Постановление Правительства Саратовской области от 31.07.2017 № 387-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31 июля 2017 года N387-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

Овнесении изменений в постановление

ПравительстваСаратовской области

от10 мая 2011 года N 240-П

 

 

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внестив постановление Правительства Саратовской области от 10 мая2011 года N 240-П "Об утверждении нормативов формированиярасходов на содержание органов местного самоуправления" следующиеизменения:

в пункте 1:

абзацы третий и пятыйпосле слов "доходов местного бюджета" дополнить словами ", и(или) которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета заодин год и более из трех последних отчетных финансовых лет";

абзацы восьмой идевятый признать утратившими силу;

пункт 2 изложить вследующей редакции:

"2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации),замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходовместного бюджета, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местногобюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет,обеспечить соблюдение установленных настоящим постановлением нормативов.";

приложения N 2-5изложить в редакции согласно приложениям N 1-4;

приложения N 7, 8признать утратившими силу.

2. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

 

 

Временно исполняющийобязанности

Губернатора области                                                                      В.В.Радаев

 

 

 

 

Приложение N 1 кпостановлению

Правительства области от

31 июля 2017 года N387-П

 

"ПриложениеN 2 к постановлению

Правительства области от

10 мая 2011 года N240-П

 

 

Методика

расчета нормативов формирования расходов на содержаниеорганов

местного самоуправления поселений области, в бюджетахкоторых

доля дотаций из других бюджетов бюджетной системыРоссийской

Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным

нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного

объема дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности

(части расчетного объема дотации), замененнойдополнительными

нормативами отчислений, в течение двух из трехпоследних

отчетных финансовыхлет превышала 5 процентов

собственных доходов местного бюджета, и (или) которые

не имеют годовой отчетности об исполнении местногобюджета

за один год и более из трех последних отчетныхфинансовых лет

 

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативовформирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселенийобласти, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененнойдополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последнихотчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местногобюджета, и (или) которые не имеют годовой отчетности об исполнении местногобюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет,ограничивающих максимальный размер расходов поселения области на указанные цели(далее – норматив).

2. Размернорматива устанавливается как коэффициент к сумме налоговых доходов бюджетапоселения области.

3. При определении объема расходов на содержание органов местногосамоуправления поселений области не учитываются расходы на указанные цели,осуществляемые за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам в целяхфинансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации и области,возникающих при выполнении переданных органам местного самоуправления вустановленном порядке полномочий органов государственной власти, и иныхмежбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений из бюджетовмуниципальных районов в целях финансового обеспечениярасходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнениипереданных в установленном порядке полномочий органов местного самоуправлениямуниципальных районов.

4. В целяхприменения настоящей Методики поселения области распределяются по группам взависимости от численности населения:

муниципальныеобразования с численностью населения до 1000 человек включительно;

муниципальные образованияс численностью населения от 1001 человека до 2000 человек включительно;

муниципальныеобразования с численностью населения от 2001 человека до 5000 человеквключительно;

муниципальныеобразования с численностью населения от 5001 человека до 12000 человеквключительно;

муниципальныеобразования с численностью населения свыше 12000 человек.

5. Расчетнорматива производится по данным отчетности поселений области по состоянию на 1октября года, предшествующего планируемому периоду, по следующей формуле:

 

Н _i = Р _i / Д _i , где:

 

Н _i –норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправленияi-го поселения области;

Р _i –расходы на содержание органов местного самоуправления i-го поселения области;

Д _i – налоговые доходы i-гопоселения области.

Расходы на содержаниеорганов местного самоуправления i-го поселения области рассчитываются последующей формуле:

 

Р _i =Р_{зп J} * Ч _i * К_нач * К_пр * 12 * К_ндi, где:

 

Р_{зп J} –расходы на оплату труда одной условной штатной единицы в месяц по j-ой группепоселений области. Рассчитываются как отношение расходов на оплату трудаработников органов местного самоуправления по j-ой группе поселенийобласти за отчетный период в расчете на один месяц к среднесписочнойчисленности работников органов местного самоуправления по j-ой группе поселенийобласти;

Ч _i –условная штатная численность работников органов местного самоуправления i-гопоселения области;

К_нач – коэффициентначислений на оплату труда, равный 1,302;

К_пр – коэффициентрасходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления (кромерасходов на оплату труда с начислениями), равный 1,2;

К_{нд i} –коэффициент налоговых доходов i-го поселения области.

Условная штатнаячисленность работников органов местного самоуправления i-го поселения области(округление производится в большую сторону до целых единиц) рассчитывается поформуле:

 

Ч _i =ЧПН _i / (ЧПН _J /Ч _J )+Ч_{доп i} , где:

 

ЧПН _i –численность постоянного населения i-го поселения области на 1 января года,предшествующего планируемому;

ЧПН _J – численность постоянного населения по j-ой группепоселений области на 1 января года, предшествующего планируемому;

Ч _J – штатнаячисленность работников органов местного самоуправления по j-ой группе поселенийобласти;

Ч_{доп i} – дополнительная численность по i -тому поселению рассчитывается исходя из 1 условнойштатной единицы на каждый населенный пункт (кроме хуторов) сверх шести,входящих в состав i -тогопоселения, но не более десяти условных штатных единиц.

Для поселений счисленностью постоянного населения свыше 100,0 тыс. человек Ч _i рассчитывается исходя из норматива 1 условная штатнаяединица на 1 тыс. постоянного населения.

Коэффициент налоговыхдоходов i-го поселения области рассчитывается по формуле:

 

К_{нд i} = (Д _{i /} / ЧПН _i ) / (Д _J / ЧПН _J ),где:

 

Д _J –налоговые доходы по j-ой группе поселений области.

В случае, если расчетноезначение К_ндi меньше 1, то коэффициент принимается равным 1, еслирасчетное значение К_ндi больше 1,5, то коэффициент принимается равным 1,5.

При расчете показателей по j-ой группе поселенийобласти не учитываются показатели по муниципальным образованиям, являющимсяадминистративными центрами муниципальных районов.

В случае, если расчетноезначение Н _i больше 3,5, норматив принимается равным 3,5.

В случае, если расчетноезначение Н _i больше норматива, установленного на 2016 год, норматив принимаетсяравным нормативу, установленному на 2016 год.

6. Для поселений,у которых норматив на 2017 год, рассчитанный в соответствии с настоящейметодикой, меньше норматива, установленного на 2016 год, устанавливаетсяпереходный период, в соответствии с которым:

а) норматив в2017 году не может составлять менее 90 процентов норматива на 2016 год;

б) норматив в2018 году не может составлять менее 80 процентов норматива на 2016 год.".

 

_______________________

 

 

 

Приложение N 2 кпостановлению

Правительства области от

31июля 2017 года N 387-П

 

"ПриложениеN 3 к постановлению

Правительстваобласти от

10мая 2011 года N 240-П

 

 

Нормативы

формирования расходов на содержание органов местногосамоуправления

муниципальных районов (городских округов) области,

в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной

системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов

по дополнительным нормативам отчислений в размере,

не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание

бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации),

замененной дополнительными нормативами отчислений,

в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет

превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета

 

N п/п	Наименование муниципального района (городского округа) области		Нормативы
1.	Александрово-Гайский		9,68
2.	Аркадакский		14,82
3.	Аткарский		7,82
4.	Базарно-Карабулакский		12,46
5.	Балаковский		11,40
6.	Балашовский		8,97
7.	Балтайский		16,73
8.	Вольский		9,12
9.	Воскресенский		13,84
10.	Дергачевский		9,31
11.	Духовницкий		14,90
12.	Екатериновский		12,74
13.	Ершовский		10,69
14.	Ивантеевский		12,59
15.	Калининский		12,77
16.	Красноармейский		8,11
17.	Краснокутский		11,10
18.	Краснопартизанский		11,22
19.	Лысогорский		10,66
20.	Марксовский		8,54
21.	Новобурасский		12,88
22.	Новоузенский		9,01
23.	Озинский		10,87
24.	Перелюбский		9,76
25.	Петровский		10,19
26.	Питерский		10,04
27.	Пугачевский		8,54
28.	Ровенский		9,66
29.	Романовский		13,43
30.	Ртищевский		8,45
31.	Самойловский		10,05
32.	Саратовский		16,83
33.	Советский		14,23
34.	Татищевский		20,73
35.	Турковский		12,67
36.	Федоровский		9,98
37.	Хвалынский		9,72
38.		Энгельсский	11,90
39.	г.Саратов		12,33
40.	ЗАТО Михайловский		65,35
41.	ЗАТО Светлый		26,48
42.	ЗАТО Шиханы		27,07".

 

_____________________