ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30 мая 2017 года N 282-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О внесении изменения в постановление

Правительства Саратовской области

от 18 апреля 2014 года N 241-П

 

 

В целях реализациипостановления Правительства РоссийскойФедерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг" Правительствообласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление ПравительстваСаратовской области от18 апреля 2014 года N 241-П "Вопросы организации мероприятий по содействиюв трудоустройстве незанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающихдетей-инвалидов" изменение, изложив приложение в редакции согласноприложению.

2. Министерству информации ипечати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней содня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования.

 

 

Временноисполняющий обязанности

Г убернатора области                                                                    В.В.Радаев

 

 

 

 

Приложениек постановлению

Правительстваобласти от

30мая 2017 года N 282-П

 

"Приложениек постановлению

Правительстваобласти от

18апреля 2014 года N 241-П

 

 

Положение

о предоставлении субсидии из областногобюджета на возмещение

затрат работодателей, связанных среализацией мероприятий

по содействию в трудоустройственезанятых многодетных родителей

и родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, на оборудованные

(оснащенные) для них рабочие места, врамках подпрограммы

"Содействие занятости населения исоциальная поддержка безработных

граждан" государственной программыСаратовской области

"Содействие занятости населения,совершенствование

социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции

в Саратовской области до 2020 года"

 

1. Общиеположения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает категорииполучателей, цели, условия и порядок предоставления субсидии из областногобюджета на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятийпо содействию в трудоустройстве незанятых многодетных родителей и родителей,воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочиеместа (далее – субсидия), порядок возврата субсидии.

1.2. Под оборудованием (оснащением)рабочих мест понимается приобретение, монтаж и установка оборудования:

на вновь создаваемых рабочих местах длянезанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

на существующих вакантных рабочих местах,на которые будут трудоустроены незанятые многодетные родители и родители,воспитывающие детей-инвалидов;

на рабочих местах для незанятыхмногодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на дому.

1.3. Субсидия предоставляется в целях расширениявозможностей для трудоустройства многодетных родителей и родителей,воспитывающих детей-инвалидов.

1.4. Источником финансового обеспеченияреализации мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых многодетныхродителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, (далее – мероприятия)являются средства областного бюджета в рамках подпрограммы "Содействиезанятости населения и социальная поддержка безработных граждан"государственной программы Саратовской области "Содействие занятостинаселения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулированиетрудовой миграции в Саратовской области до 2020 года", утвержденной постановлениемПравительства Саратовской области от 3 октября 2013 года N 525-П (далее –Программа).

1.5. Главным распорядителем как получателембюджетных средств, предоставляемых в виде субсидий, является министерствозанятости, труда и миграции Саратовской области (далее – Министерство).

1.6. Мероприятия организуются в форметрудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие места незанятыхмногодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, признанных вустановленном порядке безработными или зарегистрированных в государственныхказенных учреждениях Саратовской области центрах занятости населения (далее –ГКУ СО ЦЗН) в качестве граждан, ищущих работу.

1.7. Право на получение субсидииимеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальныхучреждений) и индивидуальные предприниматели (далее – работодатели), подавшие вМинистерство заявку на участие в мероприятиях, содержащую сведения опланируемом количестве оборудуемых рабочих мест и их наименованиях длятрудоустройства незанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, заверенную подписью работодателя (руководителя работодателя) ипечатью работодателя (при наличии печати) (далее – заявка).

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидий

 

2.1. Информация о дате начала приемадокументов размещается на официальном сайте Министерства http://www.mintrud.saratov.gov.ruв разделе "Субсидии". Документы, поступившие до даты начала приемадокументов, не регистрируются и возвращаются заявителям без рассмотрения.

2.2. Для признания участникоммероприятий заявитель представляет в Министерство документы, указанные впунктах 1.7, 2.3 и подпунктах "г" и "д" части первой пункта2.8 настоящего Положения.

2.3. Для рассмотрения заявки необходимыследующие документы:

документы, подтверждающие наличие уработодателя в собственности или на ином законном основании на срок реализациимероприятий здания (помещения) для оборудования (оснащения) рабочих мест (заисключением случая, предусмотренного абзацем четвертым пункта 1.2 настоящегоПоложения). Если права на указанное здание (помещение) не зарегистрированы вЕдином государственном реестре недвижимости, документы представляются вМинистерство работодателем, если права зарегистрированы, работодатель вправепредставить указанные документы по собственной инициативе.

документы, подтверждающие наличие унезанятого многодетного родителя и родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, всобственности или на ином законном основании помещения, земельного участка приоборудовании (оснащении) для него рабочего места на дому (в случае,предусмотренном абзацем четвертым пункта 1.2 настоящего Положения). Если правана указанное здание (помещение) не зарегистрированы в Едином государственномреестре недвижимости, документы представляются в Министерство работодателем,если права зарегистрированы, работодатель вправе представить указанныедокументы по собственной инициативе. При отсутствии у незанятого многодетногородителя и родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, права владенияпомещением, земельным участком работодатель в Министерство представляетдокумент, подтверждающий согласие собственника помещения, земельного участка наоборудование (оснащение) рабочего места на дому для незанятого многодетногородителя или родителя, воспитывающего ребенка-инвалида.

В случае наличия у работодателя на деньпредставления заявки здания (помещения) для оборудования (оснащения) рабочихмест на праве аренды или на ином законном основании на срок менее срокареализации мероприятий работодатель обязан в течение 30 календарных дней со дняистечения срока действия права на указанное здание (помещение) представить вМинистерство новый документ (если права на указанное здание (помещение) незарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости), подтверждающийналичие у работодателя в собственности или на ином законном основании здания(помещения) для оборудования (оснащения) рабочих мест на срок реализациимероприятий. Если права на указанное здание (помещение) зарегистрированы вЕдином государственном реестре недвижимости, работодатель вправе представитьуказанный документ по собственной инициативе.

Министерство в соответствии сзаконодательством запрашивает сведения, содержащиеся в документах,предусмотренных абзацем вторым части первой, частью второй настоящего пункта(если права на указанное здание (помещение) зарегистрированы в Единомгосударственном реестре недвижимости), в государственных органах, враспоряжении которых они находятся, если работодатель не представил указанныедокументы по собственной инициативе.

2.4. Сотрудник Министерства в деньпоступления заявки осуществляет ее регистрацию в специальном журнале в тойхронологической последовательности, в которой они поступили. Журнал должен бытьпрошнурован, пронумерован, скреплен печатью.

2.5. Заявку на участие в мероприятияхМинистерство рассматривает в течение 14 календарных дней со дня ее поступленияна предмет соответствия документов и работодателя условиям и требованиям,установленным пунктами 1.7, 2.3, 2.8 и 2.19 настоящего Положения, проверяеткомплектность представленных работодателем документов и принимает решение опризнании (отказе в признании) работодателя участником мероприятий.

2.6. Признание работодателяучастником мероприятий является основанием для заключения договора опредоставлении субсидии (далее – договор), о чем работодатель уведомляется вписьменной форме заказной корреспонденцией в течение 5 рабочих дней со дняпринятия решения.

2.7. Для организации трудоустройстванезанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, сполучателем субсидии (работодателем) Министерство заключает договор в течение 10календарных дней со дня признания работодателя участником мероприятий всоответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансовобласти, для соответствующего вида субсидий.

Срок действия договора составляет 13месяцев со дня его подписания.

2.8. Для заключения договора сМинистерством необходимы следующие документы:

а) копия листа записи Единогогосударственного реестра юридических лиц или листа записи Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей;

б) копия выписки из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, либо копия уведомления Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Саратовской области со сведениями о видах деятельности,заверенная подписью работодателя (руководителя работодателя) и печатьюработодателя (при наличии печати);

в) копия свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей, заверенная подписью работодателя (руководителяработодателя) и печатью работодателя (при наличии печати);

г) копия приказа об оборудовании (оснащении)рабочих мест для незанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, заверенная подписью работодателя (руководителя работодателя) ипечатью работодателя (при наличии печати);

д) смета расходов на оборудование (оснащение)рабочих мест, заверенная подписью работодателя (руководителя работодателя) ипечатью работодателя (при наличии печати);

е) копии документов граждан из числа многодетныхродителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, для которых оборудуютсярабочие места:

для многодетных родителей:

копия удостоверения многодетной семьи,выданного органом социальной защиты населения;

для граждан из числа многодетныхродителей, не имеющих удостоверений многодетной семьи:

копия удостоверения многодетной семьи,выданного органом социальной защиты населения на имя его (ее) супруга;

копия свидетельства о браке, копиисвидетельства о рождении детей;

для родителей, воспитывающихдетей-инвалидов:

копия справки об установленииинвалидности ребенку-инвалиду, выданной службой медико-социальной экспертизы;

копия свидетельства о рождении ребенка.

Документы, предусмотренные подпунктами "г","д" части первой настоящего пункта, представляются в Министерствоработодателем.

Документы, предусмотренные абзацем шестымподпункта "е" части первой настоящего пункта, представляются вМинистерство гражданами, трудоустраиваемыми на оборудованные рабочие места.

Министерство в соответствии сзаконодательством запрашивает сведения, содержащиеся в документах,предусмотренных подпунктами "а", "б", "в",абзацами третьим, пятым подпункта "е" части первой настоящего пункта,в государственных органах, в распоряжении которых они находятся, еслиработодатель не представил указанные документы по собственной инициативе.

2.9. Предоставление работодателюсубсидии осуществляет Министерство в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета за счет бюджетных ассигнований в пределах лимитов бюджетныхобязательств на текущий финансовый год в размере 100 процентов суммы предоставляемойсубсидии на основании заключенного с Министерством договора.

Работодатель не позднее 30 календарныхдней со дня заключения договора оборудует (оснащает) каждое рабочее место длятрудоустройства незанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, и представляет в Министерство акт выполненных работ сфинансовым отчетом об оборудовании (оснащении) рабочих мест по форме,утвержденной приказом Министерства.

Министерство в течение 5 рабочих днейпосле получения указанных документов принимает решение о предоставлениисубсидии (отказе в предоставлении субсидии).

Субсидия перечисляется не позднее десятогорабочего дня после принятия решения Министерством по результатам рассмотренияим документов, указанных в части второй настоящего пункта, на расчетные иликорреспондентские счета (счета, на которые перечисляется субсидия, указываютсяв договоре), открытые работодателям в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях.

Субсидия предоставляется работодателю впорядке очередности регистрации заявки.

2.10. Размер возмещения затратработодателю на оборудование (оснащение) рабочих мест в рамках реализациимероприятий определяется суммой затрат, предусмотренных сметой расходов,являющейся неотъемлемой частью договора, но не более 30000 рублей за однорабочее место.

2.11. Размер субсидии,предоставляемой работодателю, за весь период определяется по формуле:

 

S iszg = P isodrod x N isodrod, где :

 

S iszg – размер субсидии;

Р isodrod –размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установкуоборудования для оборудования (оснащения) рабочего места для трудоустройстванезанятого многодетного родителя и родителя, воспитывающего ребенка-инвалида;

N isodrod –количество рабочих мест для трудоустройства незанятых многодетных родителей иродителей, воспитывающих детей-инвалидов.

2.12. Работодатель трудоустраивает наоборудованные (оснащенные) рабочие места граждан из числа незанятых многодетныхродителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, не позднее 14 календарныхдней со дня представления акта выполненных работ.

2.13. С гражданами из числа незанятыхмногодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов,трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места, работодатель заключаеттрудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудовогоправа.

2.14. В случае отказа незанятыхмногодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, оттрудоустройства на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места или ихсмерти до заключения с ними трудовых договоров период трудоустройства иныхнезанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, наданные рабочие места, указанный в пункте 2.12 настоящего Положения,увеличивается на 14 календарных дней.

В случае наступления временнойнетрудоспособности незанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, до заключения с ними трудовых договоров период ихтрудоустройства на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, указанныйв пункте 2.12 настоящего Положения, увеличивается на число календарных дней,равное периоду их временной нетрудоспособности.

2.15. Работодательв период действия договора с Министерством подтверждает трудоустройствонезанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места, а также увольнение указанныхлиц путем представления в Министерство копий трудовых договоров и приказов оприеме на работу (увольнении), заверенных подписью работодателя (руководителяработодателя) и печатью работодателя (при наличии печати), не позднее 3 рабочихдней со дня приема (увольнения) работника.

В случае отказанезанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, оттрудоустройства на оборудованные для них рабочие места, а также их увольнения соборудованных для них рабочих мест или их смерти в период действия договора,работодатель в течение 3 рабочих дней со дня отказа от трудоустройства,увольнения или смерти работника обязан подать в ГКУ СО ЦЗН сведения опотребности в работниках и наличии вакантного рабочего места. Сотрудники ГКУ СОЦЗН в течение 14 рабочих дней с момента подачи работодателем сведений опотребности в работниках и наличии вакантного рабочего места обязаны подыскатькандидатуру для трудоустройства на оборудованное рабочее место.

В случае невозможности трудоустроитьнезанятого гражданина из числа многодетных родителей и родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, в установленные договором сроки по причине его временнойнетрудоспособности, работодатель представляет в Министерство полученный отнезанятого гражданина из числа многодетных родителей и родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, копию листа нетрудоспособности в течение 5 рабочих дней со дняего закрытия. Период временной нетрудоспособности незанятого гражданина изчисла многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, ищущегоработу, подтверждается путем представления работодателем в Министерствополученной от незанятого гражданина из числа многодетных родителей и родителей,воспитывающих детей-инвалидов, копии иного документа, подтверждающего факт еговременной нетрудоспособности, выданного медицинской организацией вустановленном порядке, в течение 5 рабочих дней со дня его выдачи.

2.16. Работодатель,получивший субсидию, обязан сохранять оборудованное рабочее место итрудоустраивать на него незанятых многодетных родителей и родителей,воспитывающих детей-инвалидов, в течение периода, предусмотренного договором.

По окончании срока действия договораработодатель представляет для подписания в Министерство акт о выполненииобязательств по договору (далее – акт о выполнении обязательств по договору) поформе, утвержденной приказом Министерства.

2.17. Работодатель, получившийсубсидию, может обратиться повторно за получением субсидии для создания новогорабочего места при условии сохранения и дальнейшего использования рабочих мест,оборудованных (оснащенных) им за счет средств областного бюджета в предыдущемпериоде.

2.18. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

несоответствие представленныхработодателем документов требованиям, определенным настоящим Положением, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

отсутствие на праве собственности или иномзаконном основании на срок реализации мероприятий по содействию втрудоустройстве незанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, здания (помещения) для оборудования (оснащения) рабочих мест(за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым пункта 1.2настоящего Положения);

несоответствие работодателя требованиям пункта2.19 настоящего Положения;

недостоверность представленнойработодателем информации.

Об отказе в представлении субсидии работодательуведомляется в письменной форме заказной корреспонденцией в течение 5 рабочихдней со дня принятия решения.

2.19. Требования, которым должнысоответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора с Министерством, получатели субсидии:

у получателей субсидии должнаотсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у получателей субсидии должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;

получатели субсидии не должны находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограниченияна осуществление хозяйственной деятельности;

получатели субсидии не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидии не должны получатьсредства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовымиактами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.20. Показатели результативностимероприятия устанавливаются Министерством в договоре с работодателем.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Сроки и формыпредставления получателем субсидии отчетности о достижении показателейрезультативности устанавливаются Министерством в договоре.

 

4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий,

целей и порядка предоставлениясубсидий и ответственности

за их нарушение

 

4.1. Министерство и уполномоченныйорган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. В случае нарушения работодателем условий,установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок,проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственногофинансового контроля, а также недостижении показателей результативности,установленных в договоре в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Положения,субсидия подлежит возврату работодателем в областной бюджет в следующемпорядке:

в течение 5 рабочих дней со дня установления факта нарушенияМинистерство составляет акт о необходимости возврата субсидии организацией вобластной бюджет;

в течение 7 календарных дней со дня составления акта, предусмотренногоабзацем вторым настоящего пункта, Министерство направляет работодателюписьменное требование о возврате субсидии с приложением копии указанного акта иплатежных реквизитов для осуществления возврата субсидии;

в течение 15 календарных дней со дня получения требования,предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, работодатель обязанвозвратить субсидию в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящегопункта, работодатель не возвратил субсидию в областной бюджет, Министерство втечение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляетматериалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

4.3.В случае, еслиполучателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности и(или) иных показателей, установленных в соответствии с пунктом 2.20 настоящегоПоложения, применяются штрафные санкции. Размер штрафных санкций рассчитываетсяпо форме, установленной приложением N 4 к типовой форме соглашения (договора) опредоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключениемгосударственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу– производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученныхдоходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключениемподакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческихпродуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерациивинограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказомминистерства финансов области от 30 декабря 2016 года N 579.".

 

___________________