ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 июня 2017 года N 125-Пр
г.Саратов
Об утверждении Плана по содействию
импортозамещению вреальном секторе
экономики Саратовской области
на 2017-2020 годы
1. Утвердить План по содействию импортозамещениюв реальном секторе экономики Саратовской области на 2017-2020 годы согласноприложению.
2. Органам исполнительной власти области представлять вминистерство экономического развития области информацию об исполнении Плана посодействию импортозамещению вреальном секторе экономики Саратовской области на2017-2020 годы в следующие сроки:
по итогам полугодия – не позднее 15 июля;
по итогам года – не позднее 10 декабря.
3. Контроль за исполнением настоящегораспоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительстваобласти Стрелюхина А.М.
Временно исполняющий обязанности
Губернатораобласти В.В.Радаев
Приложение к распоряжению
Правительства области от
6 июня 2017 года N 125-Пр
План
по содействию импортозамещениюв реальном секторе экономики Саратовской области на 2017-2020 годы
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Результат мероприятия | Показатели оценки эффективности исполнения мероприятия | |||||
2016 год (факт) | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||
I. Мероприятия общеорганизационного и нормативного характера | ||||||||||
1. Содействие продвижению продукции на зарубежные рынки | ||||||||||
1.1. | Развитие сотрудничества со странами Азии, в том числе посредством освоения новых рынков сбыта продукции в Азиатско-Тихоокеанском регионе | комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области | 2017-2020 годы | число организованных бизнес-миссий саратовских предпринимателей | 4 | 5 | 6 | 6 | 7 | |
1.2. | Формирование паспортов внешнеэкономических проектов региональных предприятий для направления их в торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах в целях поиска рынков сбыта продукции, выхода на новые внешние рынки (в рамках реализации Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Саратовской области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере от 10 апреля 2013 года N С-115-АБ/Д12) | комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области | 2017-2020 годы | количество утвержденных паспортов внешнеэкономических проектов | 32 | 37 | 42 | 47 | 52 | |
1.3. | Обеспечение размещения предприятиями области в Каталоге российских экспортно ориентированных товаров и услуг (на сайте www.export.gov.ru Минэкономразвития России) информации о производимых ими товарах в целях поиска рынков сбыта продукции, выхода на новые внешние рынки | комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области | 2017-2020 годы | количество предприятий, разместивших информацию | 13 | 10 | 10 | 10 | 10 | |
2. Обеспечение информационной и консультативной поддержки | ||||||||||
2.1. | Ребрендинг Инвестиционного портала Саратовской области | комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области | 2017 год | наличие актуального современного информационного источника об инвестиционной политике региона, выполнен ребрендинг (да/нет) | | да | | | | |
2.2. | Наполнение информационного пространства актуальной информацией о социально-экономическом развитии области, инвестиционной политике и ключевых инвестиционных предложениях | комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области | 2017-2020 годы | получение актуальной информации об инвестиционном потенциале Саратовской области, информационная открытость инвестиционной политики региона, количество публикаций, шт. | 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | |
2.3. | Сопровождение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет официального портала малого и среднего предпринимательства области | министерство экономического развития области | 2017-2020 годы | увеличение количества посещений сайта, количество посетителей сайта, тыс. посещений | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | |
2.4. | Оказание услуг по организации реализации сельскохозяйственной продукции и информационно-консультационному обеспечению агропромышленного комплекса области | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | количество сельхозтоваропроизводителей и граждан, ежегодно получивших консультационную помощь, количество услуг | 790 | 800 | 810 | 820 | 830 | |
2.5. | Информирование медицинских организаций области, подведомственных министерству здравоохранения области, об отечественных производителях медицинского оборудования и медицинской мебели | министерство здравоохранения области | 2017-2020 годы | достижение максимальной доли закупки медицинского оборудования отечественного производства, процентов | 60,2 | 62 | 65 | 67 | 70 | |
2.6. | Организация и проведение выставок, профессиональных праздников, семинаров, конкурсов, презентаций | комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области, министерство экономического развития области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | 2017-2020 годы | участие предприятий области в областных, межрегиональных, международных выставках. Заключение соглашений о сотрудничестве, поставках продукции, реализации инвестиционных проектов | | ежегодно не менее трех заключенных соглашений | ||||
2.7. | Информирование предприятий области о возможностях страхования экспортных поставок в целях увеличения экспорта продукции, производимой предприятиями области | комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области | 2017-2020 годы | количество проведенных семинаров | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
II. Мероприятия по содействию реализации инвестиционных проектов | ||||||||||
3. Оказание финансовой поддержки в установленном законодательством порядке | ||||||||||
3.1. | Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств области в рамках реализации подпрограммы "Развитие и государственная поддержка промышленных предприятий обрабатывающих производств" государственной программы Саратовской области "Развитие промышленности в Саратовской области на 2016-2018 годы" | министерство промышленности и энергетики области | 2017-2018 годы | модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, объем внебюджетных инвестиций в инвестиционные проекты, млн рублей | | 450,0 | 2257,1 | | | |
3.2. | Оказание содействия развитию промышленного (индустриального) парка "Тролза" | министерство промышленности и энергетики области | 2017-2020 годы | увеличение количества резидентов промышленного (индустриального) парка "Тролза" | создание новых производств и предприятий машиностроительной отрасли | |||||
3.3. | Оказание содействия развитию частного индустриального парка "РосБытХим" и созданию научно-производственного центра бытовой химии в г.Энгельсе | министерство промышленности и энергетики области | 2017-2020 годы | создание научно-производственного центра бытовой химии в г.Энгельсе на базе частного индустриального парка "РосБытХим" | обеспечение населения импортозамещающими товарами бытовой химии | |||||
3.4. | Оказание содействия строительству завода по производству искусственных нитей | министерство промышленности и энергетики области | 2017-2019 годы | создание нового промышленного производства | укрепление производственной цепочки по созданию композитных материалов на территории области | |||||
3.5. | Оказание содействия строительству завода по производству акриламида и полиакриламида | министерство промышленности и энергетики области | 2018-2019 годы | создание нового промышленного производства | обеспечение акриламидом нефтедобывающих компаний, различных предприятий водоснабжения, а также сельхозтоваропроизводителей области и других регионов | |||||
3.6. | Оказание содействия строительству предприятия по производству гидротурбинного оборудования | министерство промышленности и энергетики области | 2017-2020 годы | создание нового предприятия по производству гидротурбинного оборудования | наращивание объема выпуска гидротурбинного оборудования | |||||
3.7. | Оказание содействия перепрофилированию объекта по уничтожению химоружия в р.п.Горный в завод минеральных удобрений | министерство промышленности и энергетики области | 2017-2020 годы | создание нового промышленного производства | перепрофилирование объекта на выпуск востребованной, в том числе гражданской продукции | |||||
3.8. | Оказание содействия реализации инвестиционного проекта по реконструкции производства нитрил- акриловой кислоты | министерство промышленности и энергетики области | до 2019 года | реконструкция производства нитрил акриловой кислоты | реконструкция производства нитрил-акриловой кислоты до 190 тыс. т в год | |||||
3.9. | Оказание содействия в создании центра разработки, производства, модернизации и ремонта зубообрабатывающих станков | министерство промышленности и энергетики области | 2017-2020 годы | выпуск зубообрабатывающих станков нового поколения | наращивание объема выпуска зубообрабатывающих станков | |||||
3.10. | Оказание содействия в углублении локализации производства двухсистемных локомотивов для железнодорожного подвижного состава, в том числе развитии кооперации с промышленными предприятиями области | министерство промышленности и энергетики области | 2017-2020 годы | выпуск двухсистемных электровозов переменного и постоянного тока | наращивание выпуска продукции по виду экономической деятельности "Производство прочих транспортных средств и оборудования" | |||||
3.11. | Оказание содействия в увеличении мощности производства отопительных радиаторов | министерство промышленности и энергетики области | 2017-2020 годы | выход на проектную мощность производства отопительных радиаторов | увеличение объемов производства по виду деятельности "Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования" | |||||
3.12. | Содействие развитию производства строительных материалов | министерство промышленности и энергетики области | 2017-2020 годы | увеличение объемов производства строительных материалов | обеспечение полного удовлетворения спроса строительной отрасли на внутреннем и внешнем рынках | |||||
3.13. | Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельско-хозяйственными культурами в области, тыс. га валовое производство, млн т: зерна подсолнечника сахарной свеклы картофеля овощей открытого грунта | 2305,4 4,5 1,27 0,33 0,38 0,38 | 2427,8 5,0 1,28 0,34 0,38 0,39 | 2550,2 5,1 1,29 0,36 0,38 0,4 | 2672,6 5,2 1,3 0,38 0,39 0,41 | 2795,0 5,3 1,3 0,4 0,39 0,42 | |
3.14. | Возмещение части затрат на приобретение элитных семян | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории области, процентов | 4,1 | 4,2 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | |
3.15. | Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | площадь закладки многолетних насаждений, тыс. га
рост обеспеченности населения плодово-ягодной продукцией собственного производства, процентов | 0,537 33 | 0,3 34 | 0,3 35 | 0,3 40 | 0,3 45 | |
3.16. | Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | рост посевных площадей закрытого грунта, га увеличение производства овощей закрытого грунта, тыс. т | 112,8 32,5 | 114,8 34,0 | 116,8 35,0 | 118,8 36,0 | 120,8 36,9 | |
3.17. | Повышение продуктивности в молочном скотоводстве | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. т | 158,3 | 159,0 | 162,2 | 167,0 | 175,4 | |
3.18. | Поддержка племенного животноводства | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, тыс. усл. голов | 16,0 | 16,1 | 16,2 | 16,5 | 16,8 | |
3.19. | Возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов | 148,8 | 149,0 | 150,0 | 151,0 | 152,0 | |
3.20. | Поддержка начинающих фермеров | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной (грантовой) поддержки, единиц | - | 72 | 66 | 69 | 69 | |
3.21. | Поддержка семейных животноводческих ферм | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | |||||||
3.22. | Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших государственную (грантовую) поддержку для развития материально-технической базы, единиц | - | 11 | 11 | 11 | 11 | |
3.23. | Гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, га | 2578,5 | 12000,0 | 8730,0 | 8730,0 | 8730,0 | |
3.24. | Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур в соответствии с утвержденным объемом финансирования из средств федерального бюджета, тыс. га | 10,3 | 10,0 | 10,5 | 11,0 | 11,6 | |
3.25. | Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных в соответствии с утвержденным объемом финансирования из средств федерального бюджета, тыс. условных голов | 9,9 | 9,9 | 10,4 | 10,9 | 11,4 | |
3.26. | Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства и животноводства, на переработку продукции растениеводства и животноводства | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | повышение доступности кредитов на пополнение оборотных средств | своевременное проведение сезонных полевых работ, сохранение и рост поголовья сельскохозяйственных животных | |||||
3.27. | Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | повышение доступности кредитов на обновление основных фондов, развитие производства, реализацию инвестиционных проектов | обновление материально-технической базы предприятий и организаций АПК, увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной и пищевой продукции | |||||
3.28. | Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | повышение доступности кредитов малым формам хозяйствования для своевременного проведения сезонных полевых работ, обновления основных фондов, развития производства, реализации инвестиционных проектов | обновление материально-технической базы малых форм хозяйствования в АПК, увеличение объемов производства и повышение качества продукции | |||||
3.29. | Развитие товарной аквакультуры | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | производство товарной рыбы, т | 5025,0 | 5050,0 | 5075,0 | 5100,0 | 5125,0 | |
3.30. | Обеспечение деятельности сельскохозяйственного рынка в пос.Юбилейный г.Саратова | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | предоставление торговых мест сельскохозяйственным товаропроизводителям для реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, тыс. место-дней | 135,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 | |
3.31. | Проведение противоэпизоотических мероприятий | управление ветеринарии Правительства области | 2017-2020 годы | проведение своевременных противоэпизоотических мероприятий, тыс. рублей | 153,0 | 506,0 | 513,8 | 18,8 | 18,8 | |
3.32. | Поставка лекарственных средств по карантинным и другим особо опасным болезням животных, комплектов тест-систем государственным учреждениям ветеринарии области для организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных | управление ветеринарии Правительства области | 2017-2020 годы | проведение своевременных противоэпизоотических мероприятий, количество приобретенных доз лекарственных средств отечественного производства | 66108,3 | 66108,3 | 66108,3 | 66108,3 | 66108,3 | |
3.33. | Предоставление поручительств (гарантий) субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в реальном секторе экономики | АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию) | 2017-2020 годы | объем привлеченных заемных ресурсов с использованием гарантийной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства отраслей реального сектора экономики, млн рублей | 251,9 | 253,0 | 255,0 | 260,0 | 265,0 | |
3.34. | Предоставление микро-займов субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в реальном секторе экономики | НМК "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию) | 2017-2020 годы | объем выданных микрозаймов субъектам малого предпринимательства отраслей реального сектора экономики, млн рублей | 60,6 | 62,0 | 65,0 | 67,0 | 70,0 | |
3.35. | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях (гранты на создание собственного бизнеса/ субсидии на возмещение затрат) в целях расширения возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства по техническому перевооружению, модернизации производства | министерство экономического развития области, муниципальное образование г.Вольск Вольского муниципального района (по согласованию), муниципальное образование г.Петровск Петровского муниципального района (по согласованию) | 2017-2020 годы | количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (гранты, субсидии), ед. | 23 | 3 | 5 | 5 | 5 | |
4. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса в области | ||||||||||
4.1. | Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Саратовской области на очередной и плановый двухлетний период с целью выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики | министерство занятости, труда и миграции области, органы исполнительной власти области, территориальные представительства федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), государственные внебюджетные фонды по Саратовской области (по согласованию) | 2017-2020 годы | разработка прогноза да/нет | да | да | да | да | да | |
4.2. | Подготовка квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях области | министерство образования области | 2017-2020 годы | выпуск квалифицированных кадров, тыс. человек | 7,1 | 7,1 | 7,1 | 7,1 | 7,1 | |
4.3. | Реализация механизма повышения кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства за счет внедрения разработанных АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" программ обучения и комплекта модулей по различным направлениям предпринимательской деятельности и существующим инструментам поддержки бизнеса | министерство экономического развития области, ГУП СО "Бизнес-инкубатор Саратовской области" (по согласованию), МАУ "Бизнес-инкубатор Балаковского муниципального района" (по согласованию) | 2017-2020 годы | количество работников субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших обучение по программам Корпорации МСП, ед. | 0 | 300 | 300 | 300 | 300 | |
4.4. | Поддержка молодых специалистов в рамках реализации Закона Саратовской области "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области" | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | количество молодых специалистов, получивших государственную поддержку, человек | 205 | 96 | 97 | 98 | 98 | |
5. Поддержка научно-технической и инновационной деятельности | ||||||||||
5.1. | Проведение заседаний Совета при Губернаторе области по науке и инновациям | министерство промышленности и энергетики области | 2017-2020 годы | обеспечение реализации научно-технической и инновационной политики | увеличение: доли производимой инновационной продукции, затрат на технологические инновации, затрат на научные исследования и разработки | |||||
5.2. | Организация и проведение ежегодного Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций | министерство промышленности и энергетики области | 2017-2018 годы | количество представленных перспективных проектов научных организаций, организаций высшего образования, промышленных предприятий, ед. | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | |
5.3. | Поддержка промышленных предприятий обрабатывающих производств в сфере разработок, удостоенных наградами Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций в рамках реализации подпрограммы "Развитие и государственная поддержка промышленных предприятий обрабатывающих производств" государственной программы Саратовской области "Развитие промышленности в Саратовской области на 2016-2018 годы" | министерство промышленности и энергетики области | 2017-2018 годы | количество предоставленных грантов, ед. | | 10 | 10 | | | |
5.4. | Разработка приоритетных научных исследований в агропромышленном комплексе области | министерство сельского хозяйства области | 2017-2020 годы | количество разработанных и внедренных научно-практических рекомендаций и мероприятий, единиц | 8 | 10 | 10 | 10 | 10 | |
6. Иные направления | ||||||||||
6.1. | Привлечение инвесторов к организации производства импортозамещающей продукции на территории области | комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области | 2017-2020 годы | создание на территории области новых импортозамещающих производств | 4 | не менее 2 | не менее 2 | не менее 2 | не менее 2 | |
6.2. | Развитие электронного ресурса "Саратовагро" | министерство экономического развития области, министерство сельского хозяйства области, министерство образования области, министерство социального развития области, министерство здравоохранения области | 2017-2020 годы | оказание содействия производителям (переработчикам) сельскохозяйственной продукции в ее реализации | увеличение объемов закупок продуктов питания для государственных нужд у отечественных сельхозтоваропроизводителей | |||||
6.3. | Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг области | министерство экономического развития области | 2017-2020 годы | выработка предложений по устранению административных барьеров развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг области | подготовка ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг области | |||||
III. Мероприятия, направленные на реализацию механизма контроля за выполнением плана | ||||||||||
7.1. | Мониторинг номенклатуры импортируемой продукции из стран ближнего и дальнего зарубежья | комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области | ежеквартально | оценка потенциала импортозамещения с учетом особенностей продукции местного производства, возможностей технологического процесса | выявление внутренних резервов увеличения замещения импорта продукцией саратовских производителей | |||||
7.2. | Представление отчета о реализации Плана по содействию импортозамещению в Саратовской области в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | министерство экономического развития области, органы исполнительной власти области | 2017-2020 годы | направление отчета о реализации Плана в федеральные органы исполнительной власти | в соответствии с установленными сроками, один раз в год (не позднее 15 декабря отчетного года) | |||||
____________________