Закон Саратовской области от 24.12.2018 № 137-ЗСО

принят Саратовской областной Думой                      19 декабря 2018 года

О разграниченииполномочий органов

государственнойвласти Саратовской области

в сфере гражданскойобороны

Статья 1. Основные понятия

Основные понятия, применяемые в настоящем Законе,используются в значениях, установленных Федеральным законом от 12 февраля 1998года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и другими федеральными законами,а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 2. Полномочия органов государственной властиобласти

в сфере гражданской обороны

1. В случаях и в пределах, установленных федеральнымзаконодательством, областная Дума принимает законы области в сфере гражданскойобороны и осуществляет контроль за их исполнением.

2. В соответствии с федеральным законодательствомГубернатор области в пределах своих полномочий:

утверждает положение об организации и ведениигражданской обороны в области;

утверждает план гражданской обороны и защиты населенияобласти, в том числе план эвакуации и рассредоточения населения, материальных икультурных ценностей области, а также перечень организаций, обеспечивающих проведениемероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

обеспечивает координацию деятельности органовисполнительной власти области, а также их взаимодействие с федеральнымиорганами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местногосамоуправления, организациями при решении задач и проведении мероприятийгражданской обороны на территории области;

учреждает комиссии и иные коллегиальные органы приГубернаторе области в целях организации проведения мероприятий по гражданскойобороне и определяет их состав;

принимает нормативные правовые акты в сферегражданской обороны;

осуществляет иные полномочия в сфере руководствагражданской обороной на территории области.

3. В соответствии с федеральным законодательствомПравительство области в пределах своих полномочий:

организует разработку,согласование и представление на утверждение Губернатору области планагражданской обороны и защиты населения области, в том числе плана эвакуации ирассредоточения населения, материальных и культурных ценностей области, обеспечиваетреализацию указанных планов;

организует проведениемероприятий по гражданской обороне на территории области;

принимает решение о созданиисил и средств гражданской обороны на территории области, утверждает Положение осилах гражданской обороны на территории области, их состав и организует работупо поддержанию их в состоянии готовности;

организует подготовкунаселения в области гражданской обороны;

организует создание иподдержание в состоянии постоянной готовности к использованию техническихсистем управления гражданской обороны, региональной системы оповещениянаселения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

организует планированиемероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурныхценностей области в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных идругих учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшегонаселения;

обеспечивает деятельностьэвакуационной комиссии при Правительстве области;

организует планированиемероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военноевремя и в чрезвычайных ситуациях, обеспечивает работу комиссии приПравительстве области по повышению устойчивости функционирования организаций ввоенное время и в чрезвычайных ситуациях;

организует создание,содержание областных запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;

утверждает перечень органовисполнительной власти области, создающих областные запасыматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целяхгражданской обороны, а также утверждает номенклатуру и объем запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

обеспечивает своевременноеоповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, обопасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

организует разработку ипредставление на утверждение Губернатора области перечня организаций,обеспечивающих проведение мероприятий регионального уровня по гражданскойобороне;

принимает нормативные правовые акты в сферегражданской обороны;

осуществляет иные полномочияв сфере гражданской обороны.

4. В соответствии сфедеральным законодательством органы исполнительной власти области в пределахсвоих полномочий:

организуют проведениемероприятий по гражданской обороне в органах исполнительной власти области иподведомственных им организациях;

в порядке, установленном Правительством области, участвуютв разработке и реализации плана гражданской обороны и защиты населения области,в том числе плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных икультурных ценностей области, разрабатывают и реализовывают планы гражданскойобороны, организовывают разработку планов гражданской обороны вподведомственных организациях, взаимодействуют с эвакуационной комиссией приПравительстве области;

участвуют в подготовкенаселения в области гражданской обороны, организовывают подготовкуруководителей и работников соответствующих органов исполнительной властиобласти, а также руководителей и работников подведомственных им организаций вобласти гражданской обороны;

создают и поддерживают всостоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

создают и поддерживают в состоянии постояннойготовности к использованию технические системы управления гражданской обороны,системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтахили вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданскойобороны;

планируют мероприятия по подготовке к эвакуациинаселения (в том числе должностных лиц, работников органов исполнительнойвласти области и неработающих членов их семей), материальных и культурных ценностейобласти в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и другихучреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшегонаселения;

организовывают работу по подготовке к эвакуации вподведомственных организациях;

руководят разработкой и проведением мероприятий поподдержанию устойчивого функционирования организаций в соответствующих сферахдеятельности в военное время и в чрезвычайных ситуациях, участвуют в работекомиссии при Правительстве области по повышению устойчивости функционированияорганизаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях;

создают, содержат запасы материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны иосуществляют контроль за их созданием;

определяют перечень организаций в соответствующихсферах деятельности, обеспечивающих проведение мероприятий регионального уровняпо гражданской обороне.

Статья 3. Руководство гражданской обороной

1. Руководство гражданской обороной на территорииобласти осуществляет Губернатор области.

2. Руководство гражданской обороной в органахисполнительной власти области и организациях осуществляют их руководители.

3. В соответствии с федеральным законодательствомГубернатор области, руководители органов исполнительной власти области несутперсональную ответственность за организацию и проведение мероприятий погражданской обороне и защите населения.

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает всилу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Саратовскойобласти                                                                     В.В.Радаев

г.Саратов

24 декабря 2018 г.

N 137-ЗСО