерство финансов области, министерство экономического развития области

 

 

оценки потребности по исполнению расходных обязательств области по осуществлению социальных выплат, прогнозу изменения численности получателей и среднего размера выплат и предложений по их дальнейшей оптимизации с учетом введения критериев адресности и нуждаемости, в том числе передаваемых местным бюджетам в форме субвенций, по установленной министерством финансов области форме;

 

главные распорядители средств областного бюджета

до 15 июня

министерство финансов области, министерство экономического развития области

 

расчета минимальной потребности в средствах областного и местных бюджетов на повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", прогноза изменения среднесписочной численности указанных категорий работников по установленной министерством финансов области форме;

главные распорядители средств областного бюджета

до 15 июня

министерство финансов области

 

прогноза расчетных индексов изменения тарифов на тепло-, энерго- и водоресурсы для учреждений бюджетной сферы и населения области на очередной финансовый год и на плановый период

комитет государственного регулирования тарифов области

до 30 июня

главные распорядители средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области

5.

Подготовка и согласование проекта распоряжения Правительства области о формировании межведомственной комиссии по разработке проекта закона области об областном бюджете и прогноза консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период (далее – межведомственная комиссия)

министерство

финансов области

до 15 июня

 

 

6.

Подготовка и согласование проектов правовых актов о внесении изменений в утвержденный Правительством области перечень государственных программ Саратовской области в части его дополнения государственными программами Саратовской области, предлагаемыми к реализации начиная с очередного финансового года или с одного из годов планового периода

министерство экономического развития области

до 1 июля

 

 

7.

Согласование с органами местного самоуправления бюджетообразующих показателей социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) области на очередной финансовый год и на плановый период

министерство экономического развития области

до 10 июля

 

8.

Разработка основных характеристик прогноза консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период:

министерство

финансов области

 

 

 

в целом по консолидированному бюджету области;

 

до 15 июля

 

 

по областному бюджету и по бюджетам муниципальных районов и городских округов области

 

до 20 июля

 

9.

Представление показателей прогноза социально-экономического развития области в разрезе муниципальных образований области на очередной финансовый год и на плановый период (по согласованному с министерством финансов области перечню)

министерство экономического развития области

до 17 июля

министерство финансов области

10.

Рассмотрение на заседании межведомственной комиссии:

 

II-III декада

июля

межведомственная комиссия

 

сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития области на очередной финансовый год и на плановый период;

министерство экономического развития области

 

 

 

 

предложений по основным направлениям бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период;

министерство финансов области совместно

с министерством экономического развития области

 

 

 

 

предложений по основным подходам к оценке расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период;

 

 

 

 

 

отдельных вопросов реализации на территории Саратовской области федеральных законов и законов Саратовской области (при наличии в очередном финансовом году и (или) плановом периоде)

главные распорядители средств областного бюджета

(по отдельному перечню)

 

 

11.

Разработка нормативных правовых актов министерства финансов области:

министерство

финансов области

II-III декада

июля

главные распорядители средств областного бюджета

 

о порядке планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период;

 

 

 

 

 

о перечне и кодах целевых статей расходов, применяемых при формировании и исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области на очередной финансовый год и на плановый период, а также о порядке их применения

 

 

 

12.

Формирование и направление предельных бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и методики оценки прогнозных объемов расходов местных бюджетов области на очередной финансовый год и на плановый период

министерство

финансов области

II-III декада

июля

главные распорядители средств областного бюджета

13.

Согласование с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области исходных данных для расчета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на очередной финансовый год и на плановый период (при необходимости)

главные распорядители средств областного бюджета

III декада

июля

органы местного самоуправления муниципальных образований области

14.

Подготовка и направление:

главные распорядители средств областного бюджета

 

министерство финансов области

 

распределения предельных бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по кодам бюджетной классификации с расчетами и обоснованиями по ним;

 

III декада

июля

 

 

оценки прогнозных объемов расходов местных бюджетов области на очередной финансовый год и на плановый период

 

III декада

июля

 

15.

Проработка обоснованности распределения расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период на исполнение действующих и принимаемых обязательств области, проведение анализа оценки прогнозных объемов расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе на заседаниях рабочей группы в министерстве финансов области, формирование перечня несогласованных вопросов

министерство финансов области совместно

с главными распорядителями средств областного бюджета

I-II декада

августа

 

16.

Рассмотрение на заседании межведомственной комиссии:

 

I-II декада

августа

межведомственная комиссия

 

 

основных параметров проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, их соответствия требованиям бюджетного законодательства и соглашений, заключенных с Министерством финансов Российской Федерации;

 

министерство финансов области

 

 

 

проекта бюджетного прогноза области на долгосрочный период (внесения изменений в него);

 

министерство финансов области

 

 

 

оценки прогнозных объемов доходов и расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период;

 

министерство финансов области

 

 

 

прогноза консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период;

министерство финансов области

 

 

 

перечня несогласованных вопросов;

министерство финансов области

 

 

 

доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области на очередной финансовый год и на плановый период

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Саратовской области

(по согласованию)

 

 

17.

Представление уточненных с учетом решений межведомственной комиссии:

 

I-II декада

августа

министерство финансов области

 

показателей социально-экономического развития области на очередной финансовый год и на плановый период;

министерство экономического развития области

 

 

 

 

прогнозных показателей по земельному налогу на очередной финансовый год и на плановый период;

 

органы местного самоуправления муниципальных районов

и городских округов области

(по согласованию)

 

 

 

 

оценки объемов расходов местных бюджетов (в разрезе муниципальных районов, городских округов и поселений области) на очередной финансовый год и на плановый период;

 

главные распорядители средств областного бюджета

 

 

 

сведений и материалов для подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период:

 

 

 

 

администрируемых доходов и поступлений в областной и местные бюджеты на очередной финансовый год и на плановый период;

главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета

 

 

 

 

распределения объемов расходов областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией на очередной финансовый год и на плановый период;

 

главные распорядители средств областного бюджета

 

 

 

 

предложений по включению в проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период;

министерство экономического развития области совместно

с главными распорядителями средств областного бюджета

 

 

 

 

расчетов распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам с методиками (проектами методик) их распределения на очередной финансовый год и на плановый период;

главные распорядители средств областного бюджета

 

 

 

перечней расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений;

 

главные распорядители средств областного бюджета

 

 

 

пояснительной записки к проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период с подробным описанием направлений расходования бюджетных ассигнований областного бюджета по государственным программам Саратовской области

главные распорядители средств областного бюджета

 

 

18.

Подготовка и согласование проекта распоряжения Правительства области об одобрении основных параметров проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (доходы по видам доходов; расходы по разделам, подразделам, видам расходов; дефицит или профицит, источники финансирования дефицита бюджета области по видам источников; программа государственных заимствований и основные направления долговой политики области на очередной финансовый год и на плановый период) для направления их на согласование в Министерство финансов Российской Федерации

министерство

финансов области

до 1 сентября

 

19.

Доработка проекта закона области об областном бюджете и прогноза консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период с учетом рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации

министерство

финансов области

в течение

15 рабочих дней со дня получения заключений (предложений)

от Министерства финансов Российской Федерации

 

20.

Внесение на рассмотрение Правительства области:

 

I декада октября

Правительство области

 

проекта закона области об областном бюджете и прогноза консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период;

 

министерство

финансов области

 

 

 

проекта закона области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области на очередной финансовый год и на плановый период

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Саратовской области

(по согласованию)

 

 

21.

Подготовка материалов для проведения публичных слушаний по проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

министерство

финансов области

I декада

октября

Правительство области

22.

Представление проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период для предварительного ознакомления

министерство

финансов области

за пять дней

до рассмотрения проекта закона области

об областном бюджете

на очередной финансовый год

и на плановый период

на заседании Правительства области

Саратовская областная Дума

23.

Формирование и представление в министерство финансов области реестра расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с проектом закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

главные распорядители средств областного бюджета

до 20 октября

министерство финансов области

 

* Если срок представления информациивыпадает на выходной или праздничный день, информация представляется в первыйрабочий день, следующий за указанной датой.".