Постановление Правительства Саратовской области от 30.04.2019 № 314-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30 апреля 2019 года N 314-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

Обутверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидиигосударственным унитарным предприятиям Саратовской области на увеличение уставногофонда

 

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономСаратовской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период2020 и 2021 годов" и во исполнение государственной программы Саратовскойобласти "Обеспечение населения доступным жильем и развитиежилищно-коммунальной инфраструктуры", утвержденной постановлениемПравительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 767-П,Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидиигосударственным унитарным предприятиям Саратовской области на увеличениеуставного фонда.

2. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Саратовской области                                                                         В.В.Радаев

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Саратовской области

от 30 апреля 2019 года N314-П

 

 

Положение

о порядкепредоставления из областного бюджета субсидии

государственнымунитарным предприятиям Саратовской области

наувеличение уставного фонда

 

1. НастоящееПоложение определяет категории и критерии отбора юридических лиц, имеющих правона получение из областного бюджета субсидии государственным унитарнымпредприятиям Саратовской области на увеличение уставного фонда в рамкахреализации государственной программы Саратовской области "Обеспечениенаселения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры"(далее – субсидия), цели и условия предоставления субсидии, порядок возвратасубсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, атакже положение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядкапредоставления.

2. Министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства области определяетсяуполномоченным органом по предоставлению субсидии (далее – уполномоченныйорган).

3. Субсидияпредоставляется государственным унитарным предприятиям, оказывающим услуги повыполнению проектно-изыскательских работ для социально значимых объектовобласти на безвозмездной основе на увеличение уставного фонда (далее –получатели).

Субсидияпредоставляется получателю при соблюдении следующих условий:

государственнаярегистрация предприятия в установленном порядке на территории области;

отсутствие уполучателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Саратовской областью;

ведениеполучателем раздельного учета по источникам финансового обеспечения и поутвержденным направлениям расходования средств;

не превышениеразмера уставного фонда предприятия с учетом размера его резервного фондастоимости чистых активов такого предприятия;

на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии:

у получателядолжна отсутствовать просроченная задолженность перед областным бюджетом;

получательне должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получателисубсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получателисубсидии не должны получать средства из областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящегоПоложения;

у получателяотсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4.Критериями отбора получателей субсидии являются:

наличие вуставе получателя в качестве предмета (цели) деятельности осуществлениепроектно-изыскательских работ для социально значимых объектов области;

наличие уполучателя не менее 100 квалифицированных специалистов в области выполненияработ по осуществлению проектно-изыскательских работ для социально значимыхобъектов области (представляются списки сотрудников предприятия, заверенныеруководителем организации, с приложением копий документов, подтверждающих ихквалификацию);

наличиематериально-технической базы для проведения проектно-изыскательских работ длясоциально значимых объектов области в размере не менее 50 млн рублей.

5. Вцелях получения субсидии получатели подают в уполномоченный орган заявление изаверенные в установленном порядке копии учредительных документов со всемиприложениями и внесенными изменениями (устав, учредительный договор, положениеоб организации), копии годовой бухгалтерской отчетности за истекший финансовыйгод, а также информации о наличии дебиторской и кредиторской задолженности.

Получателивправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган сведения оналичии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафовза нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, опостановке на налоговый учет, о регистрации получателя, сведение из Единогогосударственного реестра юридических лиц, сведение из Единого государственногореестра налогоплательщиков.

В случае,если получатель не представит указанные в части второй настоящего пунктадокументы по собственной инициативе, то уполномоченный орган запрашивает их всоответствующих органах исполнительной власти, в распоряжении которых находятсяуказанные сведения.

6. Уполномоченныйорган в течение 3 рабочих дней со дня обращения получателей рассматриваетдокументы, предусмотренные частью первой пункта 5 настоящего Положения,проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, и принимаетрешение о предоставлении субсидии и о заключении с получателем соглашенияо предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной министерством финансовобласти, либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниямидля отказа получателям в предоставлении субсидии являются:

непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в части первой пункта5 настоящего Положения;

недостоверностьпредставленной получателем информации;

несоответствиеполучателя условиям и критериям, установленным пунктами 3, 4 настоящегоПоложения.

О принятомрешении уполномоченный орган уведомляет получателя путем направления решения в форме электронного документа по адресу электронной почты и (или)в письменной форме по почтовому адресу.

Уполномоченныйорган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии заключает соглашение с получателем о предоставлении субсидий.

7. Уполномоченныйорган в соглашении о предоставлении субсидии устанавливает показателирезультативности, порядок, сроки и формы представления получателем достиженияпоказателей.

Соглашениедолжно содержать согласие получателей на осуществление уполномоченным органом иорганом государственного финансового контроля области (по согласованию)проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

8. Субсидияпредоставляется за счет средств областного бюджета на основании соглашения,заключенного уполномоченным органом с получателем субсидии, в соответствии сосводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваобласти на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения. Размер субсидииопределяется по следующей формуле:

 

С = В * 10% +П пр * 1% + П ч * 1%, где:

 

В – выручкаполучателя в соответствии с годовой бухгалтерской отчетностью за истекшийфинансовый год,

П пр – прибыльот продаж в соответствии с годовой бухгалтерской отчетностью за истекшийфинансовый год,

П ч – чистаяприбыль в соответствии с годовой бухгалтерской отчетностью за истекшийфинансовый год.

Размерпредоставляемой субсидии не должен превышать 15 млн рублей.

Субсидияпредоставляется с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Субсидияперечисляется уполномоченным органом единовременно на лицевой счет получателясубсидии, открытый в министерстве финансов области, не позднее 25 декабря 2019года.

9. Получательсубсидии представляет в уполномоченный орган отчет о расходовании субсидии нацели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения, по форме и в сроки,установленные в Соглашении, с приложением копий подтверждающих документов.

Отчет одостижении показателей результативности предоставления субсидии представляетполучатель субсидии в уполномоченный орган с приложением документов,подтверждающих достижение значений показателей результативности предоставлениясубсидии.

Сроки иформа представления получателем субсидии в уполномоченный орган отчета одостижении показателей результативности предоставления субсидии устанавливаютсяуполномоченным органом в соглашении.

10. Субсидияносит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

11. Получательнесет ответственность за достоверность сведений, представляемых вуполномоченный орган для получения субсидии, а также ее целевое использование.

12. Остатоксубсидии, не использованный на 1 января текущего финансового года, подлежитиспользованию на те же цели в текущем финансовом году, если необходимость егоиспользования подтверждена соответствующими документами.

13. Вслучае установления нарушения получателем субсидии условий, установленных приее предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных уполномоченныморганом и уполномоченным органом государственного финансового контроля,субсидия подлежит возврату получателем в областной бюджет в следующем порядке:

уполномоченныйорган в течение 10 календарных дней издает приказ о возврате субсидииполучателем субсидии в областной бюджет;

в течение 7календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторымнастоящего пункта, уполномоченный орган направляет получателю субсидииписьменное требование о возврате субсидии с приложением копии указанногоприказа и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;

получательсубсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования,предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить субсидию вобластной бюджет;

если втечение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получательсубсидии не возвратил субсидию в областной бюджет, уполномоченный орган втечение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляетматериалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

14. Уполномоченныйорган осуществляет контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целейи порядка предоставления субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановыхпроверок.

Плановые и(или) внеплановые проверки проводятся в форме документальной проверки.

Решение опроведении плановых и (или) внеплановых документарных проверок принимаетсяуполномоченным органом и оформляется приказом о проведении документарной проверки,в котором указываются наименование получателя субсидии, предмет проверки,руководитель и состав контрольной группы.

Документарнаяпроверка проводится по месту нахождения уполномоченного органа на основаниидокументов, находящихся в распоряжении уполномоченного органа, а такжедокументов, представленных получателем субсидии по запросу уполномоченногооргана.

В случае,если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо этисведения не позволяют оценить соблюдение получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением,уполномоченный орган направляет в адрес получателя субсидии мотивированныйзапрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходепроведения документарной проверки документы.

В течение 7рабочих дней со дня получения мотивированного запроса получатель субсидииобязан направить в уполномоченный орган указанные в запросе документы.

Должностьюлица уполномоченного органа, осуществляющие проверку, имеют право:

требоватьпредъявления результатов выполненных работ, услуг для подтверждения соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрашиватьдокументы и материалы, относящиеся к предмету проверки, получать письменныеобъяснения от должностных лиц.

Должностныелица уполномоченного органа обязаны:

знакомитьполучателя субсидии с копией приказа о проведении проверки, а также срезультатами контрольных мероприятий;

сохранятьгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну,ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводитьконтрольные мероприятия, объективно и достоверно отражать их результаты всоответствующих актах.

Порезультатам документарной проверки должностными лицами министерствасоставляется акт проверки.

Получательсубсидии в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными вакте проверки, в течение 3 рабочих дней с даты получения акта проверки вправепредставить в уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношенииакта проверки. При этом получатель субсидии прикладывает к таким возражениямдокументы, подтверждающие обоснованность таких возражений. Письменныевозражения и документы, подтверждающие обоснованность таких возраженийприобщаются уполномоченным органом к материалам проверки.

Возраженияполучателя субсидии на акт проверки рассматриваются уполномоченным органом втечение 7 рабочих дней. По истечении указанного срока получателю субсидии уполномоченныморганом направляется письменное уведомление о результатах рассмотрениявозражений на акт проверки министерства.

Должностныелица, осуществляющие плановые и (или) внеплановые проверки, не вправевмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых объектовконтроля.

 

____________________