Постановление Правительства Саратовской области от 29.08.2016 № 459-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2016 года N 459-П

г. Саратов

Приложение N 1 кпостановлению

Правительства области от

29 августа 2016 года N 459-П

Положение

о министерствеэкономического развития Саратовской области

I. Общие положения

1. Министерствоэкономического развития Саратовской области (далее – Министерство) является органом исполнительной власти области иобразуется постановлением Правительства области.

2. В своейдеятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, правовыми актами Губернатора области, органовгосударственной власти области, а также настоящим Положением.

3. Положение,структура и штатная численность Министерства утверждаются Правительствомобласти.

Министерствоявляется правопреемником министерства экономического развития иинвестиционной политики Саратовской области.

4. Министерствообладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счетаполучателя бюджетных средств и иные счета, открываемые в установленном порядке,печать с изображением герба Саратовской области и своим наименованием.

МестонахождениеМинистерства: 410042, г.Саратов, ул.Московская, д.72.

5. Финансированиерасходов на содержание Министерства осуществляется за счет средствобластного бюджета.

II. Основные задачи Министерства

6. Основнымизадачами Министерства являются:

разработка и проведениеединой экономической политики органов исполнительной власти области,направленной на обеспечение устойчивого социально-экономического развитияобласти;

анализэкономического положения области и определение на его основе принципов и методоврегулирования в экономике и социальной сфере;

обеспечениереализации приоритетов социально-экономического развития области сиспользованием механизмов программно-целевого управления;

участиев разработке и реализации мероприятий по увеличению доходной части областногобюджета и консолидированного бюджета области;

организация деятельностиорганов исполнительной власти области по оптимизациимежведомственного взаимодействия, снижению административных барьеров иповышению доступности государственных услуг;

реализацияполитики в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе малого исреднего бизнеса;

реализация полномочий всфере розничной продажи алкогольной продукции и декларирования объемоврозничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределахкомпетенции;

реализация комплекса мерпо улучшению финансового состояния и обеспечению эффективной деятельностихозяйствующих субъектов, осуществляющихторговую деятельность, увеличению доли торговой отрасли в валовомрегиональном продукте;

реализациямер государственного регулирования торговой деятельности, направленных на обеспечение доступности товаров для населения,формирование конкурентной среды, поддержку российских производителейтоваров;

осуществлениерегулирования и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд области, а также в случаях, предусмотренныхзаконодательством, контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся натерритории области;

разработка икоординация реализации мероприятий в сфере развития информатизации области в соответствии с задачами модернизациигосударственного управления и социально-экономического развития области;

обеспечениеразвития и поддержка системы электронного правительства области;

осуществлениегосударственного контроля (надзора) в соответствии с компетенцией Министерства в установленных законодательством РоссийскойФедерации сферах.

III. Основные функции Министерства

7. Министерствовыполняет следующие функции:

в сфере прогнозированиясоциально-экономического развития области:

координируетпроцесс стратегического планирования в области,разрабатываетпроекты документов стратегическогопланирования в соответствии с компетенцией Министерства, обеспечивает ихсогласование и общественное обсуждение;

осуществляетмониторинг и анализ социально-экономических процессов, разработку годовых,ежеквартальных и ежемесячных докладов о состоянии экономики области, выявляетдиспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения;

обеспечивает координациюразработки и корректировки прогнозов социально-экономическогоразвития области на долгосрочный и среднесрочный периоды;

проводит в установленномпорядке согласование бюджетообразующих показателейпрогноза с муниципальными районами и городскими округами области;

осуществляет анализпоказателей социально-экономического развития муниципальных районов и городскихокругов области;

участвуетв разработке программно-плановых и концептуальных документов, вносимых органамиисполнительной власти области на рассмотрение Правительства области и областнойДумы;

осуществляетмониторинг поступления налоговых платежей и состояния расчетов с консолидированным бюджетом области по крупным организациямобласти, информационно-аналитическоеобеспечение совещаний по вопросам поступления налоговых доходов вобластной бюджет;

готовит заключение обюджетной и (или) социальной эффективности планируемой к предоставлениюналоговой льготы;

организуетподготовку проекта доклада Губернатора области о достигнутых значениях показателейдля оценки эффективности деятельности органов исполнительнойвласти области;

организуетподготовку и представление в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетов и ежегодного доклада обосуществлении государственногоконтроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территорииобласти;

координирует работу посвоевременному представлению отчетности о ходе реализации на территории областиприоритетных национальных проектов федеральным органам исполнительной власти,реализующим приоритетные национальные проекты;

осуществляетвзаимодействие по формированию и актуализации информационной базы на основеданных, представляемых органами государственнойстатистики и налоговыми органами, доведение их до органов исполнительнойвласти области;

осуществляет разработкупрогноза валового регионального продукта;

осуществляетподготовку документов по направлениям деятельности Совета по реализации приоритетных национальных проектов идемографической политике приПравительстве области, осуществляет обеспечение деятельности координационной комиссии по вопросам заработнойплаты, межведомственной комиссии по обеспечению поступлений налоговых иненалоговых доходов в консолидированный бюджет Саратовской области,межведомственной оперативной рабочей группы по мобилизации налоговых доходов вконсолидированный бюджет области, межведомственной рабочей группы по развитиюмежотраслевой кооперации в Саратовской области;

в сфере проведенияценовой политики:

проводит анализ ценовойситуации в области и факторов, влияющих на динамику цен;

осуществляет разработкупрогноза показателей инфляции в области;

подготавливает постатистическим наблюдениям еженедельные и ежемесячныеинформационно-аналитические материалы об изменении стоимости минимальногонабора продуктов питания и инфляционных процессах в области;

устанавливаетразмеры платы за перемещение задержанного транспортного средства и платы захранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке;

проводит проверкуэкономической обоснованности представляемых на утверждение в Правительствообласти регулируемых цен;

всфере мобилизации доходов в областной бюджет и консолидированный бюджет области:

осуществляетмониторинг и анализ поступлений налоговых и неналоговых платежей, состояниязадолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей вконсолидированный бюджет области;

осуществляет выработкупредложений, направленных на оптимизацию механизмов пополненияконсолидированного бюджета области, разработку соответствующих проектовправовых актов;

координирует мероприятияпо повышению роли имущественных налогов в формировании консолидированногобюджета области, участвует в работе межведомственных комиссий (рабочих групп)по вышеуказанным вопросам;

осуществляетв пределах своей компетенции координацию деятельности органов исполнительнойвласти области, направленной на увеличение доходной части областного бюджета;

разрабатываетмеры по мобилизации доходной части областного бюджета и сокращению егодефицита;

проводит совместно сотраслевыми органами исполнительной власти области анализфинансово-хозяйственной деятельности крупных, социально и экономически значимых организаций области в пределах своейкомпетенции;

осуществляет всоответствии с законодательством взаимодействие с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправленияобласти по вопросам пополнения доходнойчасти областного бюджета и консолидированного бюджета области;

всфере координации разработки и реализации государственных программ области, ведомственныхцелевых программ и реализации мероприятий государственных программ РоссийскойФедерации на территории области:

осуществляет координациюработы органов исполнительной власти области по вопросам участия области вреализации государственных программРоссийской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адреснойинвестиционной программы;

проводитмониторинг реализации на территории области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ ифедеральной адресной инвестиционной программы;

разрабатывает проектобластной адресной инвестиционной программы наосновании предложений отраслевых органов исполнительной власти области;

осуществляетмониторинг реализации областной адресной инвестиционной программы;

проводитпроверку инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения;

координирует работу поразработке и реализации государственных программ области и ведомственныхцелевых программ;

ведет реестрведомственных целевых программ;

осуществляет мониторингреализации государственных программ области и ведомственных целевых программ,проводит анализ оценки эффективности реализации государственных программ;

готовит сводный годовойдоклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программобласти;

в сфересовершенствования государственного управления:

осуществляеткоординацию деятельности органов исполнительной власти области, подготовкусоответствующих программных и плановых документов и методическую поддержкумероприятий по проведению административной реформы в области;

проводитмониторинг реализации мероприятий административной реформы, направленных наснижение административных барьеров и повышение доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемыхорганами исполнительной властиобласти и органами местного самоуправления области;

проводитэкспертизу проектов административных регламентов исполнения государственных функцийи предоставления государственных услуг;

осуществляеторганизационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по проведению административной реформы при Губернаторе области;

проводитоценку качества проведения органами исполнительной власти области процедуры оценки регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов области, затрагивающихвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

осуществляет техническоеобеспечение деятельности Высшего экономического Совета при Губернаторе области;

в сфере развития малогои среднего предпринимательства:

разрабатывает иреализует в пределах своей компетенции мероприятия в области развития малого исреднего предпринимательства на территории области;

разрабатываети реализует государственные программы (подпрограммы) области,содержащие мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства,(далее – государственные программы (подпрограммы) области в сфере развитиямалого и среднего предпринимательства);

осуществляет разработкупроектов правовых актов, направленных наразвитие малого и среднего предпринимательства, участвует в их реализации;

осуществляет реализациюмероприятий государственных программ (подпрограмм)области в сфере развития малого и среднего предпринимательства,направленных на поддержку инноваций;

участвует в формировании инфраструктуры поддержкисубъектов малогои среднего предпринимательства на территории области и обеспечении еедеятельности, а также устанавливает в соответствии с законодательством требования к организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, при реализации государственных программ (подпрограмм)области в сфере развития малого и среднего предпринимательства, если иное неустановлено федеральным законом;

участвует в формированиии развитии инфраструктуры поддержки субъектов инновационной деятельности натерритории области;

осуществляетмеры, обеспечивающие повышение финансовой грамотности и информированностисубъектов малого и среднего предпринимательства;

осуществляетмониторинг состояния малого и среднего предпринимательства;

содействует деятельностинекоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднегопредпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

осуществляет функцииуполномоченного органа по взаимодействию с Министерством экономическогоразвития Российской Федерации в целях государственнойподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства области;

ведет в установленномпорядке реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, получающихгосударственную поддержку;

осуществляет анализфинансовых, экономических, социальных и иных показателейразвития малого и среднего предпринимательства и эффективностиприменения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднегопредпринимательства в области;

осуществляетметодическое обеспечение органов местного самоуправления и оказывает им содействие в разработке и реализации мер по развитиюмалого и среднего предпринимательствана территориях муниципальных образований;

оказывает вустановленном порядке финансовую, информационную, консультационную поддержку субъектам малого и среднегопредпринимательства, содействует оказанию поддержки в сфере образованиясубъектам малого и среднего предпринимательства в пределах своей компетенции;

осуществляетвзаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, организациями в целях формирования благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательствав области;

формирует и обеспечиваетв установленном порядке деятельность коллегиальных органов по вопросамподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

в сфере потребительскогорынка области:

разрабатывает иреализует мероприятия, содействующие развитию торговойдеятельности и направленные на насыщение потребительского рынка областитоварами и услугами с высокими потребительскими свойствами;

разрабатывает нормативыминимальной обеспеченности населения области площадью торговых объектов;

определяет порядокразработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов;

разрабатывает порядокорганизации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) наних, за исключением случаев, когда организаторомярмарки является федеральный орган государственной власти;

проводитинформационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товараи осуществлением торговой деятельности на территории области;

формируетторговый реестр области и обобщает включенные в него данные;

участвуетв функционировании системы государственного информационного обеспечения;

осуществляетформирование и ведение реестра розничных рынков на территории области;

готовит предложения вплан организации розничных рынков;

осуществляет мониторингценовой ситуации на продовольственные товары в муниципальных образованияхобласти;

обеспечиваетдеятельность межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка вСаратовской области и комиссии по аккредитации организаций в качествесоциальных магазинов;

организует проведениемероприятий с участием (по согласованию) организаций торговли, общественногопитания и бытового обслуживания, направленных на повышение рейтинга области;

осуществляет разработкупродовольственного баланса области, контроль затоварными потоками и запасами продовольствия;

осуществляетметодическое обеспечение органов местного самоуправления и организаций отраслипо вопросам развития потребительского рынка;

взаимодействуетс органами местного самоуправления и территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти по вопросам защиты прав потребителей;

определяет потребности втоварах первой необходимости в условиях чрезвычайных ситуаций;

в сфере лицензированиярозничной продажи алкогольной продукции идекларирования объемов розничной продажи алкогольной и спиртосодержащейпродукции:

осуществляет выдачулицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий нарозничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемуюсельскохозяйственными товаропроизводителями;

осуществляет регистрациювыданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированныхлицензий;

осуществляет приемдеклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукциии государственный контроль за их представлением;

осуществляетлицензионный контроль за розничной продажейалкогольнойпродукции;

осуществляет вустановленном порядке приостановление, возобновление, прекращение действиялицензий на розничную продажу алкогольной продукции и обращается в суд в целяханнулирования лицензий;

осуществляет в пределахкомпетенции составление протоколов обадминистративных правонарушениях и рассмотрение дел об административныхправонарушениях;

в сфере регулирования иконтроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд области, а также контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся натерритории области:

осуществляет функцииоргана исполнительной власти области по регулированию контрактной системы всфере закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд области всоответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" (далее – Федеральный закон);

обеспечиваетво взаимодействии с Министерством экономического развития Российской Федерации реализацию государственной политики в сфере закупоктоваров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд области;

в соответствии со своей компетенцией осуществляетразработку проектовправовых актов области, регулирующихотношения, направленные на обеспечение государственных нужд области вцелях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров,работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок,предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок вслучаях, предусмотренных Федеральным законом;

обеспечиваетметодологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупкидля государственных нужд области;

организует осуществлениемониторинга закупок для обеспечения государственных нужд области в соответствиис законодательством;

взаимодействует сорганами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросаморганизации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и обеспечения контроля за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок;

осуществляет сбор,обобщение и анализ информации о реализации Федерального закона на территорииобласти, в том числе об эффективности осуществления закупок товаров, работ иуслуг для государственных нужд области и муниципальных нужд;

ведетсводную отчетность по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждобласти;

анализирует потребностьв получении специалистами в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд области дополнительного профессионального образования,участвует в разработке и реализации соответствующих государственных программобласти;

в установленном порядкеосуществляет контроль за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд (далее – контроль в сфере закупок) путемпроведения:

плановых проверок вотношении заказчиков, контрактных служб, контрактныхуправляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов,уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок дляобеспечения нужд области, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии сФедеральным законом отдельные полномочия в рамках осуществления закупокдля обеспечения нужд области;

внеплановыхпроверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов,уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд области и муниципальныхнужд муниципальных образований, находящихся на территории области, вотношении специализированных организаций,выполняющих в соответствии с Федеральным законом отдельные полномочия в рамках осуществления закупок дляобеспечения нужд области и муниципальных нужд муниципальных образований,находящихся на территории области;

обобщает итоги контроляв сфере закупок, разрабатывает мероприятия, направленные на уменьшениеколичества нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд;

размещаетинформацию о проведении плановых и внеплановых проверок, об их результатах ивыданных предписаниях в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписанийв порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации;

составляетпротоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок,рассматривает дела о таких административных правонарушениях и принимает меры по их предотвращению всоответствии с законодательством об административных правонарушениях;

выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательстваРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в соответствиис законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулированииопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

всроки, установленные Федеральным законом, обеспечивает размещение выданных предписаний вединой информационной системе в сфере закупок;

обращается в суд,арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

при выявлении врезультате проведения плановых и внеплановых проверок факта совершения действия(бездействия), содержащего признаки состава преступления, передает вправоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающиетакой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявлениятакого факта;

в порядке, установленномфедеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системыв сфере закупок, исполняет государственную функцию по согласованию решениязаказчика об осуществлении закупки для обеспечения нужд области у единственногопоставщика (подрядчика, исполнителя) вслучаях, предусмотренных пунктом 25 части 1 статьи 93 Федеральногозакона;

впорядке, установленном Федеральным законом, рассматривает жалобы надействия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов,должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупокдля обеспечения государственных нужд области и муниципальных нужд муниципальныхобразований, находящихся на территории области (далее - рассмотрение жалоб);

приостанавливаетопределение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта дорассмотрения жалобы по существу, а также устанавливает возможность продленияпредусмотренных контрактом сроков исполнения обязательств по контракту суказанием новых сроков исполнения этих обязательств в случаяхи порядке, установленных частью 7 статьи 106 Федерального закона;

по результатамрассмотрения жалоб по существу принимает решение о признании жалобыобоснованной и о выдаче предписаний об устранении допущенных нарушений или осовершении иных действий либо о признании жалобы необоснованной;

осуществляет бюджетныеполномочия главного администратора и администратора доходов областного бюджетаи бюджетов муниципальных районов и городскихокругов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

обеспечивает сиспользованием автоматизированной информационной системы "Госзакупки" хранениеинформации о размещении заказов в течение срока, установленного законодательством;

взаимодействует сфедеральным органом исполнительной власти порегулированию контрактной системы в сфере закупок, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным наосуществление контроля в сфере закупок;

всфере развития информатизации области и электронного правительства области:

разрабатывает проектынормативных правовых актов, направленных на развитие информатизации области;

участвует в разработкеи обеспечивает проведение мероприятий по формированию электронногоправительства области;

организует разработкуи реализацию областных программ и проектов по информатизации в Саратовскойобласти;

формируеторганизационно-экономический механизм создания информационныхсистем органов исполнительной власти области;

организует разработкуи реализацию мероприятий, направленных на формирование механизма оказаниягосударственных услуг в электронном виде, участвует в создании и поддержкенеобходимых для этого информационных систем;

разрабатывает иреализует мероприятия в области создания и развития информационно-коммуникационнойинфраструктуры и информационных систем органов государственной власти области,в том числе с целью обеспечения их совместимости и взаимодействия;

оказываетметодическую и консультационную помощь администрациям муниципальных образованийобласти по вопросам разработки и использования информационных систем и ресурсов органов местного самоуправленияобласти;

осуществляеткомплексную оценку и мониторинг развития и использования информационных систем в органах исполнительной властиобласти;

осуществляетфункции и полномочия учредителя областных государственных учреждений, унитарных предприятий в сфереинформатизации области, координацию и контроль за ихдеятельностью, в том числе за целевым использованием финансовых и материальныхресурсов;

в иных сферах:

осуществляетпланирование, подготовку и осуществление закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд области, в том числе в рамках реализациигосударственных программ области;

заключаетгосударственные контракты в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

обеспечивает вустановленном порядке реализацию мероприятий всфере информационной открытости и поддержания положительного имиджаСаратовской области в сфере развития экономики;

выполняет в пределахсвоей компетенции мероприятия по организации работ по мобилизационнойподготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных, атакже защите информации и созданию условий по защите сведений, составляющихгосударственную тайну;

осуществляетв пределах своей компетенции координацию и реализацию мероприятий погражданской обороне и защите работников от чрезвычайных ситуаций;

осуществляет содействиеразвитию конкуренции в области;

организует и осуществляет в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке оценку соответствия проектовпланов закупки товаров, работ, услуг,проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичнойпродукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы,конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации всоответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц", требованиямзаконодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектовмалого и среднего предпринимательства в закупке;

организует и осуществляет в установленном ПравительствомРоссийскойФедерации порядке мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг,планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого исреднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационнойпродукции, высокотехнологичной продукции (вчасти закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельныхзаказчиков, определенных ПравительствомРоссийской Федерациив соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц",требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участиесубъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

организует иосуществляет на межмуниципальном и региональном уровне в пределах своейкомпетенции мероприятия по территориальной обороне;

организует иосуществляет на территории области мероприятия по предупреждению терроризма иэкстремизма и минимизации его последствий, за исключением вопросов, решениекоторых отнесено к ведению Российской Федерации;

осуществляет ведениереестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну,заключенных для обеспечения государственных нужд области;

осуществляет иныефункции в соответствии с законодательством.

IV. Права Министерства

8. Министерстводля осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

запрашивать вустановленном порядке у федеральных органов исполнительной власти и ихтерриториальных органов, органов государственной власти области, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления области, учреждений иорганизаций документы, статистические, справочные и иные материалы, необходимыедля решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

разрабатывать в пределахсвоей компетенции проекты правовых актов;

принимать приказы повопросам своей компетенции;

разрабатыватьметодические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;

вносить предложенияГубернатору области и Правительству области о разработке и реализациигосударственных программ области в сфере информатизации области;

выступатьв установленном порядке учредителем областных государственных учреждений, унитарных предприятий в сфереинформатизации области, некоммерческих организаций;

в пределах своейкомпетенции осуществлять анализ экономических показателей деятельностиподведомственных государственных учреждений;

утверждать показателиэкономической эффективности деятельности подведомственныхгосударственных унитарных предприятий и контролировать их выполнение;

участвовать в подготовкеи заключении соглашений между Правительством области и органами государственнойвласти других субъектов Российской Федерации, а также с другими юридическимилицами;

определять в пределахсредств, выделяемых Министерству на научные исследования, перечень важнейшихнаучных работ в сфере экономики, привлекать в установленном порядке посогласованию для разработки вопросов,входящих в его компетенцию, научные организации области, а такжеотдельных ученых и специалистов, участвовать в распределении финансовыхресурсов, выделяемых на эти цели;

созывать в установленномпорядке совещания по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства, с привлечением по согласованию руководителей испециалистов других органов государственной власти, организаций;

припроведении плановых и внеплановых проверок в сфере закупок должностные лицаМинистерства в соответствии с их полномочиями вправе запрашивать на основании мотивированного запроса документы и информацию,необходимые для проведения проверки, а также по предъявлении служебныхудостоверений и приказа Министерства о проведении таких проверок имеют правобеспрепятственного доступа в помещения и на территории, которые занимаютзаказчики, специализированные организации, для получения документов и информации озакупках, необходимых контрольному органу в сфере закупок;

участвовать в проведениисовместных контрольных мероприятий справоохранительными органами, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами исполнительной власти области;

участвоватьв пределах своей компетенции в проведении проверок и других мероприятий,организуемых органами исполнительной власти области;

приглашатьв необходимых случаях по согласованию с руководителями соответствующих органов специалистов территориальныхорганов федеральных органов исполнительнойвласти и органов государственной власти области дляучастия в деятельности формируемых в Министерстве экспертных и общественныхсоветов, комиссий, рабочих групп и других коллегиальных органов;

осуществлять вустановленном порядке взаимодействие со средствами массовой информации;

заключать в пределахсвоей компетенции соглашения, договоры по направлениям деятельностиМинистерства.

V. Организация деятельности Министерства

9. Министерствовозглавляет министр экономического развития области (далее – Министр), которыйназначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.

10. Первыезаместители Министра, заместители Министра назначаются на должность иосвобождаются от должности Губернатором области по представлению Министра.

11. Министр:

руководитдеятельностью Министерства, распределяет обязанности между своими заместителями;

действует бездоверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех организациях, выдает доверенности от имениМинистерства;

вносит в установленномпорядке на рассмотрение Губернатора области и Правительства области проектыправовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

утверждает уставыподведомственных областных государственных учреждений, дополнения и изменения вних;

назначает и увольняетруководителей подведомственных областных государственных учреждений;

в установленномпорядке заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителямиподведомственных организаций, утверждает их должностные инструкции;

согласовываетназначение и увольнение заместителей руководителей и главных бухгалтеровподведомственных областных государственных учреждений,заключение, изменение и расторжение с ними трудовых договоров;

утверждает положения оструктурных подразделениях, устанавливает обязанности руководителей структурныхподразделений и сотрудников Министерства;

издает в пределах своейкомпетенции приказы;

заключаети подписывает в соответствии с законодательством договоры и соглашения с органами государственной власти других субъектовРоссийской Федерации по вопросам, входящим в его компетенцию;

в установленном порядкеназначает на должность и освобождает от должности сотрудников Министерства;

отвечает за организациюработ и создание условий по защите государственной тайны в Министерстве, заисполнение возложенных на него обязанностей в области мобилизационнойподготовки и мобилизации, за соблюдениеустановленных законодательством ограничений по ознакомлению сосведениями, содержащими государственную тайну;

осуществляет другиефункции в соответствии с законодательством.

В случае отсутствия всвязи с нахождением в отпуске, командировке, болезнью и другимиобстоятельствами, исключающими исполнение обязанностей, исполнение обязанностейМинистра возлагается на одного из первых заместителей Министра.

12. Длярассмотрения социально-экономических проблем в Министерстве могут образовыватьсяколлегия, научно-практические советы, экспертные и общественные советы,комиссии, рабочие группы и другие коллегиальные органы с участием по согласованию представителей территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти,органов государственной власти области и организаций, ученых и иных лиц,обладающих специальными знаниями в сферах деятельности Министерства.

13. Министерствов целях выполнения возложенных на него задач может издавать вустановленном порядке журналы и другие печатные издания.

VI. Ответственность

14. Министерствонесет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральныхзаконов. Невыполнение или нарушение Министерством Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовскойобласти и иных нормативных правовыхактов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законамиобласти. Министерство несетпредусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащееисполнение возложенных на него задач (функций) и принятых на себя обязательств.

В случае принятияМинистерством нормативных правовых актов, противоречащих Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам иповлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека игражданина, Министерство несетответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральными законами.

15. Министр несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач ифункций.

Министр, а также другиедолжностные лица Министерства несут персональную ответственность за:

целевое использованиевыделенных в распоряжение Министерства бюджетных средств;

достоверностьи своевременное представление установленной отчетности и иной информации,связанной с исполнением областного бюджета;

своевременноесоставление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетныхсредств;

своевременноепредставление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетныхсредств в орган, исполняющий областной бюджет;

утверждение смет доходови расходов подведомственных бюджетных учреждений;

соответствие бюджетнойросписи показателям, утвержденным законом области об областном бюджете;

соблюдение нормативовфинансовых затрат на предоставление государственных услуг при утверждении сметдоходов и расходов;

эффективноеиспользование бюджетных средств.

Министр несетперсональную ответственность за выполнение Министерством обязанностей попредставлению и защите своих интересов по всем судебным делам и во всехсудебных инстанциях.

16. СотрудникиМинистерства несут ответственность с учетом предоставленныхим прав и возложенных на них обязанностей в соответствии сзаконодательством.

17. Министр,сотрудники Министерства несут ответственность за подготавливаемые и принимаемыерешения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственностьза действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан.

Министр, другие должностные лица Министерства несутответственностьза сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровьялюдей, в соответствии с федеральным законом, за исполнение служебныхобязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствиис законодательством Российской Федерации, организацию работ по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственнуюили служебную тайну, в том числе и от их утечки по техническим каналам, а также за исполнение других обязанностей,предусмотренных федеральными законами.

При реорганизации,ликвидации Министерства или прекращении работ со сведениями, составляющимигосударственную тайну, Министр обязан обеспечить сохранность этих сведений и ихносителей путем разработки и реализации системы мер режима секретности.

Министр, сотрудники Министерстванесут дисциплинарную ответственность занеисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

_________________________

Приложение N 3 кпостановлению

Правительстваобласти от

29 августа 2016года N 459-П

Штатнаячисленность

министерства экономического развитияСаратовской области

_______________________

Приложение N 4 кпостановлению

Правительства области от

29августа 2016 года N 459-П

Перечень

юридических лиц,подведомственных министерству

экономического развитияСаратовской области

1. Государственноеунитарное предприятие Саратовской области "Бизнес-инкубатор Саратовскойобласти".

2. Государственное казенное учреждениеСаратовской области "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг".

__________________