Постановление Правительства Саратовской области от 31.10.2014 № 608-П
Об утверждении Положения о порядке организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 года N 608-П
г. Саратов
Обутверждении Положения о порядке организации осуществлениярегионального государственного контроля(надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовскойобласти
(В редакции Постановлений ПравительстваСаратовской области
В целях реализации Федерального закона от28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживанияграждан в Российской Федерации", Федерального закона от 24 ноября 1995года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от10.01.2018 г. N 11-П)
1. УтвердитьПоложение о порядке организации осуществления регионального государственногоконтроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовскойобласти согласно приложению.
2. Министерству информациии печати Саратовской области опубликовать настоящее постановление.
3. Настоящее постановление вступает всилу с 1 января 2015 года.
Губернаторобласти В.В.Радаев
Приложениек постановлению
Правительстваобласти от
31октября 2014 года N 608-П
Положение
о порядке организации осуществления регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального
обслуживания на территории Саратовской области
(В редакции Постановлений ПравительстваСаратовской области
1. Настоящее Положениеразработано в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации",Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" и регламентирует организацию осуществлениярегионального государственного контроля (надзора) в сфере социальногообслуживания на территории Саратовской области, в том числе за обеспечениемдоступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур и предоставляемых услуг (далее – региональный государственныйконтроль (надзор). (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от10.01.2018 г. N 11-П)
2. Целью регионального государственного контроля (надзора) являетсяпредупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами независимоот их организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями,осуществляющими социальное обслуживание на территории Саратовской области,(далее – поставщики социальных услуг) требований, установленныхзаконодательством о социальном обслуживании граждан, законодательством обобеспечении условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социальногообслуживания на территории Саратовской области (далее – обязательныетребования). (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от10.01.2018 г. N 11-П)
Региональный государственный контроль(надзор) осуществляется посредством организации и проведения проверокпоставщиков социальных услуг, принятия предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствийвыявленных нарушений и осуществлениядеятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательныхтребований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлениипоставщиками социальных услуг своей деятельности.
3. Предметом проверок приосуществлении регионального государственного контроля (надзора) являются:
соблюдениепоставщиками социальных услуг в процессе своей деятельности требований к объему, качеству социальных услуг,порядку и условиям их оказания, установленных Федеральным законом от 28 декабря2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания гражданв Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Саратовской области в сфере социальногообслуживания;
соблюдение поставщикамисоциальных услуг в процессе своей деятельности требований к обеспечению условийдоступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур и предоставляемых услуг, установленных Федеральным законом от 24 ноября1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидовв Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от10.01.2018 г. N 11-П)
выполнение поставщиками социальных услугпредусмотренных законодательством РоссийскойФедерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленныхнарушений в сфере социального обслуживания.
4. Региональный государственныйконтроль (надзор) осуществляется министерствомсоциального развития Саратовской области (далее – министерство).
Мероприятия поконтролю (надзору) проводятся должностными лицами министерства.
5. Права иобязанности должностных лиц министерства при проведении проверок определяются в соответствии с положениямиФедерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. Организация и проведение проверокпоставщиков социальных услуг при осуществлении регионального государственногоконтроля (надзора) производятся с соблюдением требований Федерального закона от26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" инастоящего Положения.
7. Виды проверок, проводимых в рамкахосуществления регионального государственного контроля (надзора):
плановые – всоответствии с ежегодными планами проведения проверок поставщиков социальных услуг;
внеплановые – пооснованиям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Плановые и внеплановые проверки проводятсяв форме документарных и (или) выездныхпроверок в порядке, установленном статьями 9-12 Федерального закона от26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".
8. В случаевыявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательныхтребований или требований, установленных муниципальными правовыми актами,должностные лица органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий,предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений суказанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществуфизических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также других мероприятий,предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю заустранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможногопричинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности;
3) в случае, если припроведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала,представительства, структурного подразделения, индивидуальногопредпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые иреализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемыеуслуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, органгосударственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны незамедлительно принять меры понедопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть довременного запрета деятельности юридическоголица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровьяграждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, атакже других юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозыпричинения вреда и способах его предотвращения.
9. Руководитель, иноедолжностное лицо или уполномоченный представитель поставщика социальных услуг –юридического лица, поставщик социальных услуг – индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представительпри проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать припроведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;
2) получать от органагосударственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, ихдолжностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки ипредоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;
2.1) знакомиться с документамии (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от01.08.2016 г. N 401-П)
2.2) представлять документы и(или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), органмуниципального контроля по собственной инициативе; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Саратовской области от01.08.2016 г. N 401-П)
3) знакомиться с результатамипроверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатамипроверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиямидолжностных лиц органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие)должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица,индивидуального предпринимателя припроведении проверки, в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченногопо защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию впроверке.
10. Должностныелица министерства в случае ненадлежащего исполнения служебныхобязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) припроведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
___________________