Постановление Правительства Саратовской области от 11.11.2019 № 780-П
О межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию документов, находящихся на хранении в государственных архивах Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2019 года N 780-П
г. Саратов
О межведомственной экспертной комиссии порассекречиванию документов, находящихся на хранении в государственных архивахСаратовской области
(В редакции Постановлений ПравительстваСаратовской области
На основании Устава (ОсновногоЗакона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создатьмежведомственную экспертную комиссию по рассекречиванию документов, находящихсяна хранении в государственных архивах Саратовской области.
2. Утвердить:
состав межведомственнойэкспертной комиссии по рассекречиванию документов, находящихся на хранении вгосударственных архивах Саратовской области (приложение N 1);
Положение о межведомственнойэкспертной комиссии по рассекречиванию документов, находящихся на хранении вгосударственных архивах Саратовской области (приложение N 2).
3. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Вице-губернатор Саратовской области –
Председатель Правительства
Саратовской области А.М.Стрелюхин
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Саратовской области
от 11 ноября 2019 года N 780-П
Состав
межведомственной экспертной комиссии
по рассекречиванию документов, находящихсяна хранении
в государственных архивахСаратовской области
(В редакции Постановлений ПравительстваСаратовской области
| Бусаргин Р.В. | - | вице-губернатор области – Председатель Правительства области, председатель межведомственной экспертной комиссии; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 27.07.2020 г. N 619-П) |
| Скорочкина Г.В. | - | заместитель начальника управления по делам архивов управления делами Правительства области – начальник отдела формирования архивного фонда и использования документов, ответственный секретарь межведомственной экспертной комиссии.
|
|
Члены межведомственной экспертной комиссии: | ||
| Апсаликов Ю.А. | - | начальник отдела по защите государственной тайны управления специальных программ Правительства области; |
| Герасимов А.А. | - | директор областного государственного учреждения "Государственный архив новейшей истории Саратовской области"; |
| Гурин В.П. | - | консультант отдела химической промышленности управления химической, мебельной, легкой промышленности и промышленного производства строительных материалов министерства промышленности и энергетики области; |
| Демкин Д.А. | - | заместитель начальника мобилизационного отдела управления специальных программ Правительства области; |
| Иванов И.В. | - | начальник отдела Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию); |
| Колядюк Д.Н. | - | заместитель начальника отдела машиностроения и оборонной промышленности управления оборонно-промышленного, машиностроительного комплексов и отраслевой науки министерства промышленности и энергетики области; |
| Ларягин Л.Г. | - | заместитель начальника отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов военного комиссариата Саратовской области (по согласованию); |
| Моисеенко Е.М. | - | референт отдела защиты государственной тайны управления специальных программ Правительства области; |
| Мрастьев А.В. | - | начальник отдела специальных фондов и реабилитации информационного центра Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию); |
| Скорлупкин Е.Н. | - | начальник отдела специальной документальной связи Правительства области; |
| Токарев В.Н. | - | директор областного государственного учреждения "Государственный архив Саратовской области"; |
| Тулаев А.Н. | - | референт отдела специальной документальной связи Правительства области. |
_______________________
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 11 ноября 2019 года N 780-П
Положение
о межведомственной экспертной комиссии
по рассекречиванию документов, находящихсяна хранении
в государственных архивах Саратовскойобласти
1. Межведомственнаяэкспертная комиссия по рассекречиванию документов, находящихся на хранении вгосударственных архивах Саратовской области, (далее – Комиссия) – коллегиальныйорган, основной функцией которого является снятие введенных ограничений на доступк документам, созданным в процессе деятельности обкомов, горкомов, райкомовКПСС, ВЛКСМ, Саратовской области как субъекта Российской Федерации,ликвидированных организаций-фондообразователей, не имеющих правопреемников, инаходящимся на хранении в государственных архивах Саратовской области.
2. В своей деятельностиКомиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РоссийскойФедерации "О государственной тайне", Федеральным законом "Обархивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом "Обинформации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральнымзаконом "О персональных данных", Перечнем сведений, отнесенных кгосударственной тайне, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30ноября 1995 года N 1203, Типовым положением о порядке рассекречивания ипродления сроков засекречивания архивных документов, одобренным решениемМежведомственной комиссии по защите государственной тайны от 12 марта 2010 годаN 178, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующимивопросы защиты государственной тайны, настоящим Положением.
3. Вице-губернаторобласти – Председатель Правительства области определяет персональный составКомиссии.
С целью проведения экспертныхоценок документов к работе Комиссии могут привлекаться специалисты органов иорганизаций, не входящих в состав Комиссии, по согласованию с ними.
Лица, входящие в составКомиссии, а также лица, привлекаемые к работе Комиссии для проведенияэкспертных оценок документов, должны иметь допуск к государственной тайне.
4. Основной задачей Комиссии является рассмотрение в пределах своейкомпетенции вопросов о полном или частичном рассекречивании (по истеченииустановленных законодательством ограничительных сроков) архивных документов,созданных в процессе деятельности обкомов, горкомов, райкомов КПСС, ВЛКСМ,Саратовской области как субъекта Российской Федерации, ликвидированныхорганизаций-фондообразователей, не имеющих правопреемников, и находящихся нахранении в государственных архивах Саратовской области.
5. Комиссия имеет право:
получать в установленномпорядке аргументированные письменные заключения о возможности рассекречиванияили целесообразности продления сроков засекречивания документов, находящихся нахранении в государственных архивах Саратовской области;
привлекать (по согласованию)для проведения экспертных оценок документов, в отношении которых решаетсявопрос о рассекречивании, специалистов иных органов и организаций;
представлять вышеуказаннымспециалистам отобранные для рассекречивания документы по месту их хранения;
осуществлять полное иличастичное рассекречивание документов, в необходимых случаях давать рекомендациио характере их использования.
6. Комиссия проводитработу по рассекречиванию документов государственных архивов Саратовскойобласти на основе годового плана, утверждаемого вице-губернатором области –Председателем Правительства области.
На рассмотрение Комиссииархивные документы представляются в соответствии с годовыми планами работыгосударственных архивов Саратовской области по рассекречиванию документов.
7. Проведение экспертизы и изучениедокументов, представляемых к рассекречиванию, осуществляется экспертнымигруппами, которые формирует председатель или заместитель председателя Комиссиина основе перечней документов, содержащих сведения об их характере и составе.Персональный состав экспертных групп утверждается председателем Комиссии. Всостав экспертных групп входят члены Комиссии и приглашенные (по согласованию)для проведения экспертных оценок документов специалисты.
Перечни документов, планируемых крассекречиванию, готовят государственные архивы Саратовской области.
8. Государственные архивыСаратовской области обеспечивают деятельность экспертных групп, предоставляя имподлинники документов, рассматриваемых на предмет рассекречивания.
9. Экспертиза документовпроводится экспертными группами в объеме, определяемом председателем Комиссии.
10. Члены экспертнойгруппы проводят полистный просмотр документов, в полном объеме оцениваютсодержащиеся в них сведения и готовят по ним экспертные заключения.
11. В экспертныхзаключениях приводится перечень просмотренных документов с выводами оцелесообразности их рассекречивания (полностью или частично). При необходимостиперечисляется перечень документов, по которым требуется дополнительнаяэкспертиза соответствующих органов государственной власти.
12. По результатамэкспертных заключений составляется перечень документов, которые могут бытьполностью или частично рассекречены, документов, не подлежащих рассекречиванию,документов с ограниченным доступом.
13. Секретарь Комиссииорганизует ознакомление членов Комиссии с перечнем документов и экспертнымизаключениями не менее чем за 7 календарных дней до заседания Комиссии.
14. В случаевозникновения вопросов по перечню документов и экспертным заключениям членыКомиссии просматривают полистно и изучают все или конкретные документы по местуих хранения, составляя при необходимости собственные заключения.
15. Секретарь Комиссииформирует повестку дня заседания Комиссии, назначает дату заседания Комиссии посогласованию с председателем или заместителем председателя Комиссии,информирует о дате заседания членов Комиссии, обеспечивает протоколированиезаседания.
16. На основанииэкспертных заключений Комиссия составляет акт о результатах рассмотрениядокументов на предмет рассекречивания.
17. В акте указываютсядокументы:
подлежащие рассекречиванию вполном объеме с их поисковыми данными;
подлежащие частичномурассекречиванию с указанием поисковых данных самих документов и их фрагментов,которые остаются на секретном хранении, с аргументацией причин оставления насекретном хранении;
не подлежащие рассекречиваниюс аргументацией причин оставления на хранении в закрытых фондах с указанием ихпоисковых данных и сроков засекречивания;
не подлежащие рассекречиванию,но гриф секретности которых необходимо изменить с аргументацией причинизменения грифа секретности, с указанием их поисковых данных и сроковзасекречивания;
подлежащие рассекречиванию, нос ограничением доступа к ним с поисковыми данными и аргументацией причинограничения доступа в соответствии с законодательством.
Акт о результатах рассмотрениядокументов на предмет рассекречивания подписывается заместителемпредседателя Комиссии, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии иутверждается вице- губернатором области – Председателем Правительстваобласти.
18. Заседания Комиссиипроводятся не реже одного раза в год. В случае необходимости по решениюпредседателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания.
19. Заседание Комиссииправомочно, если на нем присутствует не менее двух третей состава.
20. Решения Комиссиипринимаются большинством голосов, при равенстве голосов решающим является голоспредседателя Комиссии. В случае несогласия с принятым решением каждый членКомиссии имеет право изложить в письменном виде свое особое мнение порассматриваемому вопросу, которое подлежит обязательному приобщению к протоколузаседания Комиссии.
21. Заседания Комиссииоформляются протоколом, который подписывается председателем и секретаремКомиссии.
22. Акты орассекречивании документов, выписки из протоколов заседания Комиссиинаправляются в соответствующий государственный архив Саратовской области.Утвержденный вице-губернатором области – Председателем Правительстваобласти акт о рассекречивании документов является основанием для снятияприсвоенных документам грифов секретности и внесения соответствующих измененийв учетные документы.
23. Архивный документсчитается рассекреченным только после утверждения акта о его рассекречиваниивице-губернатором области – Председателем Правительства области ивнесения государственным архивом Саратовской области, в котором хранитсядокумент, соответствующих изменений в учетные данные. При этом грифысекретности погашаются штампом "Рассекречено" на всех экземплярах икопиях рассекреченного архивного документа вне зависимости от места иххранения.
24. Рассмотрение документов сгрифом секретности "особой важности" осуществляется суженным составомКомиссии, состоящим из председателя Комиссии и ее членов, имеющихсоответствующие формы допуска, в установленном порядке.
_______________________