ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31 мая 2019 года N 116

 

г. Саратов

 

 

 

 

Овнесении изменений в постановление

ГубернатораСаратовской области

от 26 октября 2016 года N 388

 

 

На основании Устава (Основного Закона)Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление ГубернатораСаратовской области от26 октября 2016 года N 388 "Об утверждении Положения о порядке работыс обращениями граждан, организаций и общественных объединений в ПравительствеСаратовской области и органах исполнительной власти Саратовской области"следующие изменения:

в приложении:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящее Положение определяет организациюи порядок работы с обращениями граждан Российской Федерации, иностранныхграждан и лиц без гражданства в Правительстве области и органах исполнительнойвласти области.

Положением также устанавливается порядокработы с обращениями объединений граждан, в том числе юридических лиц,направленными в Правительство области и иные органы исполнительной власти области,содержащими предложения и замечания об улучшении их деятельности, а такжеинформацию об осуществлении и защите прав и свобод человека и гражданина.

Положение разработано в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее – Федеральныйзакон), Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления",Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации", Федеральным законом "О персональных данных",Законом Саратовской области "О дополнительных гарантиях права граждан наобращение", Законом Саратовской области "О статусе депутатаСаратовской областной Думы".";

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Рассмотрение жалоб на решения идействия (бездействия) органов исполнительной власти области, предоставляющихгосударственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих органов исполнительной власти области при предоставлениигосударственных услуг осуществляется в соответствии с постановлениемПравительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года N 208-П "Обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовскойобласти, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников".";

пункт 2.1 после слов "посредством"дополнить словами "электронной почты,";

в пункте 2.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"проверяет правильность адресации идоставки обращения, вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов.Ошибочно (не по адресу) поступившие обращения возвращает на почту невскрытыми.В случае, если в конверте на имя Губернатора области или Правительства областинаходятся обращения и (или) иные вложения, адресованные должностным лицамфедеральных органов исполнительной власти или правоохранительных органов,указанные обращения и (или) вложения сопроводительным письмом без регистрации вбазе перенаправляются в те органы, кому их адресовал заявитель;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"в правом нижнем углу первого листаписьменного обращения (кроме поздравительных телеграмм) ставит штамп суказанием даты регистрации обращения и его регистрационного номера. В случаеневозможности проставления штампа на первом листе из-за плотного расположениятекста допускается проставление штампа на оборотной стороне последнего листаобращения.";

пункт 2.5 дополнить частью второйследующего содержания:

" Еслипоступившее в электронной форме обращение содержит только указание адресаэлектронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление опереадресации обращения, и не содержит фамилию, имя, отчество заявителя(последнее – при наличии), такое обращение не ставится на контроль,должностному лицу или органу исполнительной власти области направляется покомпетенции вопроса.";

пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Обращения, поступившие вУправление на имя должностного лица или в адрес органа исполнительной властиобласти, подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с моментапоступления в Управление и в течение семи дней со дня регистрации передаются нарассмотрение указанному в обращении должностному лицу или руководителюуказанного в обращении органа исполнительной власти области, с уведомлениемгражданина, направившего обращение.";

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Регистрация письменныхобращений производится отдельно от служебных документов.

В Управлении регистрируются:

обращения граждан Российской Федерации;

обращения иностранных граждан и лиц без гражданства;

обращения объединений граждан, в том числеюридических лиц, содержащие предложения и замечания об улучшении деятельностиПравительства области, органов исполнительной власти области, информацию обосуществлении и защите прав и свобод человека и гражданина;

обращения и запросы органов исполнительных власти винтересах граждан и объединений граждан;

обращения и запросы депутатов законодательных(представительных) органов государственной власти и представительных органов местногосамоуправления в интересах граждан и объединений граждан;

обращения и запросы правоохранительных и судебныхорганов, органов прокуратуры в интересах граждан и объединений граждан;

обращения и запросы Уполномоченного по правам человекав Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации поправам ребенка, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защитеправ предпринимателей, Уполномоченного по правам человека в Саратовскойобласти, Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области,Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области,Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Саратовскойобласти и организаций в интересах граждан и объединений граждан;

запросы средств массовой информации в интересахграждан и объединений граждан.

В Управлении не регистрируются обращенияобъединений граждан, в том числе юридических лиц, касающиеся вопросоворганизации их деятельности, исполнения функций и оказания услуг. Указанныеобращения регистрируются в управлении делопроизводства и контроля Правительстваобласти.";

пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Письменные обращения,поступившие в орган исполнительной власти области, подлежат обязательнойрегистрации в течение трех дней с момента поступления в орган исполнительнойвласти области.";

абзац шестой пункта 2.15 изложить вследующей редакции:

"письменное обращение, содержащееинформацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации всфере миграции, в соответствии с Федеральным законом направляется в течениепяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органаисполнительной власти в сфере внутренних дел и Губернатору области суведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения,за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона.";

часть первую пункта 2.16 изложить вследующей редакции:

"2.16. Обращения граждан,поступившие в Управление, подлежат обязательной регистрации в течение трех днейс момента поступления в Управление, и в течение семи дней со дня регистрациинаправляются на рассмотрение членам Правительства области, в органыисполнительной власти области и органы местного самоуправления в соответствии скомпетенцией поставленного в обращении вопроса с уведомлением гражданина,направившего обращение.";

часть первую пункта 3.1 изложить вследующей редакции:

"3.1. Личный прием граждан в органахисполнительной власти области осуществляется руководителем органаисполнительной власти области, уполномоченными лицами органа исполнительнойвласти области, при предъявлении гражданином документа, удостоверяющеголичность. В случае обращения в Правительство области представителя в интересахтретьего лица, кроме документа, удостоверяющего личность, необходимо предъявитьнадлежащим образом оформленные полномочия от заявителя (доверенность).";

пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Прием гражданосуществляется в порядке очередности по времени регистрации (явки) с учетомправа отдельных категорий граждан на личный прием в первоочередном порядке,предусмотренных Законом Саратовской области "О дополнительных гарантияхправа граждан на обращение".";

часть третью пункта 3.7 изложить вследующей редакции:

"По результатам проведения выездногоприема информация направляется министру области – руководителю аппаратаГубернатора области по установленной Управлением форме.";

часть вторую пункта 6.1 изложить вследующей редакции:

"Обращение с резолюцией Губернатораобласти "незамедлительно", "немедленно", "срочно","весьма срочно" исполняется в течение 3 рабочих дней, "оперативно"– в течение 7 рабочих дней, "в кратчайший срок", "в возможнокороткий срок" – в течение 10 рабочих дней, если не указана конкретнаядата.";

пункт 7.5 дополнить частью третьей:

"В случае, если обращение поставленона контроль в Управлении, то при продлении срока рассмотрения обращения вУправление направляются  копии документов, на основании которых принято решениео продлении срока рассмотрения обращения, с обязательной визой руководителяоргана исполнительной власти области.";

абзац четвертый пункта 7.7 изложить вследующей редакции:

"в пятницу и предпраздничные дниответы для снятия с контроля принимаются до 13.00 часов, документы,представленные после указанного срока, рассматриваются в первый рабочий день.";

пункт 8.1 дополнить частью третьейследующего содержания:

"Документы по обращениям,поставленным на контроль, представляются в Управление не позднее последнего днясрока рассмотрения обращения.";

пункт 8.2 дополнить частью третьейследующего содержания:

"В случае непредставления илинесвоевременного представления докладов на имя Губернатора области, ответов наобращения, поставленные на контроль в Управлении, Управление сообщает об этомминистру области – руководителю аппарата Губернатора области с предложением оналожении дисциплинарного взыскания в отношении должностного лица, допустившегонарушения.".

2. Министерству информации и печатиобласти опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня егоподписания.

3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Саратовской области                                                                        В.В. Радаев