Постановление Правительства Саратовской области от 17.12.2018 № 691-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от17 декабря 2018 года N 691-П

 

г.Саратов

 

 

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 26 октября 2016 года N 583-П

 

 

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительствообласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение к постановлению ПравительстваСаратовской области от 26октября 2016 года N 583-П "О региональномгосударственном надзоре в области защиты населения и территорий Саратовскойобласти от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального имуниципального характера" следующие изменения:

в пункте 2:

в части второй:

абзац третий изложить в следующейредакции:

"юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, создающих силы и средства для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и действующих на территории Саратовскойобласти, за исключением объектов, в отношении которых осуществляетсяфедеральный государственный надзор;";

в абзаце четвертом слова "иныхорганизаций" заменить словами "иных юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей";

пункт 3 дополнить частью следующегосодержания:

"Региональный государственныйнадзор осуществляется с применением риск-ориентированногоподхода.";

дополнить пунктами 13-20 следующегосодержания:

"13. В целях примененияпри осуществлении регионального государственного надзора риск-ориентированногоподхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной изкатегорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых имипроизводственных объектов к определенной категории риска или определенномуклассу (категории) опасности, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 августа 2016 года N 806"О применении риск-ориентированногоподхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) ивнесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Отнесениедеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определеннойкатегории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категориириска согласно приложению.

14. Проведение плановых проверок в отношении юридических лици индивидуальных предпринимателей в зависимости отприсвоенной категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей осуществляется со следующей периодичностью:

длякатегории высокого риска – один раз в 3 года;

длякатегории значительного риска – один раз в 4 года;

длякатегории среднего риска – не чаще 1 раза в 5 лет;

длякатегории умеренного риска – не чаще 1 раза в 10 лет.

В отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которыхотнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

15.  Основаниемдля включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является:

а) длякатегории высокого риска:

истечение 3 лет со дня:

государственной регистрации (реорганизации) юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, создающих силы и средства для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций;

присвоениякатегории риска юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю;

окончания проведения последнейплановой проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя);

б) длякатегории значительного риска:

истечение 4 лет со дня:

началаэксплуатации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями опасныхпроизводственных объектов III классаопасности и (или) гидротехнических сооружений III класса;

присвоениякатегории риска юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю;

окончания проведения последнейплановой проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя).

16. Отнесениедеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориямриска осуществляется на основании решения руководителя уполномоченного органа.

Решениеруководителя уполномоченного органа об отнесении к определенной категории рискадеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей содержит:

а) полноенаименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии)индивидуального предпринимателя, деятельность которыхотнесена к категории высокого, значительного, среднего и умеренного риска;

б) индивидуальныйномер налогоплательщика;

в) местонахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельностькоторых отнесена к категории высокого, значительного, среднего и умеренногориска;

г) категорияриска.

Решениеподлежит размещению на официальном сайте (странице)уполномоченного органа в сети Интернет с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о защите государственной тайны.

17. При отсутствии решения об отнесении копределенной категории риска деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей считаетсяотнесенной к категории низкого риска.

18. Уполномоченный орган ведет перечень юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановыепроверки.

Включение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельностькоторых отнесена к категории риска, в перечень юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки,осуществляется на основании решения руководителя уполномоченного органа оботнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ксоответствующим категориям риска.

Перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношениикоторых проводятся плановые проверки, содержат следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество(при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельность которыхотнесена к категории высокого и значительного риска;

б) основной государственный регистрационный номер юридического лицаили индивидуального предпринимателя;

в) индивидуальный номер налогоплательщика;

г) место нахождения юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, деятельность которых отнесена к категории высокого изначительного риска;

д ) реквизиты решения оприсвоении категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, наосновании которых принято решение об отнесении деятельности юридического лица ииндивидуального предпринимателя к категории риска.

19. По запросу юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска,уполномоченный орган представляет в установленном порядке юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю информацию об отнесении их деятельности ккатегории риска, а также сведения, использованные при отнесении деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя к определенной категориириска.

20. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельностькоторых отнесена к одной из категорий риска, вправе подать в установленномпорядке в уполномоченный орган заявление об изменении ранее присвоенной имкатегории риска.";

дополнить приложением следующего содержания:

 

"Приложение

к Положению о региональномгосударственном

надзоре в областизащиты населения и территорий

Саратовской области от чрезвычайныхситуаций

регионального, межмуниципального

и муниципального характера

 

Критерии

отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных

предпринимателей копределенной категории риска

 

1. С учетом оценки вероятности несоблюдения юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями обязательных требований и тяжести потенциальныхнегативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями обязательных требований деятельностьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению кследующим категориям риска:

а) к категории высокого риска – деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, создающих силы и средства для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и действующих на территории Саратовской области;

б) к категории значительного риска – деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты III класса опасности и (или) гидротехническиесооружения III класса, за исключением указанных в подпункте "а" настоящего пункта;

в) к категории среднего риска – деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющихорганизацию отдыха и оздоровления детей, за исключением мест отдыха иоздоровления детей с дневным пребыванием;

г) к категории умеренного риска:

деятельность юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих образовательную деятельность и расположенных на территории,подверженной риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явленийи техногенных процессов, за исключением указанных в подпункте"в" настоящего пункта;

деятельность юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих предоставление социальных услуг с обеспечением проживания, атакже оказание стационарной медицинской помощи, и расположенных на территории,подверженной риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явленийи техногенных процессов, за исключением указанных в подпункте"в" настоящего пункта;

д ) к категории низкого риска– деятельность иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, неуказанных в подпунктах "а"-"г"настоящего пункта.

2. Деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, подлежащая отнесению к категориям высокого, значительного,среднего и умеренного риска, подлежит отнесению соответственно к категориям значительного,среднего, умеренного и низкого риска при отсутствии вступившего в законную силупостановления суда о назначении административного наказания юридическому лицу и (или)его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административногоправонарушения, предусмотренного статьей 20.6 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и выявленногопри последней плановой проверке.

3. Деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, подлежащая отнесению к категориям значительного, среднего,умеренного и низкого риска, подлежит отнесению соответственно к категориямвысокого, значительного, среднего и умеренного риска при наличии вступившего взаконную силу постановления суда о назначении административного наказанияюридическому лицу и (или) его должностным лицам, индивидуальномупредпринимателю за совершение административного правонарушения,предусмотренного статьей 9.19, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи19.5, статьями 19.6, 19.7 и 20.6 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях и выявленного при последнейпроверке.".

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящеепостановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернатор области                                                                            В.В.Радаев