Распоряжение Губернатора Саратовской области от 12.05.2017 № 330-р

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

I. В сфере правоохранительной деятельности

1.

Обеспечение межведомственного взаимодействия в сфере выявления на раннем этапе структур экстремистской направленности, деятельность которых направлена на дестабилизацию общественно-политической ситуации в Саратовской области и Российской Федерации в целом

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), Правительство области, УФСБ России по Саратовской области (по согласованию) при участии прокуратуры Саратовской области (по согласованию)

весь период

2.

Проведение совместно с правоохранительными органами мероприятий, направленных на профилактику экстремизма среди военнослужащих и гражданского персонала воинских частей и соединений Вооруженных Сил Российской Федерации

командиры воинских частей и соединений, размещенных на территории области (по согласованию), ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию)

весь период

3.

Взаимодействие военного комиссариата области с правоохранительными органами с целью получения информации о принадлежности граждан призывного возраста, а также поступающих на службу по контракту к различным деструктивным группировкам националистического и экстремистского толка, а также совершенных правонарушениях указанного характера

военный комиссариат Саратовской области (по согласованию), ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), УФСБ России по Саратовской области (по согласованию)

весь период

4.

Выявление и пресечение на территории области деятельности общественных, религиозных объединений (организаций, групп) экстремистского толка, в том числе объединений, деятельность которых запрещена в судебном порядке, а также эмиссаров зарубежных экстремистских организаций, использующих в своей противоправной деятельности радикальные религиозные учения

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), УФСБ России по Саратовской области (по согласованию), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию) при участии прокуратуры Саратовской области (по согласованию) при необходимости принятия мер прокурорского реагирования

весь период

5.

Мониторинг деятельности зарубежных экстремистских организаций на территории области в целях своевременного выявления новых тенденций в их планах и тактике действий, которые могут представлять угрозу безопасности Российской Федерации, и использование полученных сведений для совершенствования работы по противодействию противоправной деятельности экстремистских группировок, действующих на территории Российской Федерации

УФСБ России по Саратовской области (по согласованию), ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию)

весь период

6.

Предотвращение и пресечение распространения религиозного экстремизма в учреждениях уголовно-исполнительной системы, выявление в местах лишения свободы лиц, являющихся носителями религиозных экстремистских убеждений, и пресечение их противоправной деятельности, а также лиц, деятельность которых направлена на дестабилизацию обстановки в местах содержания под стражей и исправительных учреждениях

УФСИН России по Саратовской области (по согласованию), УФСБ России по Саратовской области (по согласованию), ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию)

весь период

7.

Подготовка и переподготовка сотрудников правоохранительных и надзорных органов и получение ими дополнительного профессионального образования по утвержденным в установленном порядке типовым учебным программам по вопросам выявления, пресечения, раскрытия, профилактики и квалификации экстремистских проявлений

УФСИН России по Саратовской области (по согласованию), Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию)

весь период

8.

Содействие проведению научных исследований по проблемам противодействия экстремизму в целях совершенствования деятельности правоохранительных органов в указанной сфере, организация научно-практических конференций и семинаров по изучению проблем противодействия экстремистской деятельности, а также учебно-методических занятий по той же тематике

образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Саратовской области (по согласованию), ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), УФСБ России по Саратовской области (по согласованию), Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию) при участии прокуратуры Саратовской области (по согласованию)

весь период

9.

Выявление, предупреждение и пресечение проявлений экстремизма в ходе проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), Управление Росгвардии по Саратовской области (по согласованию)

весь период

10.

Повышение эффективности мониторинга средств массовой информации и сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью выявления, документирования и привлечения к уголовной ответственности лиц, распространяющих экстремистские материалы

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), УФСБ России по Саратовской области (по согласованию), Управление Роскомнадзора по Саратовской области (по согласованию)

весь период

11.

Выявление организаций и движений, групп граждан и отдельных лиц, планирующих экстремистские акции и провокации в ходе спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации, и пресечение их противоправной деятельности

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), УФСБ России по Саратовской области (по согласованию), Управление Росгвардии по Саратовской области (по согласованию), министерство молодежной политики, спорта и туризма области

весь период

12.

Разработка комплекса дополнительных мер по повышению эффективности противодействия экстремизму на приграничных территориях в целях пресечения проникновения на территорию Российской Федерации членов международных экстремистских организаций

ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям (по согласованию), ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), УФСИН России по Саратовской области (по согласованию)

в течение 2017 года

13.

Анализ зарубежных финансовых поступлений в российские некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, на предмет выявления фактов финансирования экстремистской деятельности и принятие мер по блокированию (замораживанию) денежных средств, выявленных на электронных платежных инструментах и иных счетах лиц, в отношении которых в установленном законом порядке получены сведения о причастности к экстремистской или террористической деятельности

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), УФСБ России по Саратовской области (по согласованию), Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию)

весь период

14.

Выявление и нейтрализация каналов финансовой и иной материальной поддержки деятельности организаций и отдельных лиц, направленной на подрыв суверенитета и территориальной целостности Российской Федераций

УФСБ России по Саратовской области (по согласованию), ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию)

весь период

15.

Выявление и пресечение коррупционных связей организованных преступных групп, в том числе сформированных по этническому принципу, с органами государственной власти и местного самоуправления области, недопущение финансирования такими группами экстремистской деятельности и установление источников получения денежных средств

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), УФСБ России по Саратовской области (по согласованию), Следственное Управление Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию)

весь период

16.

Проведение комплексных мероприятий по оперативному контролю за жителями области, стоящими на учетах по линии "радикального ислама" ("неофиты", "шакерты", бывшие приверженцы запрещенной радикальной организации "Таблиг Джамаат"), проживающими на территории области, а также жителями области, являющимися родственниками либо близкими лицами участвующих в террористической деятельности, со стороны которых возможны попытки распространения террористической и экстремистской идеологии

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), УФСБ России по Саратовской области (по согласованию)

весь период

17.

Реализация профилактических и агентурно-оперативных мер в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, направленных на получение информации о негативных процессах, происходящих в студенческой сфере, лицах, вовлекающих молодежь в совершение правонарушений экстремистской направленности, в том числе за рубежом

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), УФСБ России по Саратовской области (по согласованию)

весь период

II. В сфере государственной национальной политики

18.

Проведение мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений, социально-политической и экономической ситуации в области (оплата труда, уровень безработицы, социальное обеспечение, развитие предпринимательства, занятость населения, миграционные потоки), оказывающей влияние на ситуацию в сфере межнациональных отношений, противодействия экстремизму

комитет общественных связей и национальной политики области, министерство экономического развития области, министерство занятости, труда и миграции области, министерство социального развития области, министерство по делам территориальных образований области, ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию)

весь период

19.

Проведение мониторинга и проверки деятельности общественных объединений и их уставных, программных документов с целью выявления и пресечения использования ими этнического фактора в ходе проведения избирательных кампаний различного уровня

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию)

весь период

20.

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, включая национально-культурные автономии, религиозные организации, молодежные объединения, реализующим проекты в сфере духовно-нравственного воспитания и гармонизации межнациональных отношений

комитет общественных связей и национальной политики области

весь период

21.

Проведение социологических исследований по вопросам состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в Саратовской области, а также оценки эффективности действий органов государственной власти и органов местного самоуправления на указанных направлениях

комитет общественных связей и национальной политики области при участии институтов гражданского общества (по согласованию)

весь период

22.

Проведение мониторинга обращений о фактах проявления дискриминации в отношении граждан различной национальной и религиозной принадлежности при приеме на работу, замещении должностей государственной и муниципальной службы, формировании кадрового резерва

комитет общественных связей и национальной политики области, министерство по делам территориальных образований области, органы местного самоуправления области (по согласованию)

весь период

III. В сфере государственной миграционной политики

23.

Проведение скоординированных комплексных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций, направленных на выявление и пресечение каналов нелегальной миграции

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), УФСБ России по Саратовской области (по согласованию)

весь период

24.

Организация дополнительных профилактических мероприятий по контролю за соблюдением миграционного законодательства в местах компактного проживания мигрантов

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию)

весь период

25.

Проведение целевых проверок соблюдения миграционного законодательства, в первую очередь на объектах строительства, торговли и в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выявление и пресечение деятельности организаций и лиц, способствующих легализации незаконных мигрантов

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию)

весь период

26.

Проведение комплекса профилактических мероприятий в среде национальных диаспор и трудовых мигрантов, направленных на недопущение их использования в межнациональных и межконфессиональных конфликтах

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), комитет общественных связей и национальной политики области

весь период

27.

Участие в совершенствовании механизмов привлечения иностранных работников и определение потребности экономики области в них с учетом соблюдения принципов обеспечения национальной безопасности, поддержания баланса трудовых ресурсов, содействия трудоустройству в приоритетном порядке граждан Российской Федерации

министерство занятости, труда и миграции области, ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию)

весь период

IV. В сфере государственной информационной политики

28.

Проведение мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью выявления новых тенденций распространения идей экстремистской направленности со стороны организаций деструктивного толка

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), УФСБ России по Саратовской области (по согласованию), комитет общественных связей и национальной политики области

весь период

29.

Проведение комплекса мероприятий, направленных на выявление и пресечение незаконной деятельности юридических и физических лиц, осуществляющих изготовление, хранение, транспортировку, распространение печатной, аудио- и видеопродукции, а также материалов в сети Интернет экстремистского содержания

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), УФСБ России по Саратовской области (по согласованию)

весь период

30.

Организация информационного освещения в государственных средствах массовой информации области тематики противодействия экстремизму и терроризму в Российской Федерации

министерство информации и печати области

весь период

31.

Проведение работы с привлечением (по согласованию) деятелей культуры, науки, авторитетных представителей общественности, информационного сообщества, конфессий и национальных общественных объединений по разъяснению сути противоправной деятельности лидеров и идеологов экстремистских и террористических структур

министерство информации и печати области, комитет общественных связей и национальной политики области, министерство культуры области, министерство образования области, ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), УФСБ России по Саратовской области (по согласованию) при участии институтов гражданского общества (по согласованию)

весь период

32.

Проведение обучающих семинаров с журналистами и пресс-секретарями органов исполнительной власти области по вопросам укрепления единства российской нации и предотвращения конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве в рамках работы межведомственной рабочей группы по информационному противодействию экстремизму и терроризму

министерство информации и печати области, Управление Роскомнадзора по Саратовской области (по согласованию)

весь период

V. В сфере образования и государственной молодежной политики

33.

Разработка просветительских, в том числе интерактивных, программ и проектов гражданско-патриотической тематики, посвященных пропаганде государственной символики, достижениям государства, героям и значимым событиям в истории страны

министерство образования области с участием образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории области (по согласованию)

весь период

34.

Поддержка молодежных программ, проектов и инициатив, направленных на формирование активной гражданской позиции, национально-государственной идентичности, воспитание уважения к представителям различных этносов, укрепление нравственных ценностей, профилактику неонацизма и экстремизма, взаимодействие с молодежными субкультурами и неформальными движениями

министерство образования области, министерство молодежной политики, спорта и туризма области, министерство культуры области, комитет общественных связей и национальной политики области

весь период

35.

Создание площадок для реализации потенциала несовершеннолетних лиц, развитие подростковых и молодежных спортивных центров, мест интеллектуального досуга на территории муниципальных образований

министерство молодежной политики, спорта и туризма области, министерство образования области, органы местного самоуправления области (по согласованию) при участии институтов гражданского общества (по согласованию)

весь период

36.

Вовлечение молодежи в реализацию программ по сохранению российской культуры, исторического наследия народов страны, традиционных ремесел в целях укрепления связей между поколениями

министерство культуры области, министерство образования области, министерство молодежной политики, спорта и туризма области, комитет общественных связей и национальной политики области

весь период

37.

Развитие механизмов обеспечения доступности для молодежи объектов культурного наследия, в том числе путем формирования единой системы льготного посещения областных музеев, выставок, организаций культуры и искусства

министерство культуры области, министерство образования области, министерство молодежной политики, спорта и туризма области

2017-2018 годы

38.

Вовлечение молодежи в деятельность поисковых, археологических, военно-исторических, краеведческих, студенческих трудовых отрядов, молодежных объединений

министерство молодежной политики, спорта и туризма области, министерство образования области, комитет общественных связей и национальной политики области

весь период

39.

Популяризация в молодежной среде литературного русского языка, культурных, национальных традиций России

министерство образования области, министерство культуры области, комитет общественных связей и национальной политики области

весь период

40.

Проведение мероприятий по обучению государственных гражданских служащих области, муниципальных служащих вопросам противодействия экстремизму

комитет общественных связей и национальной политики области, управление кадровой политики и государственной службы Правительства области, министерство по делам территориальных образований области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области, органы местного самоуправления области (по согласованию)

весь период

41.

Проведение ежегодного мониторинга, направленного на изучение социального самочувствия детей и подростков, девиантного поведения молодежи, деятельности и развития молодежных субкультур, и направление в заинтересованные органы исполнительной власти области его результатов

министерство образования области

весь период

42.

Осуществление совместно с общественными объединениями, в том числе с организациями спортивных болельщиков, мероприятий, направленных на профилактику противоправного поведения среди болельщиков в целях недопущения экстремистских акций и провокаций

министерство молодежной политики, спорта и туризма области

весь период

43.

Организация работы школьных служб примирения в общеобразовательных организациях Саратовской области

министерство образования области, органы местного самоуправления области (по согласованию)

весь период

44.

Проведение месячников по профилактике правонарушений и безнадзорности среди обучающихся образовательных организаций Саратовской области в целях недопущения вовлечения учащихся в неформальные группировки экстремистского толка

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), министерство образования области, органы местного самоуправления области (по согласованию)

весь период

VI. В сфере государственной культурной политики

45.

Оказание в приоритетном порядке поддержки мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию культурного наследия народов России

министерство культуры области

весь период

46.

Создание в муниципальных образованиях многофункциональных культурных центров в целях духовно-нравственного воспитания граждан, развития культурно-творческих навыков и навыков социальной коммуникации

министерство культуры области

2017-2018 годы

47.

Проведение семинаров-совещаний работников органов и учреждений культуры, национальных культурных центров по предупреждению межнациональных конфликтов

министерство культуры области, комитет общественных связей и национальной политики области

весь период

48.

Привлечение (по согласованию) глав общин и диаспор, старейшин, духовных и религиозных лидеров, формирующих общественное мнение, к процессам выхода из межнациональных (межэтнических) конфликтов, в том числе к переговорам в качестве представителей "народной дипломатии"

комитет общественных связей и национальной политики области, министерство по делам территориальных образований области, органы местного самоуправления области (по согласованию)

весь период

VII. Организационные мероприятия и мероприятия в сфере законодательной деятельности

49.

Мониторинг и координация реализации государственных программ Саратовской области, направленных на укрепление единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений

комитет общественных связей и национальной политики области

весь период

50.

Привлечение представителей традиционных конфессий, общественных организаций, этнических землячеств и диаспор к профилактике экстремистских проявлений и гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений

комитет общественных связей и национальной политики области при участии институтов гражданского общества (по согласованию)

весь период

51.

Проведение мероприятий по недопущению вовлечения молодежи в экстремистскую деятельность, воспитанию толерантности и патриотизма, приобщению к занятию творчеством, спортом и повышению роли семьи в предупреждении радикализации молодого поколения

министерство молодежной политики, спорта и туризма области, министерство образования области, комитет общественных связей и национальной политики области, министерство культуры области

весь период

52.

Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления области, правоохранительных органов, институтов гражданского общества и средств массовой информации в сфере противодействия экстремизму, ксенофобии и сепаратизму

министерство по делам территориальных образований области, комитет общественных связей и национальной политики области, министерство информации и печати области, органы местного самоуправления области (по согласованию) при участии институтов гражданского общества (по согласованию)

весь период

VIII. В сфере приграничного сотрудничества

53.

Повышение эффективности международного сотрудничества с правоохранительными органами Республики Казахстан в сфере борьбы с экстремизмом

ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию), УФСБ России по Саратовской области (по согласованию), ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям (по согласованию)

весь период

54.

Разъяснение зарубежным партнерам, общественности и экспертному сообществу основных целей и положений Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года в рамках международных контактов

комитет общественных связей и национальной политики области, комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области, ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию)

весь период