Постановление Правительства Саратовской области от 17.01.2020 № 14-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17 января 2020 года N 14-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

Обутверждении Положения о порядке организации проведенияоценки региональной системы реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов , вСаратовской области

 

 

В целях формирования комплексного подходак организации региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в томчисле детей-инвалидов, в Саратовской области, в соответствии с приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2017года N   545 "Об утверждении методики оценки региональнойсистемы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение опорядке организации проведения оценки региональной системы реабилитации иабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Саратовской области.

2. Определить министерствосоциального развития области уполномоченным органом исполнительной властиобласти по формированию отчета по полученным результатам оценки региональнойсистемы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, вСаратовской области.

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства областиНаумова С.Ю.

4. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.

5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Вице-губернатор Саратовской области –

Председатель Правительства

Саратовскойобласти                                                                      А.М.Стрелюхин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Саратовской области

от 17 января 2020 года N 14-П

 

 

Положение

о порядке организации проведения оценкирегиональной системы

реабилитации и абилитации инвалидов, в томчисле детей-инвалидов,

в Саратовской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливаеттребования к организации проведения оценки региональной системы реабилитации иабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Саратовской области (далеесоответственно – инвалиды, региональная система), механизм взаимодействияучастников оценки региональной системы в целях ее совершенствования и развития,а также формирования комплексного подхода к организации региональной системы.

1.2. Участниками оценки региональнойсистемы являются:

министерство социального развития области;

министерство здравоохранения области;

министерство образования области;

министерство культуры области;

министерство молодежной политики и спортаобласти;

министерство занятости, труда и миграцииобласти (далее – участники оценки региональной системы).

1.3. Оценка региональной системыосуществляется участниками оценки региональной системы один раз в год.

1.4. Оценка региональной системыпроводится на основе анализа и сопоставления информации о деятельности органовисполнительной власти области с использованием следующих показателей оценкирегиональной системы:

а) сформированность комплексногоподхода к организации региональной системы;

б) удовлетворенность инвалидов (ихзаконных или уполномоченных представителей) реабилитационными илиабилитационными мероприятиями (услугами) (далее – реабилитационные и (или)абилитационные мероприятия);

в) укомплектованность организаций,осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия,специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов вреабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях;

г) сформированность информационнойбазы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов вреабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях.

1.5. Результатыоценки региональной системы служат основанием для принятия соответствующих решенийпо совершенствованию региональной системы .

 

2. Порядокоценки региональной системы

 

2.1. Оценкарегиональной системы осуществляется по формуле

ИР = СП + УН+ КС + ИБ, где:

ИР –итоговый результат оценки региональной системы;

СП –показатель оценки региональной системы "Сформированность комплексногоподхода к организации региональной системы";

УН –показатель оценки региональной системы "Удовлетворенность инвалидов (ихзаконных или уполномоченных представителей) реабилитационными и (или)абилитационными мероприятиями (услугами)";

КС –показатель оценки региональной системы "Укомплектованность организаций,осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия,специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов вреабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях";

ИБ –показатель оценки региональной системы "Сформированность информационнойбазы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов вреабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях".

2.2. Методикарасчета показателей оценки региональной системы приведена в приложении кнастоящему Положению.

2.3. Участники оценки региональнойсистемы:

2.3.1. Формируют и представляют вуполномоченный орган реестр организаций, предоставляющих реабилитационные иабилитационные услуги в установленной сфере деятельности.

2.3.2. Ежегодно, не позднее 1 мартагода, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган информацию вустановленной сфере деятельности, необходимую для проведения оценки региональнойсистемы, в соответствии с показателями оценки, указанными в приложении кнастоящему Положению.

2.3.3. Несут ответственность задостоверность представленной информации в соответствии с действующимзаконодательством.

 

3.Результаты оценки региональной системы

 

3.1. Результатыоценки региональной системы оформляются уполномоченным органом в виде отчета,содержащего аргументированные обоснования результатов оценки региональнойсистемы, пояснения расчетов показателей оценки региональной системы, результатыоценки динамики изменений показателей в сравнении с предыдущим периодом,аналогичным периоду проведения оценки региональной системы, заключение порезультатам проведенной оценки.

3.2.Заключение по результатам проведенной оценки должно содержать предложения о:

а) необходимостиформирования региональной системы с последующей разработкой и реализациейсоответствующей государственной программы Саратовской области – при итоговомрезультате оценки региональной системы менее 7,2 балла;

б) необходимостисовершенствования региональной системы с последующей разработкой и реализациейсоответствующих мероприятий государственной программы Саратовской области – приитоговом результате оценки региональной системы от 7,2 до 13 баллов;

в)сформированности региональной системы – при итоговом результате оценкирегиональной системы 13 баллов.

3.3. Уполномоченныйорган ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, размещает отчетна своем официальном сайте.

 

 

 

Приложение

к Положениюо порядке проведения оценки

региональнойсистемы реабилитации

и абилитацииинвалидов, в том числе

детей-инвалидов,в Саратовской области

 

 

Методикарасчета

показателейоценки региональной системы реабилитации и абилитации

инвалидов, втом числе детей-инвалидов, в Саратовской области

 

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Значение показателя	Оценка показа- теля (в баллах)
1.	Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы (далее –региональная система) (СП)	Показатель рассчитывается по формуле: СП=КОсф/КОсум+ВС+НПМБ+ОФ+МР, где: КОсф – количество организаций, осуществляющих реабилитационные или абилитационные мероприятия, включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации; КОсум – общее количество организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия. Отношение значений КОсф к КОсум формирует показатель СП "Доля организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации, в общем количестве организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия"
		ВС – количество органов исполнительной власти Саратовской области в различных сферах деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита населения, физическая культура и спорт, культура, труд и занятость, информация и связь), вовлеченных в формирование комплексного подхода к организации региональной системы (далее – ОИВ)	6 и более ОИВ	1
			4-5 ОИВ	0,7
			2-3 ОИВ	0,4
			1 ОИВ	0,2
			отсутствие ОИВ	0
		НПМБ – наличие в Саратовской области нормативно-правовой и методической базы региональной системы для формирования комплексного подхода к ее организации, соглашений о взаимодействии по вопросам проведения реабилитации и (или) абилитации инвалидов между исполнителями реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий	наличие	1
			отсутствие	0
		ОФ – изменение объема финансирования, направленного на реализацию реабилитационных и абилитационных мероприятий для удовлетворения потребности инвалидов в них, по сравнению с предыдущим периодом, аналогичным периоду проведения оценки региональной системы	рост объемов финансирования	1
			сохранение объемов финансирования	0,5
			снижение объемов финансирования	0
		МР – наличие рекомендаций по вариантам проведения мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов, с учетом экономической обоснованности (государственное задание, использование сертификатов, софинансирование оплаты и иные)	наличие	1
			отсутствие	0
2.	Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами) (УН)	Показатель рассчитывается по формуле: УН = КУ + ПО, где:
		КУ – доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством оказания реабилитационных и (или) абилитационных услуг, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), прошедших реабилитацию и (или) абилитацию (процентов)	100	1
			90-99,9	0,9
			80-89,9	0,8
			70-79,9	0,7
			60-69,9	0,6
			50-59,9	0,5
			40-49,9	0,4
			30-39,9	0,3
			20-29,9	0,2
			10-19,9	0,1
			9,9 и менее	0
		ПО – доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих систему реабилитации и (или) абилитации, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) (процентов)	100	1
			90-99,9	0,9
			80-89,9	0,8
			70-79,9	0,7
			60-69,9	0,6
			50-59,9	0,5
			40-49,9	0,4
			30-39,9	0,3
			20-29,9	0,2
			10-19,9	0,1
			9,9 и менее	0
3.	Укомплектованность организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (КС)	Показатель рассчитывается по формуле: КС = ОБ + ОБР, где:
		ОБ – доля специалистов, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов (в процентах)	90-100	1
			70-89,9	0,8
			60-69,9	0,7
			40-59,9	0,5
			20-39,9	0,3
			10-19,9	0,2
			9,9-5	0,1
			4,9 и менее	0
		ОБР – доля специалистов образовательных организаций, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги инвалидам, специалистов, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги инвалидам, учебно-вспомогательного персонала, занятого при реабилитации и абилитации инвалидов и осуществлении профессиональной подготовки специалистов, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги инвалидам, прошедших повышение квалификации по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов за последние 5 лет, в общей численности таких специалистов (процентов)	90-100	1
			70-89,9	0,8
			60-69,9	0,7
			40-59,9	0,5
			20-39,9	0,3
			10-19,9	0,2
			9,9-5	0,1
			4,9 и менее	0
4.	Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (ИБ)	Показатель рассчитывается по формуле: ИБ = МИС + ИН + РОинф + УС, где:
		МИС – наличие системы электронного межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, позволяющей провести сбор, обработку, анализ информации об инвалидах и содержащей, в том числе, сведения об оказываемых им реабилитационных и (или) абилитационных услугах	наличие	1
			отсутствие	0
		ИН – доля инвалидов, информация о которых внесена в межведомственную информационную систему (процентов)	100	1
			90-99,9	0,9
			80-89,9	0,8
			70-79,9	0,7
			60-69,9	0,6
			50-59,9	0,5
			40-49,9	0,4
			30-39,9	0,3
			20-29,9	0,2
			5-19,9	0,1
			4,9 и менее	0
		РОинф – доля организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, подключенных к межведомственной информационной системе (процентов)	100	1
			90-99,9	0,9
			80-89,9	0,8
			70-79,9	0,7
			60-69,9	0,6
			50-59,9	0,5
			40-49,9	0,4
			30-39,9	0,3
			20-29,9	0,2
			5-19,9	0,1
			4,9 и менее	0
		УС – количество проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	15 и более проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	1
			11-14 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	0,8
			8-10 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	0,5
			4-7 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	0,3
			менее 4 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	0

 

_______________________