Постановление Администрации г. Саратова от 13.10.2017 № 2916

Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2018-2020 годы

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

#G0 АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД САРАТОВ"

__________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13октября 2017 года N 2916

Об утверждении муниципальной

программы"Развитие культуры

вмуниципальном образовании

"ГородСаратов" на 2018-2020 годы

В соответствии спостановлением администрации муниципального образования "ГородСаратов" от 3 сентября 2013 года N 1853 "Об установлении Порядкапринятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования иреализации и Порядка оценки эффективности реализации муниципальныхпрограмм"

постановляю:

1.Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры в муниципальномобразовании "Город Саратов" на 2018-2020 годы (приложение).

2. Комитету пообщественным отношениям, анализу и информации администрации муниципальногообразования "Город Саратов" опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов" посоциальной сфере.

И.п.главы муниципального образования

"ГородСаратов" М.А. Исаев

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

"Город Саратов"

от 13 октября 2017 годаN 2916

Муниципальная программа

"Развитие культурыв муниципальном образовании

"ГородСаратов" на 2018-2020 годы

Паспортмуниципальной программы

Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 14 октября 2013 года

N 2523 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Саратов"

Ответственный исполнитель муниципальной программы

- управление по культуре администрации муниципального образования "Город Саратов"

(далее - управление по культуре)

Соисполнители муниципальной программы

- управление по культуре

Участники муниципальной программы

- управление по культуре;

- муниципальные учреждения, подведомственные управлению по культуре

Подпрограммы муниципальной программы

- подпрограмма N 1 "Система дополнительного образования в сфере культуры";

- подпрограмма N 2 "Система муниципальных учреждений культуры";

- подпрограмма N 3 "Популяризация культурных традиций города Саратова"

Цели муниципальной программы

- создание и сохранение благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры, создания единого культурного пространства, развития культурного и духовного потенциала населения, обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни города

Задачи муниципальной программы

- обеспечение доступности качественного дополнительного образования в сфере культуры;

- выявление и поддержка детей с выдающимися способностями (далее - одаренные дети);

- развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры, реализация мероприятий по обеспечению безопасного пребывания в них граждан;

- приобщение различных возрастных и социальных слоев населения к духовным и культурным ценностям, привлечение к активному участию в культурной жизни города;

- усиление роли культуры как фактора, способствующего повышению качества жизни

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

- увеличение доли детей, охваченных дополнительным образованием в сфере культуры, от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет до 12%;

- выявление и поддержка одаренных детей;

- увеличение доли граждан, пользующихся услугами муниципальных учреждений сферы культуры, до 38,1%;

- привлечение к участию в городских культурно-досуговых мероприятиях не менее 18,5% горожан;

- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры, реализация мероприятий по обеспечению безопасного пребывания граждан в муниципальных учреждениях сферы культуры

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

- 2018-2020 годы

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам

расходы (тыс. руб.)

всего

2018

2019

2020

бюджет муниципального образования "Город Саратов" (далее – бюджет города)

2060871,1

697163,4

669191,0

694516,7

федеральный бюджет (прогнозно)

областной бюджет (прогнозно)

внебюджетные источники

Итого

2060871,1

697163,4

669191,0

694516,7

Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)

- среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения, - 6 человек;

- увеличение количества посещений библиотек до 1292 тыс. в год;

- увеличение количества посещений музейных учреждений до 90,4 тыс. в год;

- увеличение доли населения, участвующего в городских культурно-досуговых мероприятиях до 18,5%;

- количество муниципальных учреждений сферы культуры, в которых укреплена материально-техническая база и инфраструктура, обеспечена безопасность их функционирования, - 44;

- количество социально незащищенных одаренных детей в сфере культуры, которым оказана финансовая поддержка, - 30;

- количество детей, которым выплачены премии главы муниципального образования "Город Саратов" "Юные дарования Саратова", - 60;

- количество детей, которым оказана целевая поддержка (частичная или полная компенсация расходов) для участия в конкурсах, фестивалях, творческих школах и лабораториях, мастер-классах и олимпиадах, - 360;

- количество преподавателей, которым оказана финансовая поддержка, - 60;

- количество мероприятий по информационному освещению деятельности муниципальных образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, а также достижений одаренных детей - 9

1. Характеристика сферы реализации муниципальнойпрограммы

РазвитиеРоссийской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманиемобщества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, культуреотводится ведущая роль в формировании человеческого потенциала.

Необходимостьформирования культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности иобщества, повышения качества, разнообразия и эффективности услуг в сферекультуры, создания условий для доступности участия всего населения в культурнойжизни, а также вовлечение детей и молодежи в активную социокультурнуюдеятельность обусловлена положениями Указа Президента Российской Федерации от 7мая 2012 г.N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики".

Отраслькультуры объединяет деятельность по развитию библиотечного, музейного дела,сохранению системы дополнительного образования в сфере культуры и искусства,развитию традиционной народной культуры.

Популяризациюи развитие художественного, самодеятельного творчества, театрального искусства,библиотечного и музейного обслуживания населения на территории муниципальногообразования "Город Саратов" осуществляют 44 учреждения сферы культурыразной направленности: 27 муниципальных учреждений дополнительного образования(12 детских музыкальных школ, 12 детских школ искусств, детская хоровая школаимени М.В. Тельтевской, детская художественная школа,детская музыкальная школа духовых и ударных инструментов им. А.Д.Селянина); 12 учреждений культурно-досугового типа;три муниципальных театра; централизованная библиотечная система, состоящая из46 библиотек; музей-усадьба Н.Г. Чернышевского.

Главнымипоказателями повышения конкурентоспособности учреждений сферыкультуры является обеспечение качества и многообразия предоставляемыхкультурных благ и услуг. Решение этой задачи на современном этапеэкономического развития общества во многом зависит от обеспеченности учрежденийкультуры современным оборудованием, от развития информационных технологий в сферекультуры.

Первостепенноевнимание необходимо уделять модернизации учреждений культуры и искусства,укреплению материально-технической базы, вовлечению в культурную деятельностьвсех слоев населения, поддержке талантливых детей, конкурентоспособности предоставляемыхуслуг.

Одной изосновных проблем развития культуры является высокая степень износаматериально-технической базы учреждений сферы культуры. Неудовлетворительнымостается состояние зданий и материально-технической оснащенности большинстваучреждений, основная часть которых размещена в типовых зданиях постройки60-70-х годов прошлого столетия, не соответствующих современным требованиямпредоставления качественных услуг и нормативным требованиям санитарной ипожарной безопасности.

Дляоформления новых экспозиций не хватает музейного оборудования, проблемойявляется высокая степень износа музыкальных инструментов, звуко-техническогооборудования. Недостаточное финансирование учреждений сферы культурысказывается на отсутствии современного компьютерного оборудования, качественного комплектования библиотечногофонда, костюмов для художественной самодеятельности, мебели, сценическогооборудования.

Муниципальнаяпрограмма "Развитие культуры в муниципальном образовании "ГородСаратов" на 2018-2020 годы включает в себя:

-подпрограмму N 1 "Система дополнительного образования в сферекультуры";

-подпрограмму N 2 "Система муниципальных учреждений культуры";

-подпрограмму N 3 "Популяризация культурных традиций города Саратова".

Подробныехарактеристики сферы реализации муниципальной программы отражены в паспортахуказанных подпрограмм (приложения N 1-3 к муниципальной программе).

Применениепрограммно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решениюсуществующих проблем в сфере образования, а также повысить эффективность ирезультативность осуществления бюджетных расходов.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Целимуниципальной программы - создание и сохранение благоприятных условий дляустойчивого развития сферы культуры, создания единого культурного пространства,развития культурного и духовного потенциала населения, обеспечения свободытворчества и прав граждан на участие в культурной жизни города.

Задачи муниципальной программы :

-обеспечение доступности качественного дополнительного образования в сферекультуры;

-выявление и поддержка одаренных детей;

-развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учрежденийсферы культуры, реализация мероприятий по обеспечению безопасного пребывания вних граждан;

-приобщение различных возрастных и социальных слоев населения к духовным икультурным ценностям, привлечение к активному участию в культурной жизнигорода;

-усиление роли культуры как фактора, способствующего повышению качества жизни.

3. Целевыепоказатели муниципальной программы

Целевыепоказатели муниципальной программы:

-среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человекнаселения - 6 человек;

-увеличение количества посещений библиотек до 1292 тыс. в год;

-увеличение количества посещений музейных учреждений до 90,4 тыс. в год;

-увеличение доли населения, участвующего в городских культурно-досуговыхмероприятиях, до 18,5%;

-количество муниципальных учреждений сферы культуры, в которых укрепленаматериально-техническая база и инфраструктура, обеспечена безопасность ихфункционирования, - 44;

-количество социально незащищенных одаренных детей в сфере культуры, которымоказана финансовая поддержка, - 30;

-количество детей, которым выплачены премии главы муниципального образования"Город Саратов" "Юные дарования Саратова", - 60;

-количество детей, которым оказана целевая поддержка (частичная или полнаякомпенсация расходов) для участия в конкурсах, фестивалях, творческих школах илабораториях, мастер-классахи олимпиадах, - 360;

-количество преподавателей, которым оказана финансовая поддержка, - 60;

-количество мероприятий по информационному освещению деятельности муниципальныхобразовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, а также достиженийодаренных детей - 9.

Сведенияо целевых показателях указаны в приложении N 4 к муниципальной программе.

4. Прогнозконечных результатов муниципальной программы,

сроки и этапы реализации муниципальной программы

За времяреализации муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:

- увеличениедоли детей, охваченных дополнительным образованием в сфере культуры от общегоколичества детей в возрасте от 5 до 18 лет до 12%;

-выявление и поддержка одаренных детей;

-увеличение доли граждан, пользующихся услугами муниципальных учреждений сферыкультуры, до 38,1%;

-привлечение к участию в городских культурно-досуговыхмероприятиях не менее 18,5% горожан;

-укрепление материально-технической базы, муниципальных учреждений сферыкультуры, реализация мероприятий по обеспечению безопасного пребывания гражданв муниципальных учреждениях сферы культуры.

5.Перечень основных мероприятий

подпрограмммуниципальной программы

Переченьосновных мероприятий подпрограмм муниципальной программы представлен вприложении N 5 к муниципальной программе.

6.Финансовое обеспечение реализации

муниципальной программы

Объемфинансирования мероприятий муниципальной программы определен на основанииизучения цен на товары, работы, услуги, действовавших в 2017 году, с учетомдефляторов и запланированных на 2018-2020 годы объемов работ и составляет2060871,1 тыс. руб. из средств бюджета города, из них:

-2018 год - 697163,4 тыс. руб.;

-2019 год - 669191,0 тыс. руб.;

-2020 год - 694516,7 тыс. руб.

Привлечение средствфедерального, областного бюджетов, средств внебюджетных источников нареализацию муниципальной программы не планируется.

Объемфинансирования мероприятий муниципальной программы подлежит ежегодномууточнению в порядке, установленном постановлением администрации муниципальногообразования "Город Саратов" от 3 сентября 2013 года N 1853 "Обустановлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, ихформирования и реализации и Порядка оценки эффективности реализациимуниципальных программ".

Сведения обобъемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программыпредставлены в приложении N 6 к муниципальной программе.

7. Анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисковреализации муниципальной программы

Возможныериски, связанные с реализацией муниципальной программы, определяются следующимифакторами:

-ограниченность источников финансирования;

-рост инфляции выше прогнозного уровня;

-форс-мажорные обстоятельства.

Минимизациярисков возможна в результате координации действий участников муниципальнойпрограммы, регулярного мониторинга реализации муниципальной программы,своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателеймуниципальной программы.

Начальникуправления по культуре

администрациимуниципального

образования"Город Саратов" В.В.Емельянов

Приложение N 1

кмуниципальной программе

Паспорт подпрограммы N 1

муниципальной программы "Развитиекультуры

вмуниципальном образовании "Город Саратов"

Наименование подпрограммы

- "Система дополнительного образования в сфере культуры" (далее - подпрограмма)

Соисполнитель

- управление по культуре

Участники подпрограммы

- управление по культуре;

- муниципальные образовательные учреждения, подведомственные управлению по культуре

Цели подпрограммы

- создание и сохранение благоприятных условий для обеспечения эффективной деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры

Задачи подпрограммы

- обеспечение доступности качественного дополнительного образования в сфере культуры;

- обеспечение благоприятных условий для выявления и поддержки одаренных детей;

- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры, обеспечение безопасного пребывания в них граждан

Наименование ведомственной целевой программы в сфере реализации подпрограммы, дата и номер правового акта

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

- увеличение доли детей, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам, от общего числа обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования в сфере культуры на 23,5%;

- укрепление материально-технической базы, реализация мероприятий по обеспечению безопасного

пребывания граждан в муниципальных учреждениях дополнительного образования в сфере культуры;

- выявление и поддержка одаренных детей

Сроки и этапы реализации подпрограммы

- 2018-2020 годы

Объемы финансового обеспечения подпрограммы, в том числе по годам

расходы (тыс. руб.)

всего

2018

2019

2020

бюджет города

1172611,3

391844,8

382910,6

397855,9

федеральный бюджет

областной бюджет

внебюджетные источники

Итого

1172611,3

391844,8

382910,6

397855,9

Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)

- доля детей, охваченных дополнительным образованием в сфере культуры, от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет - 12%;

- доля детей, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам, от общего числа обучающихся в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры - 44,5%;

- количество муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры, в которых укреплена материально-техническая база, реализованы мероприятия по обеспечению безопасного пребывания граждан, - 27;

- количество преподавателей, которым оказана финансовая поддержка, - 60;

- количество мероприятий по информационному освещению деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры, работающих с одаренными детьми, а также достижений одаренных детей - 9

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Успехи развития нашей страныво многом определяются качеством образования, в том числе и в сфере культуры иискусства. Уникальность подготовки творческих кадров обеспечивается выстроеннойсистемой, которая сложилась в России в XX веке. Фундаментом этой структурыявляются детские школы искусств, закладывающие в раннем возрасте основыпостижения профессионального искусства. Школа искусств сегодня – одно изважнейших звеньев образовательного пространства.

Сегодня в городе Саратове сложилась мощнаясистема дополнительного образования в сфере культуры и искусства, чтообеспечивает городу гарантию полноценного музыкально-художественного саморазвитиядетей. О бразовательный процессосуществляют 12 детских музыкальных школ, 12 детских школ искусств, детскаяхоровая школа имени М.В. Тельтевской, детскаяхудожественная школа, детская музыкальная школа духовых и ударных инструментовимени А.Д. Селянина, в которых обучается свыше 8000 детей. Ежегодно выпускникамидетских музыкальных школ и детских школ искусств становятсяболее 700 человек.

Одним из поворотных событий в системе дополнительногообразования в сфере культуры и искусствастало вступление в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г . N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации", в связи с которым в школах искусств начался активный переходна новые федеральные государственные требования. В 2016/2017 учебном году подополнительным предпрофессиональным программам вдетских музыкальных школах и школах искусств обучалось более 2000 одаренныхдетей, в каждой школе реализовывалось до четырех дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ.

Высокоекачество образования подтверждают растущие показатели деятельности, с каждымгодом увеличивается количество лауреатов международных, Всероссийских,региональных конкурсов и фестивалей. За последние пять лет общее количестволауреатов составило свыше 3000 детей (в 2012 году – 364, в 2013 году – 768, в2014 году – 831, в 2015 году – 848, в 2016 году – 851).

Традиционноучащиеся детских музыкальных школ и детских школ искусств города становятсяобладателями именной губернаторской стипендии. В 2016 году именнуюгубернаторскую стипендию получили 23 учащихся (в 2013 году – 18, в 2014 году –21, в 2015 году – 20).

Ежегодноучащиеся детских музыкальных школ и школ искусств города становятсяпобедителями самого престижного общероссийского конкурса "Молодыедарования России".

Реализуемый комплекс мер в сфере культуры и искусства в городе Саратовепозволяет на протяжении длительного периода времени не только бережносохранять, но и успешно развивать систему детского художественного образования.

Несмотря на значительные успехи и стабильновысокий уровень работы системы детского художественного образования существуюти слабые стороны ее функционирования.

Проблемной зоной остается материально-техническое состояние д етских музыкальных школ и детскихшкол искусств . Практически все учреждения испытывают сложности, связанные с ремонтомзданий (из 27 учреждений - 12 находятся в отдельно стоящих зданиях, остальныезанимают встроенно-пристроенные помещения в жилых многоквартирных домах ипрочих общественных зданиях) . Н ужно учесть и то, что помещения школ необходимо привести всоответствие с федеральными государственными требованиями, систематическогообновления требуют и музыкальные инструменты, износ которых сегодня составляетболее 70%.

Мероприятия подпрограммы направлены и наукрепление материально-технической базы д етских музыкальных школ и детскихшкол искусств , включая оснащение специализированным оборудованием, современнымитехническими средствами, которые обеспечили бы эффективность реализации учебныхпрограмм и поддержки талантливой молодежи.

Реализация подпрограммы"Система дополнительного образования в сфере культуры" позволитдостичь ожидаемых конечных результатов муниципальной программы в целом.

2. Цели, задачи, целевые показатели

(индикаторы)подпрограммы

Цель подпрограммы -создание и сохранение благоприятных условий для обеспечения эффективнойдеятельности муниципальных учреждений дополнительного образования в сферекультуры.

Для достижения целиопределены следующие задачи:

- обеспечениедоступности качественного дополнительного образования в сфере культуры;

- обеспечениеблагоприятных условий для выявления и поддержки одаренных детей;

- укреплениематериально-технической базы муниципальных учреждений дополнительногообразования в сфере культуры, обеспечение безопасного пребывания в них граждан.

Срок реализацииподпрограммы - 2018-2020 годы.

Ожидаемые конечныерезультаты реализации подпрограммы:

- увеличение доли детей,охваченных дополнительным образованием в сфере культуры, от общего количествадетей в возрасте от 5 до 18 лет до 12%;

- увеличение доли детей,обучающихся по дополнительным предпрофессиональнымпрограммам, от общего числа обучающихся в учреждениях дополнительногообразования в сфере культуры на 23,5%;

- укреплениематериально-технической базы, реализация мероприятий по обеспечению безопасногопребывания граждан в муниципальных учреждениях дополнительного образования всфере культуры;

- выявление и поддержкаодаренных детей.

Целевые показатели(индикаторы) подпрограммы представлены в приложении N 4 к муниципальнойпрограмме.

3. Сводные показатели прогнозного объема выполнения

муниципальнымиучреждениями и (или) иными некоммерческими

организациямимуниципальных заданий на оказание физическим

и (или)юридическим лицам муниципальных услуг

(выполнениеработ)

Сводныепоказатели прогнозного объема выполнения муниципальными учреждениямимуниципальных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицаммуниципальных услуг (выполнение работ) представлены в приложении N 7 кмуниципальной программе.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятияподпрограммы:

- "Оказаниемуниципальных услуг населению муниципальными учреждениями дополнительногообразования в сфере культуры";

-"Совершенствование материально-технической базы муниципальных учрежденийдополнительного образования в сфере культуры";

- "Выявление,развитие и поддержка детей с выдающимися способностями".

В рамках основногомероприятия "Оказание муниципальных услуг населению муниципальнымиучреждениями дополнительного образования в сфере культуры" осуществляетсявыполнение установленного муниципального задания.

В рамках основногомероприятия "Совершенствование материально-технической базы муниципальныхучреждений дополнительного образования в сфере культуры" осуществляется:

- проведение ремонтазданий, помещений и сооружений (включая проведение противоаварийных работ),изготовление и экспертиза проектно-сметной документации, осуществлениестроительного контроля, технического и авторского надзора, проведениеинженерных изысканий, кадастровые работы в целях изготовления межевого плана;

- приобретениеоборудования, мебели, инвентаря, других основных средств и материальныхзапасов, программного обеспечения;

- обеспечениебезопасности муниципальных учреждений дополнительного образования в сферекультуры (в том числе противопожарные мероприятия).

В рамках основногомероприятия "Выявление, развитие и поддержка детей с выдающимисяспособностями" осуществляется:

- выявление и развитиеодаренных детей, адресная поддержка детей в соответствии с их способностями;

- оказание финансовой иметодологической помощи педагогам, работающим с одаренными детьми;

- популяризациядеятельности муниципальных учреждений дополнительного образования в сферекультуры, работающих с одаренными детьми, а также достижений одаренных детей.

Основноемероприятие "Выявление, развитие и поддержка детей с выдающимисяспособностями" включает в себя:

-финансовую поддержку социально незащищенных одаренных детей в сфере культуры;

-выплату премий главы муниципального образования "Город Саратов""Юные дарования Саратова";

-целевую поддержку участия одаренных детей в конкурсах, фестивалях, творческихшколах и лабораториях, мастер-классахи олимпиадах;

- оказание финансовойподдержки преподавателям;

- повышение квалификациипедагогических кадров, работающих с одаренными детьми, проведение мастер-классов;

- информационноеосвещение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования всфере культуры, работающих с одаренными детьми, фоторепортажи, сюжеты одостижениях одаренных детей.

5. Информация об участии в реализации подпрограммы

муниципальныхунитарных предприятий, а также внебюджетных

фондовРоссийской Федерации

Участие муниципальныхунитарных предприятий, а также внебюджетных фондов Российской Федерации вреализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансового обеспечения,

необходимого дляреализации подпрограммы

Объем финансированиямероприятий подпрограммы определен на основании изучения цен на товары, работы,услуги, действовавших в 2017 году, с учетом запланированных на 2018-2020 годыобъемов работ и составляет 1172611,3 тыс. руб. за счет средств бюджета города,в том числе:

- 2018 год - 391844,8тыс. руб.;

- 2019 год - 382910,6тыс. руб.;

- 2020 год - 397855,9тыс. руб.

Привлечение средствфедерального, областного бюджетов, средств внебюджетных источников нареализацию подпрограммы не планируется.

Объем финансированиямероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в порядке, установленномпостановлением администрации муниципального образования "ГородСаратов" от 3 сентября 2013 года N 1853 "Об установлении Порядкапринятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования иреализации и Порядка оценки эффективности реализации муниципальныхпрограмм".

Сведения об объемах иисточниках финансового обеспечения подпрограммы представлены в приложении N 6 кмуниципальной программе.

7. Риски реализации подпрограммы

Возможные риски,связанные с реализацией подпрограммы, определяются следующими факторами:

- ограниченностьисточников финансирования;

- рост инфляции вышепрогнозного уровня;

- форс-мажорныеобстоятельства.

Минимизация рисковвозможна в результате координации действий участников подпрограммы, регулярногомониторинга реализации подпрограммы, своевременной корректировки перечняосновных мероприятий и показателей подпрограммы.

Приложение N 2

кмуниципальной программе

Паспорт подпрограммы N 2

муниципальной программы "Развитиекультуры

в муниципальном образовании"Город Саратов"

Наименование подпрограммы

- "Система муниципальных учреждений культуры" (далее - подпрограмма)

Соисполнитель

- управление по культуре

Участники подпрограммы

- управление по культуре;

- муниципальные учреждения культуры, подведомственные управлению по культуре

Цели подпрограммы

- создание и сохранение благоприятных условий для обеспечения эффективной деятельности муниципальных учреждений культуры

Задачи подпрограммы

- создание условий для творческой самореализации населения города;

- обеспечение доступности муниципальных учреждений культуры;

- укрепление материально-технической базы и обеспечение безопасности муниципальных учреждений культуры

Наименование ведомственной целевой программы в сфере реализации подпрограммы, дата и номер правового акта

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

- увеличение доли граждан, пользующихся услугами муниципальных учреждений культуры, до 37,2%;

- улучшение материально-технической базы и обеспечение безопасности муниципальных учреждений культуры

Сроки и этапы реализации подпрограммы

- 2018-2020 годы

Объемы финансового обеспечения подпрограммы, в том числе по годам

расходы (тыс. руб.)

всего

2018

2019

2020

бюджет города

878059,8

301918,6

282880,4

293260,8

федеральный бюджет

областной бюджет

внебюджетные источники

Итого

878059,8

301918,6

282880,4

293260,8

Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)

- доля граждан, пользующихся услугами муниципальных учреждений культуры, - 37,2%;

- среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения - 6 человек;

- количество посещений библиотек - 1292 тыс. в год;

- количество посещений музейных учреждений - 90,4 тыс. в год;

- посещаемость муниципальных театров - 35,9 тыс. чел. в год;

- количество новых структурных подразделений, открытых на базе муниципальных библиотек, - 18;

- пополнение библиотечных фондов муниципальных библиотек на 57 тысяч экземпляров;

- количество библиографических записей, внесенных в электронный каталог, - 101 тысяча экземпляров;

- количество оцифрованных книг - 30;

- количество библиотек, в отношении которых реализованы мероприятия по информатизации, - 24;

- число музейных предметов, внесенных в электронный каталог музея, - 120;

- количество муниципальных учреждений культуры, в отношении которых реализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы и обеспечению безопасности, - 17

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Город Саратов -уникальный историко-культурный центр России, обладающий высоким творческимпотенциалом. Культурное обслуживание населениягорода осуществляют 17 муниципальных учреждений культуры, в том числе: 12учреждений культурно-досугового типа, тримуниципальных театра, централизованная библиотечная система, состоящая из 46библиотек, музей-усадьба Н.Г. Чернышевского.

Состояниекультуры города Саратова определено рядом тенденций последних лет. Объемыфинансирования сферы культуры стабильны. Выделяются бюджетные средства напроведение ремонта зданий и помещений, обновление материально-технической базыи оснащение оборудованием муниципальных учреждений культуры. Достижениякультуры востребованы населением города.

Всохранении и рациональном использовании культурного и исторического наследияважная роль отводится развитию библиотечного дела. Библиотеки являются одним избазовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктурыстраны.

Ежегодно библиотекигорода обслуживают 199 тысяч граждан различных категорий, выдается 3,8 млн.документов и материалов, имеющихся в фондах библиотек.

Приоритетнымнаправлением деятельности библиотечной системы остается дальнейшее развитиепроцессов информатизации и автоматизации библиотек, развитие которых идет уже втечение ряда лет.

Муниципальныеучреждения культуры и искусства обеспечивают право граждан на доступ ккультурным ценностям и право граждан заниматься культурной деятельностью.

Натерритории города Саратова осуществляют деятельность 12 муниципальных культурно-досуговых учреждений , которые вносят большой вклад в организацию и совершенствование культурногодосуга различных возрастных групп населения, развитие художественноготворчества и национальных культур народов, проживающих на территории города.

Наосновании изучения современных культурных запросов жителей Саратова культурно-досуговые учреждения расширяют спектр культурно-досуговых услуг, осваивают новые формы работы,развивают проектную деятельность. В учреждениях культуры города действуют 280клубных формирований различныхнаправлений: хоровые, хореографические, музыкальные, театральные, фольклорные идр. , в работе которых принимают участие более пяти тысяч саратовцев от3 до 80 лет.

В городе работают тримуниципальных театра: театр магии и фокусов "Самокат", театр"Версия", театр драмы, музыки и поэзии "Балаганчикъ".Репертуар театров в 2016 году составил 59 спектаклей, в том числе было выпущенопять премьерных спектаклей. В городе Саратове с положительной тенденциейразвивается детское и молодежное театральное искусство. В театре магии ифокусов "Самокат" открыта школа по обучению фокусам, где дети вместес родителями имеют возможность освоить несложные, но эффектные фокусы и трюки.

Кроме показа спектаклей театрыпроводят большую работу по организации культурного досуга жителей города.

Однаиз основных тенденций в развитии современной культуры – повышение интереса кмузеям, осуществляющим хранение образцов художественного и историко-культурногонаследия. Возрождается и получает дополнительный импульсобразовательно-просветительская функция музеев, играющая важную роль впатриотическом воспитании молодежи, в формировании у нее гражданскогосамосознания и ответственности.

В коллекциюмузея входят свыше 50 тысяч единиц хранения, поэтому одной из ведущих формработы музея-усадьбы Н.Г.Чернышевского является организациястационарных выставок, ежегодно музеем их открывается более 30. В рамкахразвития межрегионального сотрудничества выставки музея экспонируются всоседних городах.

Результатомнаучно-исследовательской деятельности музея только в прошедшем году сталоучастие сотрудников в четырех научных конференциях, публикациясеми статей в авторитетных сборниках и журналах, 16 статей в иных изданиях исредствах массовой информации. Сотрудниками музея организуются конференциисреди школьников "Литературное краеведение глазами школьников" и средистудентов "Музеи Саратовской области: история и современность".

Учреждениякультуры ведут активную работу по формированию культурной сферы города,организации досуга, творческой активности населения и с помощью проводимыхмероприятий реализуют функции эстетического, нравственного, патриотическоговоспитания саратовцев, повышения их культурного и интеллектуального уровня,возрождения, сохранения и развития культурных традиций города.

Однако современное состояние учреждений характеризуетсявысокой степенью изношенности зданий, сооружений, оборудования, инженерныхкоммуникаций.

Несоответствие материально-технического состояния иоснащенности учреждений культуры современным нормам и социокультурнымпотребностям населения снижает возможность обеспечения равного доступанаселения к услугам в сфере культуры и повышения качества оказываемых услуг.

Решениезадач по укреплению и модернизации материально-технической базы позволитмуниципальным учреждениям культуры выйти на соответствующий уровень качествапредоставляемых населению муниципальных услуг.

Вцелях сохранения результатов деятельности муниципальных учреждений культуры,придания нового импульса развитию культуры города, скорейшего внедрения в сферукультуры информационно-коммуникационных технологий, позволяющих сформироватьинновационный подход к развитию отрасли, необходимо продолжить реализацию мер,направленных на эффективную деятельность учреждений культуры.

Необходимо сохранить имеющуюся базу, сделать объектыдосуга более привлекательными и востребованными, муниципальные услуги,оказываемые учреждениями культуры населению города, соответствующимисовременным стандартам.

Эта работа позволит привлечь большее количествогорожан, прежде всего детей и молодежи, к занятиям творчеством, создастдополнительные условия для удовлетворения эстетических и духовных потребностейнаселения.

Реализацияподпрограммы "Система муниципальных учреждений культуры" позволит достичьожидаемых конечных результатов муниципальной программы в целом.

2. Цели, задачи, целевые показатели

(индикаторы)подпрограммы

Целиподпрограммы - создание и сохранение благоприятных условий для обеспеченияэффективной деятельности муниципальных учреждений культуры.

Длядостижения цели определены следующие задачи:

- создание условий длятворческой самореализации населения города;

- обеспечениедоступности муниципальных учреждений культуры;

- укреплениематериально-технической базы и обеспечение безопасности муниципальныхучреждений культуры.

Срок реализацииподпрограммы - 2018-2020 годы.

Ожидаемые конечныерезультаты реализации подпрограммы:

- увеличение долиграждан, пользующихся услугами муниципальных учреждений культуры, до 37,2%;

- укреплениематериально-технической базы и обеспечение безопасности муниципальныхучреждений культуры.

Целевые показатели(индикаторы) подпрограммы представлены в приложении N 4 к муниципальнойпрограмме.

3. Сводные показателипрогнозного объема выполнения

муниципальными учреждениями и (или) иныминекоммерческими

организациями муниципальных заданий на оказание физическим

и (или) юридическим лицам муниципальных услуг

(выполнение работ)

Сводные показатели прогнозного объема выполнениямуниципальными учреждениями муниципальных заданий на оказание физическим и(или) юридическим лицам муниципальных услуг (выполнение работ) представлены вприложении N 7 к муниципальной программе.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятияподпрограммы:

-"Оказание муниципальных услуг населению муниципальным музеем";

-"Оказание муниципальных услуг населению муниципальными библиотеками";

-"Оказание муниципальных услуг населению муниципальными театрами";

-"Оказание муниципальных услуг населению муниципальными культурно-досуговымиучреждениями";

-"Совершенствование материально-технической базы муниципальных учрежденийкультуры".

Врамках основных мероприятий "Оказание муниципальных услуг населениюмуниципальным музеем", "Оказание муниципальных услуг населениюмуниципальными библиотеками", "Оказание муниципальных услуг населениюмуниципальными театрами", "Оказание муниципальных услуг населениюмуниципальными культурно-досуговымиучреждениями" осуществляется выполнение установленного муниципальногозадания.

В рамках основногомероприятия "Совершенствование материально-технической базы муниципальныхучреждений культуры" осуществляется:

- реализациямероприятий, направленных на развитие сети муниципальных библиотек;

- пополнениебиблиотечных фондов;

- комплектование книжныхфондов библиотек;

- формированиеэлектронных информационных ресурсов библиотек;

- информатизация библиотечнойсистемы;

- обеспечениебезопасности муниципальных учреждений культуры (в том числе противопожарныемероприятия).

5. Информация об участии в реализации подпрограммы

муниципальныхунитарных предприятий, а также внебюджетных

фондовРоссийской Федерации

6. Обоснование объема финансового обеспечения,

необходимого дляреализации подпрограммы

Объемфинансирования мероприятий подпрограммы определен на основании изучения цен натовары, работы, услуги, действовавших в 2017 году, с учетом запланированных на2018-2020 годы объемов работ и составляет 878059,8 тыс. руб. из средств бюджетагорода, из них:

- 2018 год - 301918,6тыс. руб.;

- 2019 год - 282880,4тыс. руб.;

- 2020 год - 293260,8тыс. руб.

7. Риски реализации подпрограммы

Возможные риски,связанные с реализацией подпрограммы, определяются следующими факторами:

- ограниченностьисточников финансирования;

- рост инфляции вышепрогнозного уровня;

- форс-мажорныеобстоятельства.

Приложение N 3

кмуниципальной программе

Паспорт подпрограммы N 3

муниципальной программы "Развитиекультуры

вмуниципальном образовании "Город Саратов"

Наименование подпрограммы

- "Популяризация культурных традиций города Саратова" (далее - подпрограмма)

Соисполнитель

- управление по культуре

Участники подпрограммы

- управление по культуре;

- муниципальные учреждения, подведомственные управлению по культуре

Цели подпрограммы

- создание позитивного культурного образа города Саратова

Задачи подпрограммы

- усиление роли культуры как фактора, способствующего повышению качества жизни населения города Саратова;

- популяризация культурных ценностей города Саратова;

- приобщение различных возрастных и социальных слоев населения к духовным и культурным ценностям, привлечение к активному участию в культурной жизни города

Наименование ведомственной целевой программы в сфере реализации подпрограммы, дата и номер правового акта

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

- обеспечение участия в городских культурно-досуговых мероприятиях не менее 18,5% горожан;

- расширение тематической направленности городских культурно-досуговых мероприятий, их ориентация на различные возрастные и социальные слои населения города

Сроки и этапы реализации подпрограммы

- 2018-2020 годы

Объемы финансового обеспечения подпрограммы,

в том числе по годам

расходы (тыс. руб.)

всего

2018

2019

2020

бюджет города

10200,0

3400,0

федеральный бюджет

областной бюджет

внебюджетные источники

Итого

10200,0

3400,0

Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)

- удельный вес населения, участвующего в городских культурно-досуговых мероприятиях, - 18,5%;

- количество мероприятий, направленных на изучение и развитие культурных традиций края, - 60;

- количество мероприятий, направленных на определенную целевую аудиторию (дети, лица с ограниченными возможностями, молодежь, старшее поколение), - 102;

- количество мероприятий, направленных на популяризацию литературного наследия города Саратова, - 48;

- количество мероприятий, направленных на организацию массового отдыха жителей города Саратова, - 258

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В целях обеспечениякультурного досуга жителей города Саратова, приобщения населения к культуре иискусству, развития и продвижения массовой культуры ежегодно на открытыхплощадках города проводятся массовые праздничные мероприятия, культурные акциии проекты.

С каждым годом городскиепраздничные мероприятия становятся более интересными, разнообразными инасыщенными. Праздник становится не только мероприятием для развлечения ипроведения досуга горожан, но и способом вовлечения горожан в культурную среду города,способствующим познанию культурных традиций, истории города, развитиюсамосознания наций, проживающих на территории города Саратова.

Ежегодно на территориигорода проводится более 150 общегородских праздников и мероприятий, различнойтематической направленности. Имеющийся опыт позволил наработать определенныенавыки проведения общегородских мероприятий с учетом пожеланий и менталитетажителей города, возможностей местных исполнителей.

Реализация мероприятийподпрограммы будет способствовать активизации населения для участия вкультурной жизни города, расширению спектра и качества услуг, наиболее полномукультурному обслуживанию населения города.

Реализацияподпрограммы " Популяризация культурных традиций города Саратова " позволит достичьожидаемых конечных результатов муниципальной программы в целом.

2. Цели, задачи, целевые показатели

(индикаторы)подпрограммы

Цели подпрограммы -создание позитивного культурного образа города Саратова.

Для достижения целиопределены следующие задачи:

- усиление роли культурыкак фактора, способствующего повышению качества жизнинаселения города Саратова;

- популяризациякультурных ценностей города Саратова;

- приобщение различных возрастных и социальных слоев населения кдуховным и культурным ценностям, привлечение к активному участию в культурнойжизни города .

Срок реализацииподпрограммы - 2018-2020 годы.

Ожидаемые конечныерезультаты реализации подпрограммы:

- обеспечение участия вгородских культурно-досуговых мероприятиях не менее18,5% горожан;

- расширение тематическойнаправленности городских культурно-досуговыхмероприятий, их ориентация на различные возрастные и социальные слои населениягорода.

Целевые показатели(индикаторы) подпрограммы представлены в приложении N 4 к муниципальнойпрограмме.

3. Сводные показатели прогнозного объема выполнения

муниципальнымиучреждениями и (или) иными некоммерческими

организациямимуниципальных заданий на оказание физическим

и (или)юридическим лицам муниципальных услуг

(выполнениеработ)

Выполнениемуниципальными учреждениями и (или) иными некоммерческими организациямимуниципальных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицаммуниципальных услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.

4. Характеристикаосновных мероприятий подпрограммы

Основноемероприятие подпрограммы – "Организация и проведение мероприятий,направленных на популяризацию культурных традиций города Саратова".

Врамках основного мероприятия "Организация и проведение мероприятий,направленных на популяризацию культурных традиций города Саратова"осуществляется реализация мероприятий, направленных:

-на изучение и развитие культурных традиций края;

- на определенную целевую аудиторию (дети, лица с ограниченными возможностями,молодежь, старшее поколение);

- на популяризацию литературногонаследия города Саратова;

- на организациюмассового отдыха жителей города Саратова.

5. Информация об участии в реализации подпрограммы

муниципальныхунитарных предприятий, а также внебюджетных

фондовРоссийской Федерации

6. Обоснование объемафинансового обеспечения,

необходимого для реализации подпрограммы

Объемфинансирования мероприятий подпрограммы определен на основании изучения цен натовары, работы, услуги, действовавших в 2017 году, с учетом запланированных на2018-2020 годы объемов работ и составляет 10200,0 тыс. руб. за счет средствбюджета города, в том числе:

- 2018 год - 3400,0 тыс.руб.;

- 2019 год - 3400,0 тыс.руб.;

- 2020 год - 3400,0 тыс.руб.

Объемфинансирования мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению впорядке, установленном постановлением администрации муниципального образования"Город Саратов" от 3 сентября 2013 года N 1853 "Об установленииПорядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования иреализации и Порядка оценки эффективности реализации муниципальныхпрограмм".

Сведенияоб объемах и источниках финансового обеспечения подпрограммы представлены вприложении N 6 к муниципальной программе.

7. Риски реализации подпрограммы

Возможные риски,связанные с реализацией подпрограммы, определяются следующими факторами:

- ограниченностьисточников финансирования;

- рост инфляции вышепрогнозного уровня;

- форс-мажорныеобстоятельства.

Приложение N 4

к муниципальнойпрограмме

Сведения

о целевыхпоказателях (индикаторах) муниципальной программы

"Развитиекультуры в муниципальном образовании "Город Саратов"

п/п

Наименование программы, наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателей

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

по итогам реализации программы

Муниципальная программа "Развитие культуры города Саратова"

Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения

чел.

Количество посещений библиотек

тыс. ед.

1290,0

1290,5

1291,0

1291,5

1292,0

Количество посещений музейных учреждений

тыс. ед.

89,9

90,1

90,2

90,3

90,4

Удельный вес населения, участвующего в городских культурно-досуговых мероприятиях

16,9

17,5

18,0

18,5

Количество муниципальных учреждений сферы культуры, в которых укреплена материально-техническая база и инфраструктура, обеспечена безопасность их функционирования

ед.

Количество социально незащищенных одаренных детей в сфере культуры, которым оказана финансовая поддержка

чел.

Количество детей, которым выплачены премии главы муниципального образования "Город Саратов" "Юные дарования Саратова"

чел.

Количество детей, которым оказана целевая поддержка (частичная или полная компенсация расходов) для участия в конкурсах, фестивалях, творческих школах и лабораториях, мастер-классах и олимпиадах

чел.

221

120

360

Количество преподавателей, которым оказана финансовая поддержка

чел.

10.

Количество мероприятий по информационному освещению деятельности муниципальных образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, а также достижений одаренных детей

ед.

Подпрограмма N 1 "Система дополнительного образования в сфере культуры"

Доля детей, охваченных дополнительным образованием в сфере культуры от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет

11,5

Доля детей, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам от общего числа обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования в сфере культуры

26,7

32,6

38,6

44,5

Количество муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры, в которых укреплена материально-техническая база, реализованы мероприятия по обеспечению безопасного пребывания граждан

ед.

Количество социально незащищенных одаренных детей в сфере культуры, которым оказана финансовая поддержка

чел.

221

120

360

Количество преподавателей, которым оказана финансовая поддержка

чел.

Количество мероприятий по информационному освещению деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры, работающих с одаренными детьми, а также достижений одаренных детей