Постановление Администрации г. Саратова от 18.01.2018 № 118
О предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат на обеспечение бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в том числе в части предупреждения...
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"
__________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 января2018 года N 118
Опредоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат
наобеспечение бесперебойного функционирования объектов
теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, находящихся
вмуниципальной собственности, в том числе в части предупреждения
ситуацийпрекращения или ограничения подачи энергоресурсов
к такимобъектам
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решениемСаратовской городской Думы от 14.12.2017 N 27-200 "О бюджетемуниципального образования "Город Саратов" на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов"
постановляю:
1. Утвердить Положение опредоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат на обеспечениебесперебойного функционирования объектов теплоснабжения, водоснабжения иводоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в том числе в частипредупреждения ситуаций прекращения или ограничения подачи энергоресурсов ктаким объектам (приложение).
2. Ответственность зацелевое использование субсидий возложить на комитет по жилищно-коммунальномухозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" иполучателя субсидии.
3. Комитету по общественнымотношениям, анализу и информации администрации муниципального образования "ГородСаратов" опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрациимуниципального образования "Город Саратов" по городскому хозяйству.
Глава муниципального образования
"Город Саратов" М.А. Исаев
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
от 18 января 2018 года N 118
Положение
о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат
на обеспечение бесперебойного функционирования объектов
теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся
в муниципальной собственности, в том числе в частипредупреждения
ситуаций прекращения или ограничения подачи энергоресурсов
к таким объектам
1. Общиеположения о предоставлении субсидий
1.1. Положение опредоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат на обеспечениебесперебойного функционирования объектов теплоснабжения, водоснабжения иводоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в том числе в частипредупреждения ситуаций прекращения или ограничения подачи энергоресурсов ктаким объектам (далее - Положение) определяет категории юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров,работ, услуг, имеющих право на получение субсидий на финансовое обеспечениезатрат на обеспечение бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в томчисле в части предупреждения ситуаций прекращения или ограничения подачиэнергоресурсов к таким объектам (далее - субсидии), цели, условия, порядокпредоставления и возврата субсидий, положения об обязательной проверкесоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
1.2.Цели предоставления субсидий - субсидии предоставляются на безвозмездной ибезвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат на обеспечениебесперебойного функционирования объектов теплоснабжения, водоснабжения иводоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в том числе в частипредупреждения ситуаций прекращения или ограничения подачи энергоресурсов ктаким объектам.
1.3. Субсидиипредоставляются комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству администрациимуниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет) впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципальногообразования "Город Саратов", и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.4. Категорииюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц -производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий:право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключениеммуниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица -производители товаров, работ, услуг (далее - получатель субсидии), осуществляющиеэксплуатацию объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения,находящихся в муниципальной собственности.
2.Условия предоставления субсидий
2.1. Условияпредоставления субсидий:
- исполнение мероприятия по обеспечению надлежащегосостояния и бесперебойного функционирования объектов тепло-, газо-,водоснабжения и водоотведения, объектов бытового назначения, находящихся вмуниципальной собственности, проведению аварийно-восстановительных работ,участию в организации вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов натерритории муниципального образования "Город Саратов" ,включенного в муниципальнуюпрограмму "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальномобразовании "Город Саратов" на 2018-2022 годы ;
- обеспечениебесперебойного функционирования объектов теплоснабжения, водоснабжения иводоотведения, находящихся в муниципальной собственности;
- наличиеэксплуатируемых объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения,находящихся в муниципальной собственности и закрепленных на правехозяйственного ведения не ранее 1 января 2015 года;
- включение в договор(соглашение) о предоставлении субсидии условия о согласии получателя субсидии(за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществи обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных)капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ иобществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главнымраспорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, иорганами государственного (муниципального) финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
- представлениедокументов в соответствии с пунктом 3.1 Положения;
- уведомление получателемсубсидии Комитета о возникновении (обнаружении) до даты перечисления субсидииобстоятельств (документов), свидетельствующих об изменениях в обстоятельствах(документах), послуживших основанием для принятия решения о предоставлениисубсидии, о таких обстоятельствах (документах) в трехдневный срок со дня ихвозникновения (обнаружения) путем направления заказного письма либо вручениянарочно;
- включение в договор(соглашение) о предоставлении субсидии юридическим лицам условия о запретеприобретения за счет полученных средств (субсидии) иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий,а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
- включение в договор(соглашение) о предоставлении субсидии положений о возможности осуществленияполучателем субсидии расходов, источником финансового обеспечения которыхявляются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, припринятии Комитетом решения о наличии потребности в указанных средствах посогласованию с финансовым органом муниципального образования "ГородСаратов".
2.2. Требования, которымдолжны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения):
- получатели субсидий -юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатели субсидий недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информациипри проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий недолжны получать средства из бюджета муниципального образования "ГородСаратов" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальныхправовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Положения.
3. Порядокпредоставления субсидий
3.1.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица -производители товаров, работ, услуг, претендующие на получение субсидии,представляют в Комитет следующие документы:
- выписку из единогогосударственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей),выданную не позднее пяти рабочих дней до дня представления документов,указанных в настоящем пункте;
- копию устава (дляюридического лица);
- копию паспорта (дляфизического лица);
- копию свидетельства огосударственной регистрации (для юридического лица, индивидуальногопредпринимателя);
- копию свидетельства опостановке на учет в налоговом органе (для юридического лица, физического лица,индивидуального предпринимателя);
- копию бухгалтерскогобаланса и отчета о финансовых результатах или налоговой декларации по налогу,уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения поитогам отчетного финансового года, с подтверждением о принятии налоговыморганом (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
- перечень объектовтеплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, закрепленных на правехозяйственного ведения;
- копии распоряженийпредседателя комитета по управлению имуществом города Саратова и (или)договоров о закреплении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения направе хозяйственного ведения.
Юридические лица,индивидуальные предприниматели, физические лица представляют в Комитетзаверенные копии документов (с представлением подлинников на обозрение) либокопии документов, удостоверенные нотариусом.
3.2. Комитет в течение10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.1 Положения:
- проводит их проверку;
- определяет получателясубсидии и заключает с ним договор (соглашение) о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципальногообразования "Город Саратов", либо в случаях, предусмотренных пунктом3.3 Положения, направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
3.3.Основания для отказа в предоставлении субсидии (заключении договора(соглашения) о предоставлении субсидии):
- несоответствиедокументов, представленных в соответствии с пунктом 3.1 Положения, исодержащихся в них сведений целям и условиям предоставления субсидии,установленным Положением, а также наличие в указанных документах недостоверныхсведений;
- недостаточностьбюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования "ГородСаратов" на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте1.2 Положения;
- несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом2.2 Положения или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;
- несоответствие лиц,претендующих на получение субсидии, категориям и требованиям, определеннымПоложением.
3.4. Субсидиипредоставляются за счет средств бюджета муниципального образования "ГородСаратов", предусмотренных Комитету на 2018 год и плановый период 2019 и2020 годов всоответствии:
- с расчетом-заявкой,представленным получателем субсидии, по форме согласно приложению к Положению(расчет-заявка представляется ежемесячно до 25 числа месяца, следующего зарасчетным; расчет-заявка за декабрь текущего года формируется по оперативнымпоказателям и представляется не позднее 20 декабря текущего года);
- с актами сверкивзаиморасчетов по состоянию на 1 января текущего года между получателемсубсидии и ресурсоснабжающими организациями за энергоресурсы, потребленные приобеспечении бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности.
3.5. Перечислениесубсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,указанный в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии, в течение 10рабочих дней с даты представления в Комитет расчета-заявки и (или) актов сверкивзаиморасчетов по состоянию на 1 января текущего года между получателемсубсидии и ресурсоснабжающими организациями за энергоресурсы, потребленные приобеспечении бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения,находящихся в муниципальной собственности.
4. Требования котчетности
В целях осуществленияконтроля за использованием субсидии в соответствии с целями ее предоставленияполучатель субсидии ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за расчетным,представляет в Комитет:
- выписку о доходах ирасходах из журнала - главной книги;
- выписку о прочихдоходах от безвозмездного поступления основных средств из журнала - главнойкниги;
- выписку по единомуналогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения, илиналогу на прибыль, уплачиваемому при применении общей системы налогообложения, изжурнала - главной книги;
- выписку о прочихрасходах из журнала - главной книги;
- копии договоров иактов выполненных работ;
- перечень объектовтеплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, закрепленных на правехозяйственного ведения;
- выписку по налогу надобавленную стоимость из журнала - главной книги.
5. Требованияоб осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядкапредоставления субсидий
и ответственности за ихнарушение
5.1. Комитет и органымуниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в установленномпорядке.
Субсидия подлежитвозврату в бюджет муниципального образования "Город Саратов" вслучае:
- наличия недостоверныхсведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом3.1 Положения;
- неисполнения илиненадлежащего исполнения обязательств по договору (соглашению) о предоставлениисубсидии;
- нарушения условийпредоставления субсидии;
- нецелевогоиспользования субсидии, в том числе выявленного по результатам последующихконтрольных мероприятий;
- обнаружения в течениетекущего финансового года после перечисления субсидии документов,подтверждающих наличие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротстваполучателя субсидии;
- нарушения получателемсубсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактампроверок, проведенных Комитетом и органами муниципального финансового контроля.
5.2. Возврат субсидии вбюджет муниципального образования "Город Саратов" производитсяполучателем субсидии на лицевой счет Комитета в течение пяти рабочих дней содня получения письменного уведомления о возврате субсидии, направленногоКомитетом получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.
5.3. При отказеполучателя субсидии от добровольного возврата субсидии в установленный срокполученные в качестве субсидии средства взыскиваются в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Случаи ипорядок возврата остатков субсидий
6.1. Получатель субсидиивозвращает в текущем финансовом году остатки субсидии, не использованные вотчетном финансовом году, в случае отсутствия решения Комитета о наличиипотребности в указанных средствах, принятого по согласованию с финансовыморганом муниципального образования "Город Саратов".
6.2. Возврат в бюджетмуниципального образования "Город Саратов" остатков субсидиипроизводится получателем субсидии на лицевой счет Комитета в течение пятирабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии,направленного Комитетом получателю субсидии заказным письмом с уведомлением овручении.
И.о. председателя комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
администрации муниципального
образования "ГородСаратов" Д.Б. Кириллов
Приложение
к Положению
Форма расчета-заявки
Расчет-заявка
на предоставлениесубсидии на финансовое обеспечение
затрат на обеспечениебесперебойного функционирования объектов
теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, находящихся
в муниципальнойсобственности, в том числе в части предупреждения
ситуаций прекращения илиограничения подачи энергоресурсов
к таким объектам
за ____________________2018 года
(месяц)
| N п/п | Наименование | Показатель |
| 1. | Выручка, руб. | |
| 2. | Расходы, руб., в том числе: | |
| 2.1. | Материальные затраты | |
| 2.2. | Амортизация (за исключением амортизации по основным средствам, приобретенным за счет бюджетных средств), руб. | |
| 2.3. | Затраты на оплату труда | |
| 2.4. | Отчисления на социальные нужды | |
| 2.5. | Прочие затраты | |
| 3. | Прочие расходы, руб. | |
| 4. | Налог на добавленную стоимость, руб. | |
| 5. | Единый налог, уплачиваемый при применении упрощенной системы налогообложения, или налог на прибыль, уплачиваемый при применении общей системы налогообложения, руб. | |
| 6. | Размер субсидии, руб. (строка 2 + строка 3 + строка 4 + строка 5 - строка 1) | |
Руководитель организации ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель, телефон