Постановление Правительства Саратовской области от 29.12.2017 № 743-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29 декабря 2017 года N 743-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваСаратовской области

от 9 ноября2011 года N 630-П

 

 

На основании Устава (Основного Закона)Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Внести в постановлениеПравительства Саратовской области от 9ноября 2011 года N 630-П "О создании исодержании в целях решения задач в области гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"следующие изменения:

наименование постановления изложить вследующей редакции:

"О создании, содержании ииспользовании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских ииных средств для обеспечения мероприятий Саратовской области по гражданскойобороне";

преамбулу после слов "от 26 ноября2007 года N 804" дополнить словами ", Положением о накоплении,хранении и использовании в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля2000 года N 379";

часть вторую пункта 1 изложить в следующейредакции:

"Запасы материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий погражданской обороне, создаваемые на территории Саратовской области,предназначены для:

первоочередного жизнеобеспечениянаселения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

для оснащения аварийно-спасательныхформирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечениювыполнения мероприятий по гражданской обороне при проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновенияопасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также причрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.";

дополнить пунктами 2, 3 следующегосодержания:

"2. Утвердить Положение осоздании, содержании и использовании областных запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятийрегионального уровня по гражданской обороне согласно приложению N 7.

3. Утвердить Перечень органовисполнительной власти Саратовской области, создающих областные запасыматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств дляобеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне согласноприложению N 8.";

пункты 2-10 считать соответственно пунктами4-12;

в пункте 4 слова "2012-2015 годы"заменить словами "до 2023 года";

в пункте 5:

в абзаце втором слова "аварийно-спасательныхформирований" заменить словами "областных нештатныхаварийно-спасательных формирований (далее – НАСФ), нештатных формирований пообеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее – НФГО)";

дополнить абзацем следующего содержания:

"ежегодно до 15 июня и до 15 ноябряосуществлять сбор сведений о наличии и использовании запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств дляобеспечения мероприятий Саратовской области по гражданской обороне, посостоянию на 1 июля и 1 декабря текущего года, и направлять их в Главноеуправление МЧС России по Саратовской области (по согласованию)";

в пункте 6:

в абзаце первом слова ", на которыевозложены обязанности по обеспечению выполнения мероприятий по гражданскойобороне" заменить словами "согласно Перечню органов исполнительнойвласти Саратовской области, создающих областные запасы материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятийрегионального уровня по гражданской обороне";

абзац второй изложить в следующейредакции:

"организовать созданиесоответствующих областных запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня погражданской обороне;";

абзац третий дополнить словами ",которые могут привлекаться по решению Губернатора области или комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности при Правительстве Саратовской области как в военное, так и вмирное время при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера";

в абзаце четвертом:

слово "нормы" заменить словами "иутвердить номенклатуру";

слова "в целях решения задачгражданской обороны, по согласованию с Главным управлением МЧС России поСаратовской области" заменить словами "органами исполнительной властиобласти и подведомственными им организациями для обеспечения мероприятийрегионального уровня по гражданской обороне";

в пункте 7:

слова "создать и содержать в целяхрешения задач в области гражданской обороны" заменить словами "впределах компетенции для обеспечения мероприятий местного уровня по гражданскойобороне создать и содержать";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10.   Финансирование расходов на создание, содержание и использованиеобластных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских ииных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданскойобороне осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджетена соответствующий финансовый год.";

в приложениях N 1-3 слово "населения"исключить;

в приложении N 4:

наименование изложить в следующейредакции:

"Номенклатура запасовпродовольственных средств, создаваемых в целях гражданской обороны";

в приложении N 5:

в наименовании слова "дляпервоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения Саратовской области"исключить;

в приложении N 6:

наименование изложить в следующейредакции:

"Номенклатура запасов комплектоводежды и обуви, создаваемых в целях гражданской обороны";

дополнить приложениями N 7, 8 согласноприложениям N 1, 2.

2.   Министерству информации и печати области опубликовать настоящеепостановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3.   Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор области                                                                               В.В.Радаев

 

 

 

 

Приложение N 1 к постановлению

Правительства области от

29 декабря 2017 года N 743-П

 

"Приложение N 7 к постановлению

Правительства области от

9 ноября 2011 года N 630-П

 

 

Положение

о создании, содержании и использованииобластных запасов

материально-технических, продовольственных, медицинских ииных средств

для обеспечения мероприятий региональногоуровня

по гражданской обороне

 

1. Настоящее Положение разработано всоответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне",постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379"О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской оборонызапасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"и определяет порядок создания, накопления, хранения и использования областных запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств дляобеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (далее –областные запасы ГО).

2. Областные запасы ГО создаютсязаблаговременно для экстренного привлечения необходимых средств в случаевозникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порешению Губернатора области или комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при ПравительствеСаратовской области (далее – КЧС и ОПБ области).

3.   Областные запасы материально-технических средств для обеспечениямероприятий регионального уровня по гражданской обороне (далее – областныезапасы МТС) включают в себя специальную технику, оборудование и другиесредства, предусмотренные табелями оснащения областных нештатныхаварийно-спасательных формирований (далее – НАСФ), нештатных формирований пообеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее – НФГО) испасательных служб в соответствии с примерными нормами оснащения (табелизации)нештатных аварийно-спасательных формирований спецтехникой, оборудованием,снаряжением, инструментами и материалами, утвержденными приказом МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) от 23 декабря2005 года N 999, примерными нормами оснащения (табелизации) нештатныхформирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской оборонеспециальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами,утвержденными приказом МЧС России от 18 декабря 2014 года N 701.

4. Областные запасы продовольственныхсредств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне(далее – областные запасы продовольствия) включают в себя крупы, муку, мясные,рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты согласнорекомендуемым нормам обеспечения населения, представленным в приложении N 7 кМетодическим рекомендациям по определению номенклатуры и объемов, создаваемых вцелях гражданской обороны, запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления и организациями, утвержденным МЧС России иМинистерством экономического развития Российской Федерации.

5.  Областные запасы медицинскихсредств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне(далее – областные медицинские запасы) включают в себя лекарственные препараты,медицинские изделия.

6.  Областные запасы иныхсредств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне(далее – иные областные запасы) включают в себя средства индивидуальной защиты,средства связи и оповещения, вещевое имущество, отдельные виды топлива, спички,табачные изделия, свечи и другие средства.

7.  Номенклатура и объемыобластных запасов ГО определяются и утверждаются руководителями органовисполнительной власти области, согласно Перечню органов исполнительной властиСаратовской области, создающих областные запасы материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятийрегионального уровня по гражданской обороне (далее – Перечень).

8.  Определениеноменклатуры и объема областных запасов ГО, в том числе областных медицинскихзапасов и областных запасов продовольствия, осуществляется по результатампрогнозирования поражающих факторов, возникающих при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях радиационного,химического и биологического характера, развивающихся по наиболее опаснымсценариям, при пожарах и затоплении, с учетом вероятного ущерба экономике иинфраструктуре области, в соответствии с информацией, направляемой из МЧСРоссии, в части, касающейся Саратовской области.

9.  При расчетах объемовобластных запасов ГО учитываются материальные ресурсы, накопленные исходя из ихпотребности:

на военное время;

для ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

для минимизации и (или) ликвидациипоследствий террористических актов с применением радиационных, химических ибиологически опасных веществ и крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.

10.  В номенклатуруобластных медицинских запасов включаются только зарегистрированные натерритории Российской Федерации лекарственные препараты и медицинские изделия;для детей предусматривать лекарственные препараты в детских дозировках.

11.  В областные запасы ГОвключаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, гарантированноисключающие риск поражения человека в течение времени, необходимого дляпроведения первоочередных (эвакуационных) мероприятий, а также по возможностиуниверсальные по назначению и защитным свойствам.

12.  Нормы содержанияобластных запасов продовольствия устанавливаются:

в пунктах управления гражданской обороныорганов исполнительной власти области – пять суток на весь оперативный состав;

в защитных сооружениях гражданской обороныорганов исполнительной власти области – пять суток на всех укрываемых;

в подведомственных организациях – порешению руководителей организаций.

13.  Областные запасы ГОнакапливаются заблаговременно в мирное время. При этом осуществление закупок вобластные запасы ГО проводится в соответствии с законодательством о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.

14.  Областные запасы ГО,накапливаемые органами исполнительной власти области, хранятся в условиях,отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Недопускается хранение областных запасов ГО с истекшим сроком годности.

15.  Областные запасы ГОразмещаются на складах, находящихся в ведении управления обеспечениябезопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области, атакже на складах (в местах хранения) других организаций на договорной основепри условии гарантии безусловной сохранности областных запасов ГО и обеспечениявозможности оперативной их доставки в районы проведения мероприятий погражданской обороне.

Выбор мест хранения областных запасов ГО ипунктов их выдачи осуществляется органами исполнительной власти области,согласно Перечню, создающими соответствующие запасы.

16.  Осуществление учета иведение отчетности по вопросам создания, хранения (содержания), использования ивосполнения областных запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня погражданской обороне возлагается на управление обеспечения безопасностижизнедеятельности населения Правительства области.

17.  Информация онакопленных запасах материально-технических, продовольственных, медицинских ииных средств для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территорииобласти предоставляется дважды в год:

органами исполнительной власти области,согласно Перечню, создающими областные запасы ГО, а также органами местногосамоуправления (по согласованию) – в управление обеспечения безопасностижизнедеятельности населения Правительства области до 1 июня и 1 ноября по состояниюна 1 июля и 1 декабря текущего года;

управлением обеспечения безопасностижизнедеятельности населения Правительства области – в Главное управление МЧСРоссии по Саратовской области (по согласованию) до 15 июня и 15 ноября посостоянию на 1 июля и 1 декабря текущего года.

18.  Использованиеобластных запасов ГО осуществляется по решению Губернатора области или комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности при Правительстве Саратовской области при проведении мероприятий,предусмотренных Планом гражданской обороны и защиты населения Саратовскойобласти.".

 

___________________

 

 

 

 

Приложение N 2 к постановлению

Правительства области от

29 декабря 2017 года N 743-П

 

"Приложение N 8 к постановлению

Правительства области от

9 ноября 2011 года N 630-П

 

 

Перечень

органов исполнительной власти Саратовской области,создающих

областные запасы материально-технических, продовольственных,

медицинских и иных средств для обеспечениямероприятий

регионального уровня по гражданскойобороне

 

N п/п	Наименование органа исполнительной власти области (далее – ОИВО), создающего областные запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне	Создаваемые областные запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (далее – запасы)
1.	Министерство здравоохранения области	запасы для ОИВО, спасательной службы медицинского обеспечения населения, медицинских формирований, а также для первоочередного жизнеобеспечения (медицинского) пострадавшего неработающего населения области и населения, планируемого к эвакуации в Саратовскую область из других субъектов Российской Федерации
2.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства области	запасы для ОИВО, транспортной, технической и дорожной спасательных служб, НАСФ и НФГО
3.	Министерство экономического развития области	запасы для ОИВО, спасательной службы обеспечения продуктами питания, НФГО, а также для первоочередного жизнеобеспечения продуктами питания и вещевым имуществом пострадавшего неработающего населения области и населения, планируемого к эвакуации в Саратовскую область из других субъектов Российской Федерации
4.	Министерство сельского хозяйства области	запасы для ОИВО, спасательной службы защиты сельскохозяйственных растений, НФГО, а также для первоочередного жизнеобеспечения продукцией сельскохозяйственного производства пострадавшего неработающего населения области и населения, планируемого к эвакуации в Саратовскую область из других субъектов Российской Федерации
5.	Министерство промышленности и энергетики области	запасы для ОИВО, спасательных служб обеспечения горюче-смазочными материалами, энергоснабжения, связи гражданской обороны, НФГО, а также для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего неработающего населения области и населения, планируемого к эвакуации в Саратовскую область из других субъектов Российской Федерации (тепло-, электро-, газоснабжение, обеспечение связью)
6.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области	запасы для ОИВО, инженерной и коммунально-технической спасательной службы, НАСФ и НФГО, а также для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего неработающего населения области и населения, планируемого к эвакуации в Саратовскую область из других субъектов Российской Федерации (снабжение водой и коммунально-бытовыми услугами, оборудование помещений под жилье)
7.	Министерство социального развития области	запасы для ОИВО, спасательной службы социальной защиты населения, а также для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего неработающего населения области и населения, планируемого к эвакуации в Саратовскую область из других субъектов Российской Федерации
8.	Министерство культуры области	запасы для ОИВО, спасательной службы защиты культурных ценностей, НФГО
9.	Министерство информации и печати области	запасы для ОИВО, спасательной службы информационного обеспечения области, НФГО
10.	Управление ветеринарии Правительства области	запасы для ОИВО, спасательной службы защиты сельскохозяйственных животных, НФГО, а также для первоочередного жизнеобеспечения продукцией сельскохозяйственного производства пострадавшего неработающего населения области и населения, планируемого к эвакуации в Саратовскую область из других субъектов Российской Федерации
11.	Управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области	запасы для ОИВО, спасательной службы оповещения гражданской обороны, а также для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего неработающего населения области и населения, планируемого к эвакуации в Саратовскую область из других субъектов Российской Федерации (во взаимодействии с другими ОИВО)".

 

________________________