Постановление Правительства Саратовской области от 29.05.2019 № 385-П

Дополнительное профессиональное образованиеосуществляется для работников, имеющих среднее профессиональное или высшееобразование, и включает в себя профессиональную переподготовку и повышениеквалификации.

Определениепрофессии (специальности, образовательной программы), направления обучения,вида и формы обучения работника осуществляется работодателем по согласованию сработником.

Обучение работниковзаканчивается итоговой аттестацией. Работникам, успешно освоившим программыобучения, выдается документ о прохождении профессионального обучения илиполучении дополнительного профессионального образования.

1.7. Обучение работников осуществляется научебно-производственной базе образовательных организаций, их филиалов, а такжена базе структурных подразделений работодателей, имеющих соответствующиелицензии на осуществление образовательной деятельности по программампрофессионального обучения и (или) дополнительного профессиональногообразования (далее – образовательные организации).

Отбор образовательной организации для обучения работниковпроводит работодатель.

Направление работников наобучение осуществляется работодателем на основе договоров работодателя собразовательными организациями (за исключением случаев, когда обучениеосуществляется на базе структурного подразделения работодателя).

1.8. Врамках реализации мероприятий в период до 2024 года обучение для каждогоработника реализуется не более одного раза. Повторное обучение работников недопускается.

Обучение работника должно быть завершено донаступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в томчисле назначаемую досрочно.

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

2.1. Информацияо дате начала приема документов размещается на официальном сайте Министерстваhttp://www.mintrud.saratov.gov.ru в разделе "Субсидии" в подразделе"Информация о дате приема документов". Документы, поступившие до датыначала приема документов, не регистрируются и возвращаются заявителям безрассмотрения, за исключением документов, поступивших от лиц, указанных в частивторой настоящего пункта.

Документы,поступившие от лиц, осуществляющих свою деятельность на территории населенныхпунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет до даты начала приема документов, подлежат регистрации в день началаприема документов, указанный в части первой настоящего пункта, о чеминформируется заявитель.

Условиямипредоставления субсидии является признание работодателя участником мероприятийпо обучению работников и представление документов, предусмотренных пунктом 2.8настоящего Положения.

2.2. Дляпризнания участником мероприятий по обучению работников работодатель направляетв ГКУ СО ЦЗН документы, указанные в пункте 1.5 и подпунктах "г","е" части первой пункта 2.3 настоящего Положения.

2.3. Длярассмотрения заявления необходимы следующие документы:

а) копиялиста записи Единого государственного реестра юридических лиц или листа записиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

б) справкатерриториального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ееруководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие сведений о прекращениидеятельности получателя субсидии, а также содержащая сведения о том, чтополучатель субсидии находится (не находится) в процессе реорганизации илиликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственнойдеятельности, что в отношении получателя субсидии возбуждено (не возбуждено)производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

в) справкатерриториального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ееруководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у получателя субсидиизадолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации;

г) справка,подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетныминвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета, всоответствии с формой, установленной приказом министерства финансов области от30 декабря 2016 года N 579;

д) копия сведений об отнесении гражданина к категории лицпредпенсионного возраста, выданных отделением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Саратовской области на работников предпенсионного возраста,состоящих в штате организации и планируемых к обучению, заверенную подписьюработодателя (руководителя работодателя) и печатью работодателя (при наличиипечати);

е) копия договора работодателя собразовательной организацией о предоставлении образовательных услуг по обучениюработников (за исключением случаев, когда обучение работников осуществляется набазе структурного подразделения работодателя) с приложением сметы на оказаниеобразовательных услуг по обучению работников работодателя, являющейсянеотъемлемой частью договора, заверенная подписью работодателя (руководителяработодателя) и печатью работодателя (при наличии печати);

ж) копия лицензии образовательнойорганизации на осуществление образовательной деятельности, заверенная подписьюработодателя (руководителя работодателя) и печатью работодателя (при наличиипечати).

Документы,предусмотренные подпунктами "г", "е" части первойнастоящего пункта, представляются в ГКУ СО ЦЗН работодателем.

ГКУ СОЦЗН в соответствии с законодательством запрашивает сведения, содержащиеся вдокументах, предусмотренных подпунктами "а", "б","в", "д", "ж" части первой настоящего пункта, вгосударственных органах, в распоряжении которых они находятся, еслиработодатель не представил указанные документы по собственной инициативе.

2.4. СотрудникГКУ СО ЦЗН в день поступления заявлений осуществляет их регистрацию вспециальном журнале в той хронологической последовательности, в которой онипоступили, за исключением заявлений, поступивших от лиц, указанных в частивторой пункта 2.1 настоящего Положения, до даты начала приема документов.

2.5. ГКУСО ЦЗН рассматривает заявление в течение 14 календарных дней со дня егорегистрации на предмет соответствия работодателя и представленных документовтребованиям, установленным пунктами 1.5, 2.3, 2.12 настоящего Положения,проверяет комплектность представленных работодателем документов и принимаетрешение о признании (отказе в признании) работодателя участником мероприятий,которое оформляется в форме приказа ГКУ СО ЦЗН. ГКУ СО ЦЗН уведомляетработодателя о принятом решении о признании (отказе в признании) работодателяучастником мероприятий в письменной форме заказной корреспонденцией в течение 5рабочих дней со дня принятия решения.

Основаниемдля отказа в признании работодателя участником мероприятий является несоответствиеработодателя и представленных им документов требованиям, указанным в пунктах1.5, 2.3, 2.12 настоящего Положения, или непредставление (представление не вполном объеме) указанных документов, недостоверность представленнойработодателем информации.

ГКУ СОЦЗН производит анализ достоверности представленных работодателем сведений путемсверки и анализа документов на предмет отсутствия в них противоречивойинформации.

2.6. Признаниеработодателя участником мероприятий является основанием для заключения договорао предоставлении субсидии (далее – договор).

2.7. Дляорганизации мероприятия по обучению работников с получателем субсидии(работодателем) ГКУ СО ЦЗН заключает договор в течение 10 рабочих дней послепризнания работодателя участником мероприятий в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом министерства финансов области, для соответствующего видасубсидии.

Срокдействия договора в течение финансового года со дня его подписания.

В случае необходимости внесения в договоризменений, а также в случае расторжения договора ГКУ СО ЦЗН заключает сработодателем дополнительное соглашение к договору в соответствии с типовойформой, утвержденной приказом министерства финансов области. (Дополнен а - ПостановлениеПравительства Саратовской области от17.12.2019 г. N 883-П)

2.8. Предоставлениеработодателю субсидии осуществляется ГКУ СО ЦЗН в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований в пределахлимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на основаниизаключенного с ГКУ СО ЦЗН договора.

Работодатель (за исключением случаев, когда обучениеработников осуществляется на базе структурного подразделения работодателя)представляет в ГКУ СО ЦЗН заявку о сумме денежных средств, необходимых для реализации мероприятий по обучению работников,(далее – заявка) по форме, утвержденной приказом Министерства, завереннуюподписью работодателя (руководителя работодателя) и печатью работодателя (приналичии печати), в следующем порядке:

не позднее 5 числа расчетного месяца – о суммеденежных средств, необходимых на оплату услуг образовательной организации пообучению работников (авансовый платеж, (при условии наличия в договореработодателя с образовательной организацией такого платежа), а также копииприказов работодателя о направлении работников на обучение, заверенные подписьюработодателя (руководителя работодателя) и печатью работодателя (при наличиипечати);

не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, –о сумме денежных средств, необходимых на перечисление образовательнойорганизации за обучение работников (окончательный расчет), с приложением копииподписанного работодателем акта сдачи-приемки исполнения обязательств подоговору с образовательной организацией, заверенной подписью работодателя(руководителя работодателя) и печатью работодателя (при наличии печати), и приусловии представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения.

Работодатель, осуществляющий обучение работников набазе своего структурного подразделения, представляет в ГКУ СО ЦЗН заявку осумме денежных средств, необходимых дляреализации мероприятий по обучению работников, (далее – заявка) по форме,утвержденной приказом Министерства, заверенную подписью работодателя(руководителя работодателя) и печатью работодателя (при наличии печати), вследующем порядке:

не позднее 5 числа расчетного месяца – осумме денежных средств, необходимых на обучение работников (авансовый платеж),а также копии приказов работодателя о направлении работников на обучение,заверенные подписью работодателя (руководителя работодателя) и печатьюработодателя (при наличии печати);

не позднее 5 числа каждого последующего месяца,следующего за расчетным, – о сумме денежных средств, необходимых на обучениеработников (окончательный расчет).

Перечисление работодателю денежных средств субсидиипроизводится ГКУ СО ЦЗН в размере 100 процентов суммы средств, указанных взаявке, но не более стоимости обучения за курс обучения из расчета на одногообучающегося в регионе проживания (не более 68,5 тыс. рублей).

ГКУ СОЦЗН в течение 5 рабочих дней после получения документов, указанных в частяхвторой, третьей настоящего пункта, принимает решение о предоставлении субсидии(об отказе в предоставлении субсидии).

Субсидияперечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия решения ГКУ СОЦЗН по результатам рассмотрения им документов, указанных в настоящем пункте, нарасчетные или корреспондентские счета (счета, на которые перечисляетсясубсидия, указываются в договоре), открытые работодателям в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Субсидияпредоставляется работодателям в порядке очередности регистрации заявлений.

2.9. Размерсубсидии, предоставляемой работодателю (Siоб),определяется договором, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения, ирассчитывается по формуле:

S i об = N i п x C об , где:

N i п – численность работников, предполагаемых к обучению (человек);

C об – стоимость обучения за курс обучения из расчета наодного обучающегося в регионе проживания (не более 68,5 тыс. рублей).

2.10. Работодатель в срок, не превышающий 3рабочих дней со дня перечисления ГКУ СО ЦЗН средств предоставляемой субсидии,указанной в сведениях, производит перечисление денежных средств образовательнойорганизации за обучение работников.

2.11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте2.8 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов, о чем работодатель уведомляется в письменнойформе заказной корреспонденцией в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения;

недостоверностьпредставленной работодателем информации.

2.12. Требования,которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора с ГКУ СО ЦЗН:

уполучателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

уполучателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

получателисубсидии – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении них не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получателисубсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя; (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от17.12.2019 г. N 883-П)

получателисубсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получателисубсидии не должны получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПоложения;

уполучателей субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Саратовской областью (заисключением случаев, установленных Правительством Саратовской области).

2.13. Получательсубсидии имеет возможность осуществлять расходы, источником финансовогообеспечения которых является неиспользованный в отчетном финансовом годуостаток субсидии, при условии принятия Министерством по согласованию сминистерством финансов области решения о наличии у получателя субсидиипотребности в указанных средствах.

2.14. Получатель субсидии обеспечиваетдостижение следующих результатов предоставления субсидии в соответствии сдоговором:

а) численность работников предпенсионноговозраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительноепрофессиональное образование;

б) доля занятых в численности работниковпредпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получившихдополнительное профессиональное образование.

(Пункт дополнен - Постановление ПравительстваСаратовской области от17.12.2019 г. N 883-П)

3. Требованияк отчетности

3.1. Работодатель (за исключением случаев, когдаобучение осуществляется на базе структурного подразделения работодателя) втечение 10 рабочих дней со дня перечисления денежных средств за обучениеработников представляет в ГКУ СО ЦЗН:

сведенияо фактически перечисленных образовательной организации денежных средствах наобучение по форме, утвержденной приказом Министерства;

копииплатежных поручений о перечислении денежных средств на счет образовательнойорганизации за обучение работников.

Копиидокументов, заверенные подписью работодателя (руководителя работодателя) ипечатью работодателя (при наличии печати), представляются в ГКУ СО ЦЗН.

3.2. Работодатель в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня полученияработником документа о прохождении профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования, представляет в ГКУ СО ЦЗНследующие документы, являющиеся отчетными документамио достижении результатов предоставления субсидии: (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от17.12.2019 г. N 883-П)

копиядокумента, подтверждающего прохождение работником обучения (удостоверение,свидетельство, диплом);

копияприказа в случаях повышения разряда по рабочей профессии работника, переводаработника после прохождения обучения на другую должность у работодателя, илисправку о продолжении работником работы у работодателя после окончанияобучения.

Копиидокументов, заверенные подписью работодателя (руководителя работодателя) ипечатью работодателя (при наличии печати), представляются в ГКУ СО ЦЗН.

3.3. Работодатель в течение 5 рабочихдней со дня исполнения обязательств по договору представляет для подписания вГКУ СО ЦЗН акт о выполнении условий договора. Форма акта утверждается приказомМинистерства.

3.4. Срокии формы предоставления получателем субсидии дополнительнойотчетности устанавливаются ГКУ СО ЦЗН в договоре. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от17.12.2019 г. N 883-П)

4. Требованияоб осуществлении контроля за соблюдением

условий,целей и порядка предоставления субсидии

иответственности за их нарушение

4.1. ГКУ СО ЦЗН и органы государственногофинансового контроля области (по согласованию) осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Обязанностидолжностных лиц ГКУ СО ЦЗН по осуществлению контроля за соблюдением условий ицелей предоставления субсидии устанавливаются приказом ГКУ СО ЦЗН.

4.2. В случае нарушения работодателем условий,установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок,проведенных ГКУ СО ЦЗН и органом государственного финансового контроля области,в случае недостижения результатов предоставлениясубсидии, указанных в пункте 2.14 настоящего Положения, субсидияподлежит возврату работодателем в областной бюджет, из которого осуществлялосьпредоставление субсидии в следующем порядке: (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от17.12.2019 г. N 883-П)

в течение 5 рабочих дней со дня установления фактанарушения ГКУ СО ЦЗН составляет акт о необходимости возврата субсидииработодателем в областной бюджет;

в течение 7 рабочих дней со дня составления акта,предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, ГКУ СО ЦЗН направляетработодателю письменное требование о возврате субсидии с приложением копииуказанного акта и платежных реквизитов для осуществления возврата субсидии вобластной бюджет;

в течение 15 рабочих дней со дня получения требования,предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, работодатель обязанвозвратить субсидию в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертымнастоящего пункта, работодатель не возвратил субсидию в областной бюджет, ГКУСО ЦЗН в течение 30 рабочих дней со дня истечения указанного срока направляетматериалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

________________________