Постановление Правительства Саратовской области от 01.02.2019 № 68-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 1 февраля 2019 года N 68-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов игородских округов области наобеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельныхкатегорий работников бюджетной сферы и условиях ее расходования

 

 

На основанииУстава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "Обобластном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить:

Положение опорядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов области на обеспечение сохранения достигнутыхпоказателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетнойсферы и условиях ее расходования согласно приложению N 1;

форму отчетаоргана местного самоуправления муниципального района (городского округа)области об использовании предоставленной из областного бюджета субсидии наобеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельныхкатегорий работников бюджетной сферы согласно приложению N 2;

форму заявкиоргана местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) области на предоставление из областного бюджетасубсидии на обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплатытруда отдельных категорий работников бюджетной сферы согласно приложению N 3.

2. Органамместного самоуправления муниципальных районов и городских округов области,получившим из областного бюджета субсидию на обеспечение сохранения достигнутыхпоказателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетнойсферы:

осуществлятьконтроль за целевым использованием субсидии;

представлятьв министерство финансов области:

до 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом (за 2019 год – до 18 января 2020 года),отчет по форме согласно приложению N 2;

до 10октября 2019 года – заявку на IV квартал поформе согласно приложению N 3.

3. Признатьутратившими силу:

постановлениеПравительства Саратовской области от 27апреля 2017 года N 207-П "О порядке предоставления из областногобюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области наобеспечение расходных обязательств, связанных с повышением оплаты трудаотдельным категориям работников бюджетной сферы в целях реализации УказовПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятияхпо реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 года N761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы",и условиях ее расходования";

постановление Правительства Саратовской области от 21августа 2017 года N 429-П "О внесении изменений в постановлениеПравительства Саратовской области от 27 апреля 2017 года N 207-П";

постановлениеПравительства Саратовской области от 29января 2018 года N 37-П "О внесении изменений в постановлениеПравительства Саратовской области от 27 апреля 2017 года N 207-П".

4. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.

5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

 

 

Губернатор

Саратовскойобласти                                                                        В.В. Радаев

 

 

 

 

Приложение N1

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Саратовскойобласти

от 1 февраля2019 года N 68-П

 

 

Положение

о порядкепредоставления из областного бюджета субсидии

бюджетаммуниципальных районов и городских округов области

наобеспечение сохранения достигнутых показателей

повышенияоплаты труда отдельных категорий работников

бюджетнойсферы и условиях ее расходования

 

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления изобластного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округовобласти на обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплатытруда отдельных категорий работников бюджетной сферы (далее – субсидия) врамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитиегосударственного и муниципального управления" и условияее расходования.

2. Субсидияпредоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов области всоответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета за счетбюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке министерству финансов области на цели,указанные в пункте 1 настоящего Положения.

3. Перечислениесубсидии в бюджеты муниципальных районов и городских округов областиосуществляется министерством финансов области в соответствии с соглашением,заключенным между министерством финансов области и уполномоченным органомместного самоуправления о предоставлении субсидии, на счета, открытыеУправлением Федерального казначейства по Саратовской области (далее – УФК) дляучета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации.

В случаепринятия министерством финансов области решения о передаче полномочийполучателя средств областного бюджета по перечислению субсидии УФКпредоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется впорядке, установленном Федеральным казначейством.

4. Субсидия предоставляется:

впервом-третьем кварталах текущего финансового года в размере, не превышающем1/4 годовой суммы субсидии, не позднее 10 числа второго месяца квартала;

в четвертомквартале текущего финансового года не позднее 10 числа второго месяца кварталана основании заявок органов местного самоуправления области.

5. Субсидиярасходуется при условии наличия в местном бюджете бюджетных ассигнований всоответствии с правовым актом, устанавливающим расходные обязательствамуниципального района (городского округа) области по сохранению достигнутыхпоказателей повышения оплаты труда педагогов муниципальных учреждений(структурных подразделений) дополнительного образования детей и работниковмуниципальных учреждений культуры относительно средней заработной платыучителей и среднего дохода от трудовой деятельности в области соответственно, вследующем порядке:

в случае,если субсидия расходуется муниципальными казенными учреждениями, – в порядке,установленном соответствующим финансовым органом муниципального района(городского округа) области для получателей средств местного бюджета;

в случае,если субсидия расходуется муниципальными автономными и (или) бюджетнымиучреждениями, – путем предоставления им субсидий на иные цели в соответствии сабзацем вторым статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае,если полномочия по решению вопросов местного значения, связанные с сохранениемуровня оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры,осуществляются органами местного самоуправления поселений области, то избюджета соответствующего муниципального района области бюджетам поселенийобласти в установленном порядке могут предоставляться иные межбюджетныетрансферты, имеющие целевое назначение, за счет средств субсидии на цели,установленные в пункте 1 настоящего Положения.

6. Органыместного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области несутответственность за соблюдение установленного порядка расходования субсидии,своевременность и достоверность представляемых сведений в министерство финансовобласти.

7. Субсидияносит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.

8. Вслучае использования субсидии не по целевому назначению соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в установленном порядке.

9. Неиспользованныепо состоянию на 1 января 2020 года остатки субсидии, находящиеся на единыхсчетах местных бюджетов и счетах для учета субсидий на иные цели муниципальныхбюджетных и автономных учреждений, подлежат возврату в доход областного бюджетав течение первых 15 рабочих дней 2020 года.

 

____________________

 

 

 

 

Приложение N2

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлениемПравительства

Саратовскойобласти

от 1 февраля2019 года N 68-П

 

Формаотчета

органаместного самоуправления муниципального района (городского округа) области обиспользовании предоставленной из областного бюджета субсидии на обеспечение сохранениядостигнутых показателей повышения оплатытруда отдельных категорий работников бюджетной сферы

 

Отчет

об использовании предоставленной из областного бюджета субсидии на обеспечение сохранения достигнутыхпоказателей повышения оплаты

труда отдельных категорий работников бюджетной сферы

________________________________________________________________________________________

(наименование органаместного самоуправления муниципального района (городского округа)

на _____________________________________2019года

     (I квартал, I полугодие, 9месяцев, год)

 

Категории работников бюджетной сферы*	Код целевой статьи класси-фикации расхо-дов (КЦСР)	Фактическая средняя численность списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных учреждений за январь-декабрь, (человек)		Фактическая средняя начисленная заработная плата списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных учреждений  за январь-декабрь (рублей)		Предусмотрено в сводной бюджетной росписи местного бюджета (планах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных автономных и бюджетных учреждений) на повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы на 2019 год		Фактическая начисленная заработная плата (с начислениями на оплату труда) списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных учреждений за счет всех источников финансирования за отчетный период 2019 года (нарастающим итогом с начала года) (рублей)			Факти-ческая средняя числен-ность списоч-ного состава (без внешних совмес-тителей) муни-ципаль-ных учреж-дений за отчет-ный период 2019 года (человек)	Коли-чество месяцев начис-ления заработ-ной платы	Факти-ческая средняя начис-ленная заработ-ная плата (без начисле-ний на оплату труда) списоч-ного состава (без внешних совмес-тителей) муници-пальных учрежде-ний за отчетный период 2019 года (рублей) (гр. 8 / гр. 9 / гр. 10 / начисле-ния)	Предель-ные объемы оплаты денеж-ных обяза-тельств, отражен-ные в УФК на дату пред-ставле-ния заявки (далее – объемы финан-сирова-ния)	Кассовые расходы за отчетный период за счет предельных объемов финансирования (нарастающим итогом с начала года)			Остаток неисполь-зованных объемов финан-сирова-ния (гр. 12 - гр. 13 - гр. 15)	Норма-тивное значение целевого ориен-тира по средней заработ-ной плате- на 2019 год (рублей)	Откло-нение факти-ческого значения средней начис-ленной заработ-ной платы за отчет-ный период 2019 года от норма-тивного значения (100 - гр. 11 / гр. 17 х 100%)	При-чины недо стиже-ния
		2017 года	2018 года	2017 года	2018 года	всего	в том числе за счет средств субсидии	всего	в том числе на повыше-ние оплаты труда отдель-ным катего-риям работ-ников бюджет-ной сферы  за счет бюджет-ных средств	из них за счет средств субсидии					получа-телей бюджет-ных средств (казен-ные учреж-дения)	перечис-лено субсидии авто-номным и бюджет-ным учреж-дениям	автоном-ных и бюд-жетных учреж-дений
1	2	3	4	5	6	7	7.1	8	8.1	8.1.1	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Педагогические работники образовательных учреждений дополнительного образования детей – всего, в том числе:
в сфере образования
в сфере культуры
в сфере физической культуры и спорта
Работники учреждений культуры
Итого:

 

* в случае, еслисубсидия передается поселениям муниципальных районов, данные указываются сучетом поселений.

 

 

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального района (городского округа)                            ___________________________             ____________________________

(подпись)                                                           (Ф.И.О.)

 

Руководитель финансового органа

муниципального района (городского округа)                           ___________________________            ____________________________

(подпись)                                                           (Ф.И.О.)

 

 

 

 

Приложение N 3

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Саратовской области

от 1 февраля 2019 года N 68-П

 

Форма заявки

органа местного самоуправления муниципального района(городского округа) области на предоставление из областного бюджета субсидии наобеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельныхкатегорий работников бюджетной сферы

 

Заявка

напредоставление из областного бюджета субсидиина обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда

отдельных категорий работников бюджетной сферы

________________________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправлениямуниципального района (городского округа)

на IV квартал 2019года

 

Категории работников бюджетной сферы*	Нормативное значение целевого ориентира по средней заработной плате на 2019 год (рублей)	Фактическая средняя начисленная заработная плата списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных учреждений за январь-декабрь 2017 года (рублей)	Фактическая средняя численность списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных учреждений за январь-сентябрь 2019 года (человек)	Фактическая начисленная заработная плата (с начислениями на оплату труда) списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных учреждений за счет всех источников финансирования за январь-сентябрь 2019 года (нарастающим итогом с начала года) (рублей)		Фактическая средняя начисленная заработная плата (без начислений на оплату труда) списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных учреждений за январь-сентябрь 2019 года (рублей) (гр. 5 / гр. 4 / 9 мес. / начисления)	Планируемая средняя численность списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных учреждений на IV квартал 2019 года (человек)	Потребность в средствах на повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы на IV квартал  2019 года (рублей) (гр. 2 - гр. 3) х гр. 8 х 3 месяца х 1,302)	В том числе за счет субсидии на IV квартал (с учетом уровня бюджетной обеспеченности) (рублей), (гр. 9 х 0,95)	Пояснение превышения норматива
				всего	в том числе за счет средств субсидии
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Педагогические работники образовательных учреждений дополнительного образования детей – всего, в том числе:
в сфере образования
в сфере культуры
в сфере физической культуры и спорта
Работники учреждений культуры
Итого:

 

* в случае, если субсидияпередается поселениям муниципальных районов, данные указываются с учетомпоселений.

 

 

Руководительоргана местного самоуправления

муниципальногорайона (городского округа)                            ___________________________            ____________________________

(подпись)                                                         (Ф.И.О.)

Руководительфинансового органа

муниципальногорайона (городского округа)                           ___________________________            ____________________________

(подпись)                                                         (Ф.И.О.)