Постановление Администрации г. Саратова от 25.03.2019 № 483
О предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в рамках мер по предупреждению банкротства и восстановлению платежеспособности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Саратов"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"
__________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 марта 2019 года N 483
О предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затратв рамках мер по предупреждению банкротства и восстановлению платежеспособностимуниципальных унитарных предприятий муниципального образования "ГородСаратов"
(В редакции Постановления Администрации г. Саратова
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьями 30, 31 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ"О несостоятельности (банкротстве)"
постановляю:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий на финансовоеобеспечение затрат в рамках мер по предупреждению банкротства и восстановлениюплатежеспособности муниципальных унитарных предприятий муниципальногообразования "Город Саратов" (приложение).
2. Ответственность за целевое использование субсидий возложитьна главных распорядителей бюджетных средств и получателей субсидий.
3. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по городскому хозяйству.
Глава муниципального образования
"ГородСаратов" М.А.Исаев
Приложение
к постановлениюадминистрации
муниципальногообразования
"Город Саратов"
от 25марта 2019 года N 483
Положение
о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат
в рамках мер по предупреждению банкротства и восстановлению
платежеспособности муниципальных унитарных предприятий
муниципального образования "Город Саратов"
(В редакции Постановления Администрации г. Саратова
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1.Положение о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в рамкахмер по предупреждению банкротства и восстановлению платежеспособностимуниципальных унитарных предприятий муниципального образования "ГородСаратов" (далее - Положение) определяет категории юридических лиц -производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий нафинансовое обеспечение затрат в рамках мер по предупреждению банкротства ивосстановлению платежеспособности муниципальных унитарных предприятиймуниципального образования "Город Саратов (далее - субсидии), цели,условия и порядок предоставления и возврата субсидий, положения об обязательнойпроверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
1.2. В Положении используются следующие основные понятия:
- главный распорядитель средств бюджета муниципальногообразования "Город Саратов" - отраслевое (функциональное) итерриториальное подразделение администрации муниципального образования"Город Саратов", в подведомственной принадлежности которого находитсяполучатель субсидии (далее - ГРБС);
- денежное обязательство, обязательные платежи -используются в значении, указанном в Федеральном законе от 26 октября 2002 г. N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
1.3. Право на получение субсидий имеют юридическиелица – муниципальные унитарные предприятия муниципального образования"Город Саратов", отвечающие следующим критериям:
- не способные удовлетворить требования кредиторов поденежным обязательствам, выплате выходных пособий и (или) по оплате труда лиц,работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанностипо уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или)обязанности не исполнены ими в течение трех месяцев с даты, когда они должныбыли быть исполнены;
- в отношении которых в установленном действующимзаконодательством Российской Федерации порядке не применена ни одна изпроцедур, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 г.N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
1.4.Цели предоставления субсидий - субсидии предоставляются на безвозмездной ибезвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат в рамках мер попредупреждению банкротства и восстановлению платежеспособности муниципальныхунитарных предприятий муниципального образования "Город Саратов".
1.5.Субсидии предоставляются главными распорядителями средств бюджетамуниципального образования "Город Саратов" в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования "ГородСаратов" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставлениесубсидий.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1.Условия предоставления субсидий:
- представление документов в соответствии с пунктом 2.3Положения;
- уведомлениеполучателем субсидии ГРБС о возникновении (обнаружении) до даты перечислениясубсидии обстоятельств (документов), свидетельствующих об изменениях вобстоятельствах (документах), послуживших основанием для принятия решения опредоставлении субсидии, в трехдневный срок со дня их возникновения(обнаружения) путем направления заказного письма либо вручения нарочно;
- включениев договор (соглашение) о предоставлении субсидии юридическим лицам условия озапрете приобретения за счет полученных средств (субсидии) иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий,а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
-включение в договор (соглашение) о предоставлении субсидии и в договоры(соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам(соглашениям), условия о согласии получателя субсидии и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) опредоставлении субсидий (за исключением муниципальных унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), наосуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившимсубсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюденияполучателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
2.2. Требования,которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения):
- получателисубсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;
- получателисубсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получателисубсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования"Город Саратов" на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 Положения.
2.3. Муниципальные унитарные предприятиямуниципального образования "Город Саратов", претендующие на получениесубсидии, представляют ГРБС следующие документы:
- заявление на предоставление субсидии по формесогласно приложению N 1 к Положению (далее - заявление);
- устав;
- свидетельство о государственной регистрации;
- свидетельство о постановке на учет вналоговом органе;
- копию бухгалтерского баланса и копию отчета офинансовых результатах;
- справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням,штрафам, процентам по установленной форме, выданную не ранее 30 календарныхдней до дня представления заявления;
- справку о состоянии расчетов по уплате страховых взносов,пеней, штрафов в государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее 30календарных дней до дня представления заявления;
- копии документов, подтверждающих возникновениеденежных обязательств (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами,судебные акты, исполнительные документы);
- реестр задолженности, планируемой к погашению за счетсредств субсидии, сформированный в отношении совокупных неисполненных денежныхобязательств и (или) неисполненной обязанности по уплате обязательных платежейв бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды, по выплате выходных пособий и(или) по оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору,утвержденный руководителем.
Документы, необходимые для получения субсидии, должны бытьпредставлены в подлинниках (на обозрение) и копиях, заверенных муниципальнымунитарным предприятием, либо в копиях, удостоверенных нотариусом.
Получатель субсидии несет ответственность за достоверностьпредставленных документов в соответствии с действующим законодательством.
2.4. ГРБС в течение пяти рабочих дней с даты получениязаявления и документов от получателя субсидии:
- осуществляет их проверку;
- определяет получателя субсидии и заключает с нимдоговор (соглашение) о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) всоответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципальногообразования "Город Саратов", либо в случаях, предусмотренных пунктом2.5 Положения, направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
2.5. Основания для отказа в предоставлении субсидии(заключении Соглашения):
- несоответствиедокументов, представленных в соответствии с пунктом 2.3 Положения, исодержащихся в них сведений целям и условиям предоставления субсидии, установленнымПоложением, а также наличие в указанных документах недостоверных сведений;
- недостаточностьбюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования"Город Саратов" на соответствующий финансовый год, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанныев пункте 1.4 Положения;
-несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным разделом 2 Положения, или непредставление (представление не вполном объеме) указанных документов;
- несоответствиелиц, претендующих на получение субсидии, категориям и требованиям, определеннымПоложением.
2.6.Размер субсидии определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных на соответствующие цели решением Саратовской городской Думы обюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов:
- на2019 год составляет 13009100 (тринадцать миллионов девять тысяч сто) рублей 00копеек;
- на2020 год составляет 108695100 (сто восемь миллионов шестьсот девяносто пятьтысяч сто) рублей 00 копеек;
- на2021 год составляет 108695100 (сто восемь миллионов шестьсот девяносто пятьтысяч сто) рублей 00 копеек.
(Вредакции Постановления Администрации г. Саратова от28.10.2019 г.
N 2314)
2.7. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счетполучателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, указанный в Соглашении о предоставлениисубсидии, не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.
3. Требования к отчетности
Вцелях осуществления контроля за использованием субсидии в соответствии с целямиее предоставления получатель субсидии представляет ГРБС следующую отчетность:
- не позднее 10 рабочих дней с даты поступления средствсубсидии на расчетный счет получателя субсидии отчет об использовании субсидиипо форме согласно приложению N 2 к Положению с приложением копий выпискиучреждения Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации ирасчетно-платежных документов с отметкой об исполнении;
- не позднее первого апреля года, следующего за отчетным,копию бухгалтерского баланса и копию отчета о финансовых результатах сприложением квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронномвиде.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
4.1. ГРБСи органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в установленном порядке.
Субсидияподлежит возврату в бюджет муниципального образования "Город Саратов"в случаях:
-наличия недостоверных сведений в документах, представленных получателемсубсидии в соответствии с пунктом 2.3 Положения;
- неисполненияили ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению;
-нарушения условий предоставления субсидии;
-нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатампоследующих контрольных мероприятий;
- обнаруженияв течение текущего финансового года после перечисления субсидии документов,подтверждающих наличие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротстваполучателя субсидии на момент обращения с заявлением о предоставлении субсидии;
-нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении,выявленного по фактам проверок, проведенных ГРБС и органами муниципальногофинансового контроля.
4.2.Возврат субсидии в бюджет муниципального образования "Город Саратов"производится получателем субсидии на лицевой счет ГРБС в течение пяти рабочихдней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии,направленного ГРБС получателю субсидии заказным письмом с уведомлением овручении.
4.3.При отказе получателя субсидии от добровольного возврата субсидии вустановленный срок полученные в качестве субсидии средства взыскиваются всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
5. Случаи и порядок возврата остатков субсидий
5.1. Получатель субсидии возвращает втекущем финансовом году остатки субсидии, не использованные в отчетномфинансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источникомфинансового обеспечения которых являются указанные субсидии), в случае представленияполучателем субсидии сведений (документов), подтверждающих уменьшение объемазатрат.
5.2.Возврат в бюджет муниципального образования "Город Саратов" остатковсубсидии производится получателем субсидии на лицевой счет ГРБС в течение пятирабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии,направленного ГРБС получателю субсидии заказным письмом с уведомлением овручении.
Председатель комитетадорожного
хозяйства, благоустройства итранспорта
администрации муниципальногообразования
"ГородСаратов" Г.А.Свиридов
Приложение N 1 к Положению
Форма заявления
Руководителюотраслевого
(функционального)и
территориальногоподразделения
администрациимуниципального
образования"Город Саратов"
____________________________
(Ф.И.О.)
Заявление
о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат
в рамках мер по предупреждению банкротства и восстановлению
платежеспособности муниципального унитарного предприятия
муниципального образования "Город Саратов"
____________________________________________________________________
(наименование заявителя)
____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя,уполномоченного лица)
____________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий полномочия лица,действующего от имени заявителя)
Вид экономической деятельности_______________________________________
Адрес_______________________________________________________________
Телефон_________________, факс ______________, e-mail _________________
Контактноелицо (должность, Ф.И.О., телефон) ___________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
ИНН_____________________, КПП ______________, ОГРН ________________
Регистрационный номер в ПФР_________________________________________
Расчетный счет N ____________________________________________________
в__________________________________________________________________,
БИК_____________________, корреспондентский счет ____________________
Прошу предоставить на безвозмездной и безвозвратной основесубсидию на финансовое обеспечение затрат в рамках мер по предупреждениюбанкротства и восстановлению платежеспособности
____________________________________________________________________,
( наименованиемуниципального унитарного предприятия)
____________________________________________________________________
(указывается наименование расходов, накоторые необходимо предоставить субсидию)
вразмере _________________________________________________ руб.
Обязуемся использовать субсидию по целевому назначению, неиспользованнуюсубсидию (остатки субсидии) возвратить в бюджет муниципального образования"Город Саратов".
Приложение:
1.___________________________________________________________.
2.___________________________________________________________.
3. ___________________________________________________________.
О результатах рассмотрения прошу уведомить по__________________
__________________________________________________________________
(e-mail, почтовый адрес)
Руководитель муниципального
унитарного предприятия/
уполномоченный представитель_________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
муниципального унитарного
предприятия __________________ ____________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Дата
МП (при наличии)
ПриложениеN 2 к Положению
Форма отчета
Отчет
о целевом использовании субсидии на финансовое обеспечениезатрат
в рамках мер по предупреждению банкротства и восстановлениюплатежеспособности муниципального унитарного предприятия муниципальногообразования "Город Саратов"
| Наименование получателя субсидии | Сумма субсидии по соглашению на 20___ г.
| Профинансировано за отчетный период 20___ г. | Направлено на возмещение затрат в отчетном периоде 20___ г. |
|
|
|
|
|
Приложение: заверенные копии документов (бухгалтерскийбаланс, отчет о финансовых результатах): на ___ л.
Руководитель муниципального
унитарного предприятия/
уполномоченный представитель_________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
муниципального унитарного
предприятия __________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
МП (при наличии)