Постановление Правительства Саратовской области от 21.05.2018 № 272-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21 мая 2018 года N 272-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 25 августа 2015 года N 427-П

 

 

На основании Устава (Основного Закона)Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Саратовской области от 25августа 2015 года N 427-П "Порядок определения участниковмероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы в рамках реализациигосударственной программы Саратовской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы" следующие изменения:

в приложенииN 1:

пункты 5-11изложить в следующей редакции:

"5. Используемыев настоящем Положении понятия означают следующее:

5.1. "грантна развитие материально-технической базы" – средства, перечисляемые изобластного бюджета участнику мероприятий для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в соответствиис государственной программой Саратовской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы" в целях создания иразвития на сельских территориях области сельскохозяйственной потребительскойкооперации.

5.2. "развитиематериально-технической базы" – мероприятия, направленные на внедрениеновых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство,реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базысельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:

настроительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов позаготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичнойпереработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции ипродуктов ее переработки;

наприобретение и монтаж новых оборудования и техники для производственныхобъектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки,сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации,погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибови ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащениялабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой(производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственнойветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторногоанализа качества сельскохозяйственной продукции) (по Перечню оборудования итехники, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

наприобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов,вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозкеи реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (поПеречню техники, утверждаемому Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации);

на уплатучасти взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) подоговорам лизинга оборудования и технических средств для заготовки, хранения,подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, подготовки креализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственнойпродукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработкиуказанной продукции.

5.3. "участникимероприятий" – сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и(или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив),действующие не менее 12 месяцев с даты его регистрации, осуществляющиедеятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою,первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственнойпродукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработкиуказанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированногочленства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счетосуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указаннойпродукции.

6. Кучастникам мероприятий предъявляются следующие требования:

6.1. Наличиепрограммы развития (бизнес-плана), рассчитанной на срок не менее пяти лет,предусматривающей:

созданиенового и (или) развитие имущественного комплекса, расположенного на территорииобласти, обеспечивающего ведение одного или нескольких направленийхозяйственной деятельности, предусмотренных подпунктом 5.3 настоящегоПоложения;

созданиедополнительных рабочих мест;

приростобъемов производства (оказания услуг) в натуральных показателях;

прироствыручки от реализации сельскохозяйственной продукции (оказания услуг) в денежномвыражении.

6.2. Наличиеплана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемыхработ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования,предусматривающего оплату не менее 40 процентов стоимости каждого наименованияза счет собственных (привлеченных) средств.

6.3. Обязательствоиспользовать грант на развитие материально-технической базы в течение 24месяцев со дня поступления средств на лицевой счет участника мероприятий,открытый им в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области.

6.4.Имущество, приобретенное с участием средств гранта на развитиематериально-технической базы, включается в неделимый фонд сельскохозяйственногопотребительского кооператива или потребительского общества в срок, не превышающий90 календарных дней с даты приобретения этого имущества, пуска в эксплуатациюобъекта, на развитие материально-технической базы которого предоставлен грант.

6.5. Обязательствообеспечить не менее 50 процентов выручки от оказания  работ (услуг), выполняемыхучастником мероприятий для его членов (в том числе ассоциированных членов), втечение 5 лет, начиная с года получения гранта.

6.6. Обязательствосоздать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3,0 млнрублей гранта на развитие материально-технической базы, но не менее одногонового рабочего места на один грант в году получения средств гранта.

6.7. Обязательствообеспечить прирост объема реализованной сельскохозяйственной продукции посостоянию на 31 декабря года предоставления гранта на развитиематериально-технической базы не менее 10 процентов от объема реализованнойсельскохозяйственной продукции в году, предшествующем году получения гранта, атакже не менее 3 процентов в течение 4 лет, начиная с года, следующего за годомполучения гранта в денежном выражении.

6.8.Обязательство осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет послеполучения гранта на развитие материально-технической базы и возвратить средствагранта в полном объеме в случае ликвидации участника мероприятий до истеченияуказанного срока либо в объеме, пропорциональном недостижению показателей впроцентном отношении в случае недостижения показателей, предусмотренныхподпунктами 6.5-6.7 настоящего пункта.

6.9. Сельскохозяйственныйпотребительский кооператив является членом ревизионного союзасельскохозяйственных кооперативов и в течение 4 лет с года, следующего за годомполучения гранта, представляет в министерство в срок до 1 июля ревизионноезаключение по результатам своей деятельности в предшествующем году.

6.10. Согласиепредседателя и членов сельскохозяйственного потребительского кооператива илисогласие председателя совета и пайщиков потребительского общества на передачу иобработку их персональных данных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

7. НастоящимПоложением предусматривается возможность повторного участиясельскохозяйственного потребительского кооператива (потребительского общества)в реализации мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы поистечении не менее одного года с момента полного освоения ранеепредоставленного гранта участнику мероприятий.

Для участияв мероприятиях сельскохозяйственный потребительский кооператив (потребительскоеобщество) представляет в министерство следующие документы, подтверждающиесоответствие условиям и требованиям, указанным в пунктах 5-6 настоящегоПоложения:

а) заявлениена участие в мероприятиях с описью документов согласно приложению N 1 кнастоящему Положению в двух экземплярах;

б)учредительные документы сельскохозяйственного потребительского кооператива(потребительского общества);

в) программуразвития сельскохозяйственного потребительского кооператива (потребительскогообщества) (далее – Программа развития) на срок не менее пяти лет;

г) планрасходов по развитию материально-технической базы по форме согласно приложению N2 к настоящему Положению;

д) реестрчленов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выписку из этогореестра;

е) решениеобщего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива(решение общего собрания пайщиков потребительского общества) по вопросам обутверждении Программы развития и плана расходов по развитиюматериально-технической базы, о согласии на выполнение условий получения ирасходования гранта на развитие материально-технической базы, установленныхзаконодательством, порядке, условиях, сроках и источниках формирования ирасходования денежных средств сельскохозяйственного потребительскогокооператива (потребительского общества) для реализации Программы развития, насофинансирование которых предоставляется грант;

ж) согласиепредседателя и членов сельскохозяйственного потребительского кооператива(согласие председателя совета и пайщиков потребительского общества) на передачуи обработку их персональных данных в соответствии с Федеральным законом "Оперсональных данных" по форме согласно приложению N 7 к настоящемуПоложению;

з) справку,полученную в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов, о членствесельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионном союзесельскохозяйственных кооперативов по состоянию на первое число месяца, вкотором подается заявление, по форме согласно приложению N 8 к настоящемуПоложению (для сельскохозяйственного потребительского кооператива);

и) заключениеревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого являетсясельскохозяйственный потребительский кооператив, по результатам ревизиифинансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственного потребительскогокооператива в году, предшествующем году подачи заявления на участие вмероприятиях;

к) справку,подтверждающую, что не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственногопотребительского кооператива (потребительского общества) формируется за счетосуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности, по форме согласноприложению N 9 к настоящему Положению;

л) документы,подтверждающие статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствиис Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся членами сельскохозяйственногопотребительского кооператива по форме, утверждаемой министерством.

При подачезаявления сельскохозяйственный потребительский кооператив (потребительскоеобщество) вправе по собственной инициативе представить в министерство правоустанавливающиедокументы, подтверждающие право собственности (аренды, безвозмездногопользования) на земельные участки, объекты недвижимого имущества, транспортныесредства и другие.

Документы,имеющие явные исправления, подчистки, министерством к рассмотрению непринимаются.

Ответственностьза достоверность сведений, представленных в заявлении и документах, указанных внастоящем пункте, несет заявитель.

8. Министерстворегистрирует заявление в журнале учета заявлений, который должен бытьпронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства. В журнал заносятсясведения о представлении заявлений и документов, в том числе дата и время ихпоступления.

9. Министерствов течение 10 календарных дней со дня окончания приема заявлений и документовпроверяет соответствие представленных заявления и документов требованиямнастоящего Положения.

Принесоответствии представленных заявления и документов требованиям настоящегоПоложения и (или) непредставлении документов, предусмотренных частью второйпункта 7 настоящего Положения, сельскохозяйственный потребительский кооперативв течение 5 календарных дней извещается министерством об отказе в представлениизаявления и документов на рассмотрение комиссии с указанием причины путемразмещения соответствующей информации на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и направлением извещения попочте.

10. Насобеседование приглашаются заявители, документы которых соответствуютустановленным требованиям. Собеседование включает рассмотрение информациизаявителя по Программе развития и плану расходов по развитиюматериально-технической базы, ответы на вопросы членов комиссии в частиобоснования заявителем необходимости планируемых мероприятий и планируемыхэкономических показателей Программы развития, создания дополнительных рабочихмест, прироста объемов производства (оказания услуг), прироста выручки отреализации сельскохозяйственной продукции.

11. Приполучении рекомендаций комиссии министерство в течение 3 рабочих дней со дня внесениярекомендаций принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении)гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов, оформляемое приказом, и направляет каждомузаявителю письменное уведомление о результате рассмотрения заявок.";

приложение N2 к Положению о порядке определения участников мероприятий по грантовойподдержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы в рамках реализации государственной программыСаратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1;

приложение N9 к Положению о порядке определения участников мероприятий по грантовойподдержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы в рамках реализации государственной программыСаратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2;

в приложенииN 2:

пункты 7-8изложить в следующей редакции:

"7.Заседание комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срокаприема документов для участия в мероприятиях по грантовой поддержкесельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы, но не ранее срока, установленного пунктом 9Положения о порядке определения участников мероприятий по грантовой поддержкесельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы в рамках реализации государственной программыСаратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на2014-2020 годы".

8. По итогамзаседания комиссии не позднее 2 рабочих дней готовится протокол заседаниякомиссии, содержащий рекомендации о включении (отказе во включении) в составучастников мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы и обопределении размера предоставляемого гранта.";

приложение N1 к Положению о комиссии по определению размера гранта на развитиематериально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативовизложить в редакции согласно приложению N 3.

2. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернаторобласти                                                                             В.В.Радаев

 

 

 

 

Приложение N 1 к постановлению

Правительства области от

21 мая 2018 года N 272-П

 

 

      "Приложение N 2

к Положению опорядке определения

участниковмероприятий по грантовой

поддержкесельскохозяйственных

потребительскихкооперативов для развития

материально-техническойбазы в рамках

реализациигосударственной программы

Саратовскойобласти "Развитие сельского

хозяйства ирегулирование рынков

сельскохозяйственнойпродукции, сырья

ипродовольствия в Саратовской

области на2014-2020 годы"

 

 

План расходов

по развитию материально-технической базы

______________________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственногопотребительского кооператива

или потребительского общества)

 

N п/п	Цели	Единица измере-ния	Коли-чество, пло-щадь	Цена (рублей)	Срок испол-нения (помесяч-но)	Расходы (рублей)
						всего	в том числе
							средства гранта для развития матери-ально-технической базы	собст-венные (заемные) средства
1.	Строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (указать)	га
2.	Приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельско-хозяйственной продукции) (указать)	ед.
3.	Приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (указать)	ед.
4.	Уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции (указать)	ед.
Итого:		x	x		x

 

 

___________________    ____________________   ____________________________

             (должность)                              (подпись)                                            (Ф.И.О.)

 

М.П.

 

"___" _____________ 20___  года".

 

 

 

 

Приложение N 2 к постановлению

Правительства области от

21 мая 2018 года N 272-П

 

 

"Приложение N 9

к Положению о порядкеопределения участников

мероприятий по грантовой поддержке

сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов

для развитияматериально-технической базы в рамках

реализации государственнойпрограммы Саратовской

области "Развитиесельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья

ипродовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы"

 

В конкурсную комиссию

по определению размера гранта

на развитие материально-техническойбазы

 

Справка

 

__________________________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственногопотребительского кооператива, потребительского общества)

 

удостоверяет, что 70 процентов выручкиорганизации формируется за счет осуществления переработки и (или) сбытасельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод.

 

 

___________________    ____________________   ____________________________

           (должность)                               (подпись)                                            (Ф.И.О.)

 

М.П.

 

"___"_____________ 20__ года".

 

 

 

 

Приложение N 3 к постановлению

Правительства области от

21 мая 2018 года N 272-П

 

 

"Приложение N 1

к Положению о комиссии поопределению

размера гранта на развитиематериально-

технической базы сельскохозяйственных

потребительских кооперативов

 

 

Критерии оценки заявителей

на участие в мероприятиях по грантовойподдержке

сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития

материально-технической базы в рамкахреализации государственной

программы Саратовской области "Развитиесельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции,

сырья и продовольствия в Саратовскойобласти на 2014-2020 годы"

 

N п/п	Наименование критерия	Показатели	Оценка в баллах
1.	Наличие земельных участков на день подачи заявления*, га	в собственности, в аренде, в безвозмездном пользовании, в стадии регистрации права собственности, аренды, безвозмездного пользования	3
2.	Наличие производственных объектов на день подачи заявления в собственности, в аренде**	в собственности	2
		в аренде	1
3.	Направление деятельности Программы развития	убой и (или) переработка мяса	3
		сбор и (или) переработка молока	2
		сбор и (или) переработка других видов сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод.	1
4.	Суть реализуемого проекта	строительство нового объекта	4
		обустройство (реконструкция, оснащение) имеющегося объекта для вторичного использования	3
		модернизация действующего объекта	2
		приобретение оборудования и транспорта для перерабатывающей и сбытовой деятельности	1
5.	Наличие специализированного автотранспорта***, ед.	свыше 3	3
		2, 3	2
		1	1
6.	Наличие каналов сбыта сельскохозяйственной продукции	собственная переработка сельскохозяйственной продукции с торговыми объектами	3
		собственная торговая сеть	2
		иные организации розничной (оптовой) торговли и (или) перерабатывающие организации	1

 

____________________________

 

*выписки из Единого государственного реестранедвижимости, подтверждающие право собственности на земельные участки, илиправоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на земельныеучастки из земель сельскохозяйственного назначения;

договоры аренды земельных участков илибезвозмездного пользования земельными участками, прошедшие регистрацию вУправлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Саратовской области в соответствии с законодательством;

**выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости, подтверждающие право собственности наобъекты недвижимого имущества, или правоустанавливающие документы,подтверждающие право собственности;

***паспорт техническогосредства.".

 

_________________________