Закон от 28.11.2007 г № 266-ЗСО
О внесении изменений в приложение 6 к Закону Саратовской области «Об областных целевых программах»
Статья 1
Внести в приложение 6 "Областная целевая (комплексная) программа "Обеспечение населения Саратовской области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005 - 2010 годы" (с изменениями от 6 марта 2007 г. N 8-ЗСО, 25 апреля 2007 г. N 71-ЗСО, 2 августа 2007 г. N 138-ЗСО, 11 сентября 2007 г. N 175-ЗСО) к Закону Саратовской области от 29 декабря 2006 г. N 152-ЗСО "Об областных целевых программах" следующие изменения:
1) в позиции "Объем и источники финансирования Программы и подпрограмм" паспорта Программы:
в абзаце первом цифры "76826,4" заменить цифрами "78929,2";
в абзаце втором цифры "4095,5" заменить цифрами "5548,8";
в абзаце третьем цифры "6201,0" заменить цифрами "3733,5";
в абзаце четвертом цифры "518,91" заменить цифрами "529,3";
в абзаце пятом цифры "55565,8" заменить цифрами "50322,4";
в абзаце шестом цифры "10445,1" заменить цифрами "18795,2";
в абзаце седьмом цифры "440,0" заменить цифрами "540,0";
в абзаце восьмом цифры "2055,01" заменить цифрами "3374,75";
в абзаце девятом цифры "2497,29" заменить цифрами "6061,02";
в абзаце десятом цифры "94,1" заменить цифрами "138,0";
в абзаце одиннадцатом цифры "102,8" заменить цифрами "131,3";
в абзаце двенадцатом цифры "15005,6" заменить цифрами "17107,9";
в абзаце тринадцатом цифры "1734,6" заменить цифрами "721,0";
в абзаце четырнадцатом цифры "4341,0" заменить цифрами "1811,7";
в абзаце пятнадцатом цифры "2818,0" заменить цифрами "2894,8";
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"прочие мероприятия Программы - 46148,73 млн. рублей";
2) в разделе 3 Программы "Система программных мероприятий":
часть четвертую дополнить абзацем следующего содержания:
"погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам или займам на строительство (приобретение) жилого помещения, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.";
часть седьмую изложить в следующей редакции:
"Размер безвозмездной финансовой помощи определяется условиями соответствующей подпрограммы настоящей Программы.";
3) в разделе 4 Программы "Ресурсное обеспечение Программы":
в части первой цифры "6201,0" заменить цифрами "3733,5";
в части второй цифры "4095,5" заменить цифрами "5548,8";
в части третьей цифры "518,91" заменить цифрами "529,3";
в части четвертой цифры "55565,8" заменить цифрами "50322,4";
в части пятой цифры "10445,1" заменить цифрами "18795,2";
в части седьмой цифры "4,0" заменить цифрами "5,5";
4) в разделе 6 Программы "Оценка эффективности реализации Программы" цифры "118" заменить цифрами "119";
5) в подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями работников бюджетной сферы":
а) в паспорте подпрограммы:
в позиции "Объем и источники финансирования подпрограммы":
в абзаце первом цифры "440,0" заменить цифрами "540,0";
в абзаце втором цифры "210,0" заменить цифрами "205,0";
в абзаце третьем цифры "230,0" заменить цифрами "335,0";
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" цифры "30,5" заменить цифрами "33,3", цифры "635" заменить цифрами "695";
б) в части второй раздела 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "440,0" заменить цифрами "540,0", цифры "210,0" заменить цифрами "205,0", цифры "230,0" заменить цифрами "335,0";
в) в разделе 6 "Оценка эффективности реализации подпрограммы" цифры "30,5" заменить цифрами "33,3", цифры "635" заменить цифрами "695";
6) в подпрограмме "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда":
а) в паспорте подпрограммы:
позицию "Цель подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, их переселение из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и обеспечение жилыми помещениями";
позицию "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по созданию условий для удовлетворения жилищных потребностей граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
мобилизация внебюджетных и бюджетных ресурсов на финансирование мероприятий по формированию в области рынка доступного жилья для удовлетворения жилищных потребностей граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, и реконструкцию ветхих жилых домов в целях предотвращения их аварийности;
оказание адресной поддержки гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде, при строительстве (приобретении) жилых помещений;
организация выполнения мероприятий по упорядочению развития территорий, на которых находится аварийный жилищный фонд";
в позиции "Объем и источники финансирования подпрограммы":
в абзаце первом цифры "2055,01" заменить цифрами "3374,75";
в абзаце втором цифры "745,77" заменить цифрами "1244,11";
в абзаце третьем цифры "846,0" заменить цифрами "1729,40";
в абзаце четвертом цифры "125,2" заменить цифрами "135,2";
в абзаце пятом цифры "338,04" заменить цифрами "266,04";
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" цифры "3133" заменить цифрами "4552";
б) раздел 2 "Основная цель и задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2. Основная цель и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, их переселение из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (далее - аварийный жилищный фонд), и обеспечение жилыми помещениями.
Задачами подпрограммы являются:
нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по созданию условий для удовлетворения жилищных потребностей граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
мобилизация внебюджетных и бюджетных ресурсов на финансирование мероприятий по формированию в области рынка доступного жилья для удовлетворения жилищных потребностей граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, и реконструкцию ветхих жилых домов в целях предотвращения их аварийности;
оказание адресной поддержки гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде, при строительстве (приобретении) жилых помещений;
организация выполнения мероприятий по упорядочению развития территорий, на которых находится аварийный жилищный фонд.";
в) раздел 3 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"3. Система программных мероприятий
В соответствии с поставленными целью и задачами система программных мероприятий по реализации подпрограммы включает в себя комплекс мероприятий по трем основным направлениям:
формирование перечня жилых домов, относящихся к аварийному жилищному фонду;
механизм улучшения жилищных условий переселяемых граждан и реализация обязательств собственника по восстановлению жилищного фонда;
механизм финансирования реконструкции ветхого жилищного фонда для предотвращения возможных аварийных ситуаций.
3.1. Подготовка перечня многоквартирных домов, признанных
в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу
в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
Задача переселения граждан из аварийного жилищного фонда требует установления четких порядка и правил.
При вынесении решения о признании многоквартирных домов в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу уполномоченные органы местного самоуправления направляют государственному заказчику подпрограммы предложения для формирования перечня многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с выделением двух категорий жилых домов и жилых помещений:
жилые дома и помещения, которые после капитального ремонта, модернизации и реконструкции могут стать пригодными для проживания;
жилые дома и помещения, которые не могут быть восстановлены (в том числе и по причине экономической нецелесообразности) для последующего переселения граждан.
Государственный заказчик подпрограммы с учетом предложений органов, осуществивших признание жилых домов и жилых помещений в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, формирует перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. После формирования перечня многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, уполномоченным органом исполнительной власти области определяется очередность переселения граждан, а также очередность проведения капитального ремонта, модернизации и реконструкции многоквартирных жилых домов.
Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, формируется уполномоченным органом исполнительной власти области.
Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, по состоянию на 1 января 2007 года определен в приложении 7.
3.2. Механизм переселения граждан,
проживающих в аварийном жилищном фонде
Для переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, возможно при согласии граждан:
предоставление им безвозмездной финансовой помощи на строительство (приобретение) жилых помещений;
привлечение ипотечного жилищного кредита с последующим получением компенсации в форме субсидий для возмещения части расходов по оплате процентов ипотечного займа (кредита) на строительство (приобретение) жилых помещений за счет областного бюджета;
предоставление им жилого помещения на условиях социального найма;
отселение граждан за счет средств частных инвесторов при комплексном освоении земельных участков в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Размер безвозмездной финансовой помощи определяется исходя из нормы предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда области, рассчитанной по средней рыночной стоимости одного квадратного метра площади жилых помещений, установленной уполномоченным органом исполнительной власти области дифференцированно по муниципальным образованиям, но не превышающей размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра площади жилого помещения, определенной по Саратовской области Министерством регионального развития Российской Федерации для расчета размеров безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений.
3.3. Механизм реконструкции ветхого жилищного фонда
На основании перечня многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с учетом заключения специализированной организации о техническом состоянии здания, уполномоченным органом исполнительной власти области определяется очередность проведения капитального ремонта, модернизации и реконструкции многоквартирных жилых домов.";
г) в части третьей раздела 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в абзаце первом цифры "2055,01" заменить цифрами "3374,75";
в абзаце втором цифры "745,77" заменить цифрами "1244,11";
в абзаце третьем цифры "846,0" заменить цифрами "1729,40";
в абзаце четвертом цифры "125,2" заменить цифрами "135,2";
в абзаце пятом цифры "338,04" заменить цифрами "266,04";
д) раздел 6 "Оценка эффективности реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы планируется строительство (приобретение) 218,6 тыс. квадратных метров площади жилых помещений для отселения из домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, 4552 семей.";
7) в подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей":
а) в паспорте подпрограммы:
в позиции "Объем и источники финансирования подпрограммы":
в абзаце первом цифры "2497,29" заменить цифрами "6061,02";
в абзаце втором цифры "641,3" заменить цифрами "366,3";
в абзаце третьем цифры "639,6" заменить цифрами "706,6";
в абзаце четвертом цифры "79,81" заменить цифрами "80,03";
в абзаце пятом цифры "1136,58" заменить цифрами "752,09";
дополнить абзацем следующего содержания:
"ипотечные кредиты (займы) - 4156,0 (прогнозно)";
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" цифры "8006" заменить цифрами "8833";
б) раздел 3 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"3. Система программных мероприятий
Улучшение жилищных условий молодых семей возможно по их желанию путем:
предоставления им безвозмездной финансовой помощи на строительство (приобретение) жилых помещений за счет средств соответствующих бюджетов;
привлечения ими ипотечного жилищного кредита с последующим получением компенсации в форме субсидий для возмещения части расходов по оплате процентов ипотечного займа (кредита) на строительство (приобретение) жилых помещений за счет средств областного бюджета.
Безвозмездная финансовая помощь на строительство (приобретение) жилых помещений направляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по указанному кредиту или займу, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту или займу. Право использовать безвозмездную финансовую помощь на строительство (приобретение) жилых помещений, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). Безвозмездная финансовая помощь на строительство (приобретение) жилых помещений может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.
Размер безвозмездной финансовой помощи определяется в соответствии с федеральным законодательством.";
в) часть вторую раздела 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Всего для реализации подпрограммы намечается привлечь 6061,02 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 706,6 млн. рублей, из прочих источников - 752,09 млн. рублей, за счет ипотечных кредитов (займов) - 4156,0 млн. рублей.";
г) в разделе 6 "Оценка эффективности реализации подпрограммы" цифры "212,7" заменить цифрами "396,7", цифры "8006" заменить цифрами "8833";
8) в подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями многодетных семей":
а) в паспорте подпрограммы:
в позиции "Объем и источники финансирования подпрограммы":
в абзаце первом цифры "94,1" заменить цифрами "138,0";
в абзаце втором цифры "79,0" заменить цифрами "103,0";
в абзаце третьем цифры "15,1" заменить цифрами "35,0";
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" цифры "97" заменить цифрами "105", цифры "7,5" заменить цифрами "8,4";
б) в части второй раздела 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "94,1" заменить цифрами "138,0", цифры "79,0" заменить цифрами "103,0", цифры "15,1" заменить цифрами "35,0";
в) в разделе 6 "Оценка эффективности реализации подпрограммы" цифры "7,5" заменить цифрами "8,4", цифры "97" заменить цифрами "105";
9) в подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями граждан, ранее имевших статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей":
а) в паспорте подпрограммы:
в позиции "Объем и источники финансирования подпрограммы":
в абзаце первом цифры "102,8" заменить цифрами "131,3";
в абзаце третьем цифры "1,8" заменить цифрами "30,3";
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" цифры "246" заменить цифрами "287", цифры "7,4" заменить цифрами "8,6";
б) в части второй раздела 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "102,8" заменить цифрами "131,3", цифры "1,8" заменить цифрами "30,3";
в) в разделе 6 "Оценка эффективности реализации подпрограммы" цифры "246" заменить цифрами "287", цифры "7,4" заменить цифрами "8,6";
10) в подпрограмме "Развитие ипотечного жилищного кредитования":
а) в паспорте подпрограммы:
в позиции "Объем и источники финансирования подпрограммы":
в абзаце первом цифры "15005,6" заменить цифрами "17107,9";
в абзаце втором цифры "298,1" заменить цифрами "336,1";
в абзаце третьем цифры "14707,5" заменить цифрами "16771,80";
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" цифры "1030,4" заменить цифрами "1100,8", цифры "21" заменить цифрами "22";
б) в части первой раздела 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "15005,6" заменить цифрами "17107,9", цифры "298,1" заменить цифрами "336,1", цифры "14707,5" заменить цифрами "16771,80";
в) в части второй раздела 6 "Оценка эффективности реализации подпрограммы" цифры "1030,4" заменить цифрами "1100,8", цифры "21" заменить цифрами "22";
11) в подпрограмме "Формирование государственного жилищного фонда области":
а) в паспорте подпрограммы:
в позиции "Объем и источники финансирования подпрограммы":
в абзаце первом цифры "1734,6" заменить цифрами "721,0";
в абзаце втором цифры "570,9" заменить цифрами "63,9";
в абзаце третьем цифры "585,5" заменить цифрами "592,5";
в абзаце четвертом цифры "578,2" заменить цифрами "64,7";
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" цифры "122,5" заменить цифрами "49,4", цифры "2552" заменить цифрами "1028";
б) в разделе 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
часть третью изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования подпрограммы составляет 721,0 млн. рублей.";
в части четвертой цифры "570,9" заменить цифрами "63,9", цифры "585,5" заменить цифрами "592,5", цифры "578,2" заменить цифрами "64,7";
в) в разделе 6 "Оценка эффективности реализации подпрограммы" цифры "122,5" заменить цифрами "49,4", цифры "2552" заменить цифрами "1028";
12) в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой":
а) в позиции "Объем и источники финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы:
в абзаце первом цифры "4341,0" заменить цифрами "1811,7";
в абзаце втором цифры "827,5" заменить цифрами "326,5";
в абзаце третьем цифры "785,0" заменить цифрами "808,1";
в абзаце четвертом цифры "2728,5" заменить цифрами "677,1";
б) в разделе 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в части второй цифры "4341,0" заменить цифрами "1811,7";
в части третьей:
в абзаце первом цифры "1612,5" заменить цифрами "1129,6", цифры "827,5" заменить цифрами "326,5";
в абзаце втором цифры "785,0" заменить цифрами "808,1";
в части четвертой цифры "2728,5" заменить цифрами "677,1";
13) в подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры":
а) в позиции "Объем и источники финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы:
в абзаце первом цифры "2818,0" заменить цифрами "2894,8";
в абзаце втором цифры "809,4" заменить цифрами "487,6";
в абзаце третьем цифры "517,2" заменить цифрами "967,1";
в абзаце четвертом цифры "313,7" заменить цифрами "314,1";
в абзаце пятом цифры "1177,7" заменить цифрами "1126,0";
б) в части второй раздела 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в абзаце первом цифры "2818,0" заменить цифрами "2894,8";
в абзаце втором цифры "809,4" заменить цифрами "487,6";
в абзаце третьем цифры "517,2" заменить цифрами "967,1";
в абзаце четвертом цифры "313,7" заменить цифрами "314,1";
в абзаце пятом цифры "1177,7" заменить цифрами "1126,0";
14) приложение 1 к Программе изложить в следующей редакции:
Приложения
2007-11-21 Приложение к Закону от 28 ноября 2007 года № 266-ЗСО Перечень