ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29 мая 2019 года N 374-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О порядке формирования и ведениярегионального сегмента государственной информационнойсистемы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений ираннего предупреждения конфликтных ситуаций в Саратовской области

 

 

На основании Устава (ОсновногоЗакона) Саратовской области и в целях реализациипункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017года N 1312 "О государственной информационной системе мониторинга в сферемежнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупрежденияконфликтных ситуаций" Правительство Саратовской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение опорядке формирования и ведения регионального сегмента государственнойинформационной системы мониторинга в сфере межнациональных имежконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций вСаратовской области.

2. Определить министерство внутреннейполитики и общественных отношений области ответственным за формирование иведение регионального сегмента государственной информационной системымониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннегопредупреждения конфликтных ситуаций в Саратовской области.

3. Министерству информации и печатиобласти опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня егоподписания.

4. Настоящее постановление вступает всилу со дня его подписания.

 

 

Губернатор

Саратовской области                                                                           В.В. Радаев

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

 

постановлением Правительства

Саратовской области

от 29 мая 2019 года N 374-П

 

 

Положение

о порядке формирования иведения регионального сегмента

государственной информационнойсистемы мониторинга в сфере

межнациональных имежконфессиональных отношений и раннего

предупреждения конфликтныхситуаций в Саратовской области

 

I. Общиеположения

 

1. Настоящее Положение определяетназначение, цель, задачи и принципы формирования и ведения региональногосегмента государственной информационной системы мониторинга в сферемежнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупрежденияконфликтных ситуаций в Саратовской области (далее – региональный сегментсистемы мониторинга).

2. Региональный сегмент системымониторинга является составной частью государственной информационной системымониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннегопредупреждения конфликтных ситуаций, оператором которой является Федеральноеагентство по делам национальностей (далее – оператор системы мониторинга).

3. Ответственным за формирование иведение регионального сегмента системы мониторинга является министерствовнутренней политики и общественных отношений области (далее – Министерство).

4. Министерство как органисполнительной власти области, уполномоченный на формирование и ведениерегионального сегмента системы мониторинга, выполняет следующие функции:

1) осуществляет сбор, изучение,обобщение, анализ и оценку информации:

а) данных мониторинга информационногопространства (публикаций и сообщений в средствах массовой информации,информационно-телекоммуникационной сети Интернет);

б) статистических сведений,получаемых от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления областии иных организаций;

в) информационно-аналитическихсведений и экспертных оценок органов исполнительной власти области по вопросам,касающимся состояния межнациональных и межконфессиональных ситуаций вСаратовской области;

г) результатов социологическихисследований, проводимых на территории Саратовской области;

2) обеспечивает пользователейрегионального сегмента системы мониторинга методической поддержкой по вопросамее работы.

 

II. Цель, основные задачи и принципырегионального сегмента

системы мониторинга

 

5. Целью формирования и ведениярегионального сегмента системы мониторинга является реализация Стратегиигосударственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012года N 1666, (далее – Стратегия) в части:

1) обеспечения условий для решениязадач, направленных на своевременное выявление конфликтных и предконфликтныхситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

2) обеспечения возможностиоперативного реагирования на возникновение конфликтных и предконфликтныхситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в Саратовскойобласти;

3) принятия эффективныхуправленческих решений в сфере реализации государственной национальнойполитики.

6. Основными задачами региональногосегмента системы мониторинга являются:

1) проведение мониторинга винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (средства массовой информации,блоги и социальные сети, экспертные оценки, данные социологических опросов ипрочие открытые (публичные) источники) конфликтных межнациональных и межконфессиональныхситуаций;

2) сбор, автоматическая иавтоматизированная обработка данных о событиях, связанных с межнациональными имежконфессиональными отношениями, включая автоматическое (без участия операторасистемы мониторинга) выделение информационных поводов, отслеживание ростааудитории выделенных информационных поводов и передача их для рассмотрения ворганы местного самоуправления на основании превышения критериев ростааудитории;

3) оценка, анализ и прогнозированиевозникновения угроз межнациональных и межконфессиональных конфликтов;

4) выявление конфликтных ипредконфликтных ситуаций, в которых усматривается разделение по этническому и(или) конфессиональному признаку, а также в случаях, когда стороны конфликтаищут поддержки в этнически (конфессионально) родственной или этнически(конфессионально) дружественной среде;

5) оповещение об угрозе возникновениямежнационального или межконфессионального конфликта;

6) поддержка профилактики любых формдискриминации по признакам расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности за счет эффективного мониторинга и прогнозирования деятельностиорганов исполнительной власти области по реализации государственнойнациональной политики;

7) осуществление регулярного сбораоперативной информации о состоянии и динамике социально-экономических иобщественно-политических процессов в Саратовской области, тенденциях развитиямежнациональных и межконфессиональных отношений в целях разработкисоответствующих материалов, прогнозов и предложений;

8) оценка эффективности деятельностиорганов местного самоуправления области в сфере реализации государственнойнациональной политики.

7. Функционирование и развитиерегионального сегмента системы мониторинга осуществляется на основанииследующих принципов:

1) применение единой техническойполитики функционирования регионального сегмента системы мониторинга;

2)   приоритетное использование информационно-телекоммуникационныхтехнологий при сборе, обработке, хранении и обмене информацией;

3)   размещение сведений в региональном сегменте системы мониторингатолько уполномоченными должностными лицами;

4)   персональная ответственность уполномоченных должностных лиц заполноту, актуальность и достоверность сведений, размещаемых ими в региональномсегменте системы мониторинга;

5)   обеспечение оперативного доступа пользователей региональногосегмента системы мониторинга;

6)   обеспечение полноты, достоверности, актуальности и целостностиинформации, размещаемой в региональном сегменте системы мониторинга.

 

III. Участники процесса региональногосегмента системы

мониторинга и порядок обеспечения доступак региональному сегменту

системы мониторинга

 

8.   Участником регионального сегмента системы мониторинга нарегиональном уровне является Министерство, ответственное за реализациюгосударственной национальной политики, на муниципальном уровне – органы местногосамоуправления области.

9. Для работы с региональнымсегментом системы мониторинга назначаются ответственные лица из числасотрудников Министерства.

10. Для получения доступа крегиональному сегменту системы мониторинга Министерством направляется заявкаоператору системы мониторинга со списком служащих.

11. В случае увольнения служащего,имеющего доступ к региональному сегменту системы мониторинга, не позднее датыувольнения служащего в обязательном порядке Министерство информирует операторасистемы мониторинга о необходимости прекращения доступа такого служащего крегиональному сегменту системы мониторинга.

12. В целях формированиярегионального сегмента системы мониторинга должностные лица, имеющие доступ крегиональному сегменту системы мониторинга, имеют право вносить предложения повключению отдельных интернет-ресурсов в перечень объектов мониторинга ресурсовв информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Предложения повключению отдельных интернет-ресурсов в перечень объектов мониторинга ресурсовв информационно-телекоммуникационной сети Интернет направляются в Министерствопо почте или на официальный электронный адрес Министерства.

13. Министерство в течение 5 рабочихдней со дня получения предложений, указанных в пункте 12 настоящего Положения,направляет их оператору системы мониторинга для включения в перечень объектовмониторинга ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о чемуведомляет заявителей, представивших предложения, в течение 5 рабочих дней содня их направления оператору системы мониторинга.

 

___________________