Закон Саратовской области от 17.12.2019 № 132-ЗСО

О внесении изменений в Закон Саратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области"

Закон

 

ЗАКОН

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


 

принят Саратовской областной Думой                                   10декабря 2019 года

О внесении изменений в Закон Саратовской области

"О предоставлении жилых помещений

в Саратовской области"

 

 

Статья 1

Внести в Закон Саратовской области от 28апреля 2005 года N 39-ЗСО "Опредоставлении жилых помещений в Саратовской области" (с изменениями от 10января 2006 года N 3-ЗСО, 26 июня 2006 года N 62-ЗСО, 31 октября 2006 года N119-ЗСО, 30 марта 2007 года N 39-ЗСО, 2 августа 2007 года N 153-ЗСО, 11сентября 2007 года N 171-ЗСО, 9 ноября 2007 года N 262-ЗСО, 28 ноября 2007 годаN 279-ЗСО, 28 апреля 2008 года N 89-ЗСО, 28 мая 2008 года N 127-ЗСО, 3 декабря2008 года N 311-ЗСО, 2 июля 2009 года N 73-ЗСО, 2 июля 2009 года N 85-ЗСО, 30сентября 2009 года N 133-ЗСО, 3 декабря 2009 года N 199-ЗСО, 28 января 2010года N 2-ЗСО, 25 февраля 2010 года N 35-ЗСО, 29 марта 2010 года N 50-ЗСО, 28сентября 2010 года N 156-ЗСО, 26 октября 2010 года N 198-ЗСО, 24 февраля 2011года N 16-ЗСО, 26 апреля 2011 года N 42-ЗСО, 3 августа 2011 года N 84-ЗСО, 27сентября 2011 года N 119-ЗСО, 23 апреля 2012 года N 64-ЗСО, 2 августа 2012 годаN 124-ЗСО, 25 сентября 2012 года N 157-ЗСО, 24 сентября 2013 года N 177-ЗСО, 29октября 2013 года N 189-ЗСО, 3 марта 2014 года N 18-ЗСО, 30 сентября 2014 годаN 123-ЗСО, 3 декабря 2014 года N 151-ЗСО, 25 декабря 2014 года N 184-ЗСО, 4марта 2015 года N 11-ЗСО, 28 апреля 2015 года N 43-ЗСО, 28 апреля 2015 года N50-ЗСО, 30 сентября 2015 года N 118-ЗСО, 30 мая 2016 года N 67-ЗСО, 30 мая 2016года N 68-ЗСО, 3 октября 2016 года N 119-ЗСО, 2 марта 2017 года N 20-ЗСО, 2августа 2017 года N 64-ЗСО, 18 октября 2017 года N 69-ЗСО, 24 декабря 2018 годаN 134-ЗСО, 22 мая 2019 года N 39-ЗСО, 22 мая 2019 года N 47-ЗСО) следующиеизменения:

1) в части 8 статьи 4:

а) в пункте "б" слова "воргане, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имуществои сделок с ним, по месту жительства указанных граждан и членов их семей"заменить словами "в территориальном органе федерального органаисполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации наосуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрацииправ, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставлениесведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее –орган регистрации прав)";

б) дополнить пунктом "г"следующего содержания:

"г) сведения о страховом номереиндивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования,запрашиваемые в органе, осуществляющем пенсионное страхование в РоссийскойФедерации.";

2) в пункте "б" части 11статьи 12 слова "в органе, осуществляющем государственную регистрацию правна недвижимое имущество и сделок с ним, по месту жительства указанных граждан ичленов их семей" заменить словами "в органе регистрации прав";

3) статью 122 изложить вследующей редакции:

"Статья 122.Особенности заключения договора социального найма

жилого помещения государственногожилищного фонда области

 

1.   По окончании срока действия договоров найма специализированныхжилых помещений государственного специализированного жилищного фонда области,заключенных с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей,лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, илицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и достигли возраста 23 лет, при наличии оснований, установленных всоответствии с федеральным законодательством соответствующим законом области, вотношении данных жилых помещений уполномоченный государственный орган областиобязан принять решение об исключении их из государственного специализированногожилищного фонда области и заключить с лицами, указанными в настоящей части,договоры социального найма жилых помещений государственного жилищного фондаобласти в отношении данных жилых помещений в порядке, установленномПравительством области.

2. В жилые помещения, предоставленные лицам,указанным в части 1 настоящей статьи, по договорам найма специализированныхжилых помещений государственного специализированного жилищного фонда области,могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанныелица включаются в договор найма специализированного жилого помещениягосударственного специализированного жилищного фонда области.

В случае смерти лиц, указанных в части 1настоящей статьи, уполномоченный государственный орган области обязан принятьрешение об исключении жилого помещения из государственного специализированногожилищного фонда области и заключить с лицами, указанными в абзаце первомнастоящей части, договор социального найма жилого помещения государственногожилищного фонда области в отношении данного жилого помещения в порядке,установленном Правительством области.";

4) в статье 15:

а) в наименовании слова "областныхцелевых программ, действующих до 1 января 2014 года," исключить;

б) в части 1:

в абзаце первом слова "областныхцелевых программ, действующих до 1 января 2014 года," исключить;

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) молодая семья, отвечающаякритериям, предусмотренным мероприятиями по обеспечению жильем молодых семейведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержкигражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"(далее – молодая семья – участница ведомственной целевой программы);";

в) в части 2 слова "в пунктах 1, 3,4, 9" заменить словами "в пунктах 3, 4, 9";

г) в части 6:

в абзаце первом слова "в пунктах 1,3, 4, 9" заменить словами "в пунктах 3, 4, 9";

в абзаце втором слова "в пунктах 1,3, 4" заменить словами "в пунктах 3, 4";

д) в части 61 слова "впунктах 1, 3, 4, 9" заменить словами "в пунктах 3, 4, 9";

е) в части 8:

в абзаце первом слова "в соответствиис пунктом 13 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение(строительство) жилья и их использования (далее – Правила) подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2015 – 2020 годы (далее – подпрограмма)" заменитьсловами "в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования(приложение N 1 к Особенностям реализации отдельных мероприятий государственнойпрограммы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации") (далее –Правила)";

в абзаце втором слова "молодая семья,признанная участницей подпрограммы," заменить словами "молодая семья– участница ведомственной целевой программы";

в абзаце третьем слова "молодых семей– участников подпрограммы" заменить словами "молодых семей –участников ведомственной целевой программы", слова "участникамподпрограммы" заменить словами "участникам ведомственной целевойпрограммы", слова "пункту 42 Правил" заменить словом "Правилам";

в абзаце пятом слова "молодым семьям– участникам подпрограммы" заменить словами "молодым семьям –участникам ведомственной целевой программы";

5) в пункте "б"части 4 статьи 19 слова "в органе, осуществляющем государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словами"в органе регистрации прав";

6) статью 23 изложить вследующей редакции:

"Статья 23. Порядокпредоставления жилого помещения

маневренного фонда областиспециализированного государственного

жилищного фонда области

 

1.   В соответствии с федеральным законодательством маневренный фондобласти – специализированный государственный жилищный фонд области,предназначенный для временного проживания граждан:

1) в связи с капитальным ремонтом илиреконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими подоговорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фондаобласти;

2) утративших жилые помещения в результатеобращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счеткредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа,предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложеныв обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращениявзыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) у которых единственные жилые помещениястали непригодными для проживания в результате чрезвычайных ситуацийрегионального и межмуниципального характера;

4) в иных случаях, предусмотренныхзаконодательством.

2. Формирование маневренного фондаобласти, управление маневренным фондом области и его учет осуществляютсяуполномоченным го­сударственным органом области.

3. Принятие на учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда области осуществляетсяуполномоченным государственным органом области.

4. Для принятия на учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда области необходимы следующиедокументы:

заявление, подписанное всемисовершеннолетними членами семьи, по форме согласно приложению 11 кнастоящему Закону;

документ, удостоверяющий личностьзаявителя, копии документов, удостоверяющих личность всех членов его семьи;

копия вступившего в законную силу решениясуда об установлении места жительства заявителя или заявителя и членов егосемьи в случае отсутствия у указанных лиц регистрации по месту жительства;

свидетельства о государственнойрегистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органамииностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русскийязык (при их наличии);

свидетельства об усыновлении, выданныеорганами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениямиРоссийской Федерации (при их наличии);

документы, подтверждающие правособственности на жилые помещения, право собственности на которые незарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случаеналичия таких жилых помещений у заявителя и (или) членов его семьи);

копия решения суда об обращении взысканияна жилое помещение (в случае, указанном в пункте 2 части 1 настоящей статьи);

декларация об отсутствии у заявителя и(или) членов его семьи жилых помещений, право собственности на которые незарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, по формесогласно приложению 13 к настоящему Закону (в случае отсутствия таких жилыхпомещений у заявителя и (или) членов его семьи).

5.   Уполномоченный государственный орган области, кроме документов,указанных в части 4 настоящей статьи, самостоятельно запрашивает и приобщает кматериалам учетного дела, если заявитель не представил указанные документы пособственной инициативе:

а) сведения о государственной регистрацииактов гражданского состояния (рождения, заключения брака, расторжения брака), атакже сведения об изменении имени, включающего фамилию, собственно имя и (или)отчество, указанных граждан и членов их семей, если такое изменениепроизводилось в связи с государственной регистрацией заключения брака,расторжения брака, перемены имени, установления отцовства, запрашиваемые в органе,осуществляющем государственную регистрацию актов гражданского состояния;

б) содержащиеся в Едином государственномреестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах граждан и членов ихсемей на объекты недвижимого имущества, в том числе на фамилию, имя, отчество,имевшиеся у них до их изменений, если такие изменения производились,запрашиваемые в органе регистрации прав;

в) сведения о регистрации граждан и членових семей по месту жительства, запрашиваемые в органе, осуществляющемрегистрационный учет по месту жительства указанных граждан и членов их семей;

г) сведения о страховом номереиндивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования,запрашиваемые в органе, осуществляющем пенсионное страхование в Российской Федерации.

6. Уполномоченный государственный органобласти в течение тридцати рабочих дней со дня подачи гражданином заявления идокументов, указанных в части 4 настоящей статьи, принимает решение о принятиигражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении маневренного фондаобласти либо об отказе в принятии на учет. Указанные решения выдаются подроспись или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения,по почте не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия.

7. Решение об отказе в принятии гражданинана учет в качестве нуждающегося в жилом помещении маневренного фонда областипринимается уполномоченным государственным органом области в случаях, если:

не представлены или представлены не вполном объеме документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи;

выявлена недостоверность сведений впредставленных документах;

представленные документы не подтверждаютправо гражданина на предоставление ему жилого помещения маневренного фондаобласти.

8. Решение об отказе в принятии гражданинана учет в качестве нуждающегося в жилом помещении маневренного фонда областидолжно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на основания,указанные в части 7 настоящей статьи.

9. Учет граждан в качестве нуждающихся вжилых помещениях маневренного фонда области осуществляется уполномоченнымгосударственным органом области путем ведения списка граждан, состоящих научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда области(далее – список), по форме согласно приложению 151 к настоящемуЗакону.

Граждане включаются в список вхронологической последовательности, исходя из даты подачи гражданином заявленияо постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении маневренногофонда области.

Граждане исключаются из списка:

при подаче заявления, подписанного всемисовершеннолетними членами семьи, об исключении из списка;

после предоставления жилого помещения изманевренного фонда области;

в связи с утратой оснований дляпредоставления жилого помещения из маневренного фонда области.

10. Жилые помещения из маневренного фондаобласти предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях маневренного фонда области, на основании решения уполномоченногогосударственного органа области в порядке очередности в соответствии со спискомпо норме предоставления, установленной пунктом 3 части 1 статьи 2 настоящегоЗакона, по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта)с учетом требований статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

11. Уведомление о планируемомпредоставлении жилого помещения из маневренного фонда области по форме согласноприложению 121 к настоящему Закону (далее – уведомление) доводитсядо гражданина или его законного представителя лично под роспись не позднее чемчерез три рабочих дня со дня принятия решения о планируемом предоставлениижилого помещения из маневренного фонда области либо направляется иным доступнымспособом, указанным в заявлении, поданном для принятия на учет в качественуждающегося в жилом помещении маневренного фонда области.

Гражданин в течение десяти календарныхдней после получения уведомления:

а) принимает решение о согласии либонесогласии на предоставление жилого помещения из маневренного фонда области,которое подтверждается письменно соответствующей записью в указанномуведомлении, и возвращает подписанное уведомление в уполномоченныйгосударственный орган области, направляя его почтой или представляя лично;

б) в случае согласия с предоставлениемуказанного в уведомлении жилого помещения из маневренного фонда областигражданин представляет в уполномоченный государственный орган области документ,удостоверяющий его личность, копии документов, удостоверяющих личность всехчленов его семьи.

В случае пропуска гражданином срока,указанного в абзаце втором настоящей части, по уважительным причинам (болезнь,командировка, трудовой отпуск, отсутствие по месту жительства в связи с работойв другом субъекте Российской Федерации, временным нахождением за границей,другие) при их документальном подтверждении срок продлевается уполномоченнымгосударственным органом области, но не более чем на  60 календарных дней.

В случае пропуска гражданином срока,указанного в абзаце втором настоящей части, по неуважительным причинамуполномоченный государственный орган области, принявший решение о планируемомпредоставлении ему жилого помещения из маневренного фонда области, отменяетуказанное решение, письменно уведомляя гражданина о принятом решении, а жилоепомещение предоставляется в соответствии с настоящим Законом другим гражданам,состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях маневренного фондаобласти.

В случае, если указанное в абзаце первомнастоящей части уведомление гражданином не возвращено, либо в случае несогласияна предоставление указанного в уведомлении жилого помещения из маневренногофонда области, подтвержденного письменно записью в уведомлении, жилое помещениеподлежит перераспределению среди других граждан, состоящих на учете в качественуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда области, в установленномнастоящим Законом порядке.

12. Уполномоченный государственный органобласти, кроме представленных гражданином документов, указанных в пункте"б" части 11 настоящей статьи, самостоятельно запрашивает и приобщаетк материалам учетного дела, если гражданин не представил указанные документы пособственной инициативе:

а) сведения о государственной регистрацииактов гражданского состояния (рождения, заключения брака, расторжения брака), атакже сведения об изменении имени, включающего фамилию, собственно имя и (или)отчество, указанных граждан и членов их семей, если такое изменениепроизводилось в связи с государственной регистрацией заключения брака,расторжения брака, перемены имени, установления отцовства, запрашиваемые воргане, осуществляющем государственную регистрацию актов гражданскогосостояния;

б) содержащиеся в Едином государственномреестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах граждан и членов их семейна объекты недвижимого имущества, в том числе на фамилию, имя, отчество,имевшиеся у них до их изменений, если такие изменения производились,запрашиваемые в органе регистрации прав;

в) сведения о регистрации граждан и членових семей по месту жительства, запрашиваемые в органе, осуществляющемрегистрационный учет по месту жительства указанных граждан и членов их семей.

13. Решение о предоставлении гражданинужилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда областилибо о мотивированном отказе в таком предоставлении принимается уполномоченнымгосударственным органом области по результатам проверки документов (сведений издокументов), представленных гражданином и членами его семьи в соответствии спунктом "б" части 11 настоящей статьи и полученных помежведомственным запросам в соответствии с частью 12 настоящей статьи, втечение 30 календарных дней со дня представления в уполномоченныйгосударственный орган области документов, обязанность по представлению которыхвозложена на заявителя, и доводится до гражданина в течение трех рабочих днейсо дня принятия указанного решения.

Гражданину отказывается в предоставлениижилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда областив случае утраты оснований для такого предоставления. Об отказе в предоставлениижилого помещения маневренного фонда области гражданин информируетсяуполномоченным государственным органом области не позднее пяти рабочих дней содня принятия указанного решения.

14. Решение уполномоченного государственногооргана области о предоставлении гражданину жилого помещения из маневренногофонда области является основанием для заключения договора найма жилогопомещения маневренного фонда области, который, в свою очередь, являетсяоснованием для вселения в предоставляемое жилое помещение и заключения договорас соответствующей эксплуатирующей организацией (управляющей компанией) наоказание жилищно-коммунальных услуг в срок, установленный данным договоромнайма.

В случае, если гражданин, в отношениикоторого уполномоченным государственным органом области принято решение опредоставлении жилого помещения из маневренного фонда области, не прибыл втечение 30 календарных дней со дня принятия такого решения для подписания иполучения оформленного договора найма жилого помещения маневренного фондаобласти, данный орган отменяет указанное решение, а жилое помещение подлежитперераспределению среди других граждан, состоящих на учете в качественуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда области, в установленном настоящимЗаконом порядке.

15. Расходы, связанные с переселениемграждан в жилое помещение маневренного фонда области и возвращением в ранеезанимаемое жилое помещение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23настоящего Закона, несет наймодатель.";

7) дополнить приложением 11следующего содержания:

"Приложение 11 к ЗаконуСаратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовскойобласти"

 

________________________________________

(должностному лицу уполномоченного органа)

________________________________________

от ______________________________________

(Ф.И.О., дата, год рождения)

________________________________________

паспорт _________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

 

 

 

Заявление

 

Прошу принять меня на учет в качественуждающегося в жилом помещении маневренного фонда области в связи с________________________________________________________________

(капитальным ремонтом или реконструкцией дома, утратойжилого помещения в результате обращения

________________________________________________________________

взыскания на жилое помещение, непригодностью жилогопомещения для проживания в результате

________________________________________________________________.

чрезвычайных ситуаций, иными случаями, предусмотренными законодательством)

 

Члены моей семьи:

1._________________________________________________________;

(Ф.И.О., дата, годрождения, родственные отношения)

2._________________________________________________________;

(Ф.И.О., дата, годрождения, родственные отношения)

3._________________________________________________________;

(Ф.И.О., дата, годрождения, родственные отношения)

4._________________________________________________________.

(Ф.И.О., дата, годрождения, родственные отношения)

 

Проживающие совместно со мнойсовершеннолетние члены семьи согласны на обработку и распространение своихперсональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональныхданных".

К заявлению прилагаю следующие документы:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________.

 

 

О принятом решении прошу уведомить меня ____________________________________.

(указать, каким способом)

 

                                        ___________________   ___________________

                                                                        (подпись члена семьи)                             (Ф.И.О.)

                                          ___________________      __________________

                                                                        (подпись члена семьи)                            (Ф.И.О.)

 

"___" ___________ 20__ года                 Подпись заявителя       ___________

 

Контактныйтелефон:_________________________________________";

 

8) приложение 2 признатьутратившим силу;

9) дополнить приложением 121следующего содержания:

"Приложение 121 к ЗаконуСаратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовскойобласти"

 

Куда_____________________

__________________________

__________________________

Кому_____________________

 

 

 

Уведомление

 

В рамках реализацииЗакона Саратовской области от 28 апреля 2005 г одаN  39-ЗСО " Опредоставлении жилых помещений в Саратовской области " и вцелях последующего предоставления Вам жилого помещения по договору наймажилого помещения маневренного фонда области уведомляю Вас о п ланируемом предоставлении Вам жилого помещения,расположенного по адресу:

______________________________________ _ _________________________ .

(адреспредоставляемого жилого помещения)

В течение десятикалендарных дней со дня получения данного уведомления прошу сообщить о своемсогласии либо несогласии с предоставлением Вам указанного жилого помещения.

________________________________________________________________

        (руководительуполномоченного органа)                             (подпись)                        (Ф.И.О.)

Уведомление получил:

________________________________________________________________

                               (Ф.И.О.)                                                  (подпись)                                      (дата)

 

С предоставлением мне указанного жилогопомещения

 

___________________________________________________________ _ ___ ";

               (согласен/несогласен)                  (Ф.И.О.)                     (подпись)                       (дата)

 

10) в приложении 13 слова"в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сним" заменить словами "в Едином государственном реестренедвижимости";

11) дополнить приложением151 следующего содержания:

"Приложение 151 к ЗаконуСаратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовскойобласти"

 

 

 

Список

граждан, состоящих на учете в качественуждающихся

в жилых помещениях маневренного фондаобласти

 

N

п/п

Фамилия, имя,

отчество

Дата

рождения

Состав

семьи

Дата подачи

заявления

о принятии

на учет

Реквизиты акта

о принятии

на учет

 

 

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

".

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу черездесять дней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Саратовскойобласти                                                                                В.В.Радаев

 

 

г.Саратов

17 декабря 2019 г.

N 132-ЗСО