АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД  САРАТОВ"

__________________________________________

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

 

9 января 2020года N 4

 

О предоставлениисубсидий на возмещение

части затрат всвязи с оказанием услуг

по перевозкепассажиров

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, решением Саратовской городской Думы 06.12.2019N 59-461 "О бюджете муниципального образования "ГородСаратов" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

постановляю:

 

1. Утвердить Положение опредоставлении субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг поперевозке пассажиров (приложение).

2. Ответственность за целевоеиспользование субсидий возложить на главного распорядителя бюджетных средств -комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрациимуниципального образования "Город Саратов" и получателя субсидии.

3. Комитету по общественнымотношениям, анализу и информации администрации муниципального образования"Город Саратов" опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации муниципальногообразования "Город Саратов" по городскому хозяйству.

 

 

Глава муниципального образования

"ГородСаратов"                                                                                         М.А.Исаев

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

"Город Саратов"

от 9 января 2020 года N 4

 

 

Положение

о предоставлении субсидий на возмещениечасти затрат

в связи с оказанием услуг по перевозкепассажиров

 

1. Общие положения о предоставлениисубсидий

 

1.1. Положение о предоставлениисубсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров(далее - Положение) определяет категории юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг,имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат, связанных соказанием услуг по перевозке пассажиров (далее - субсидии), цели, условия,порядок предоставления и возврата субсидий, положения об обязательной проверкесоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Цель предоставления субсидий -субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат в связи с оказаниемуслуг по перевозке пассажиров на безвозмездной и безвозвратной основе впределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования"Город Саратов" в рамках реализации муниципальной программы"Развитие дорожно-транспортного комплекса муниципального образования"Город Саратов" на 2018-2020 годы, утвержденной постановлениемадминистрации муниципального образования "Город Саратов" от 13октября 2017 года N 2963 (далее – муниципальная программа).

1.3. Субсидии предоставляютсякомитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрациимуниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет) впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципальногообразования "Город Саратов" на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке на предоставление субсидий.

1.4. Категории юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров,работ, услуг, имеющих право на получение субсидий: право на получение субсидийимеют юридические лица (за исключением муниципальных учреждений),индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ,услуг, осуществляющие перевозку пассажиров городским наземным электрическимтранспортом на территории муниципального образования "Город Саратов"(далее - получатель субсидии).

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидий

 

2.1. Условия предоставления субсидий:

- наличие понесенных затрат в связи соказанием услуг по перевозке пассажиров городским наземным электрическимтранспортом на территории муниципального образования "Город Саратов"по установленным тарифам;

- включение в договор (соглашение) опредоставлении субсидии и в договоры (соглашения), заключенные в целяхисполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), условия о согласииполучателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательствпо договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключениеммуниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителембюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципальногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка еепредоставления;

- представление документов в соответствиис пунктом 2.3 Положения;

- уведомление получателем субсидииКомитета о возникновении (обнаружении) до даты перечисления средств субсидииобстоятельств (документов), свидетельствующих об изменении обстоятельств(документов), послуживших основанием для принятия решения о предоставлениисубсидии, в течение трех рабочих дней со дня их возникновения (обнаружения)путем направления заказного письма либо вручения нарочно;

- возможность осуществления расходов,источником финансового обеспечения которых являются не использованные вотчетном финансовом году остатки субсидий, и включение таких положений вдоговор (соглашение) при принятии главным распорядителем как получателембюджетных средств по согласованию с финансовым органом муниципальногообразования решения о наличии потребности в указанных средствах;

- включение в договор (соглашение) опредоставлении субсидии юридическим лицам условия о запрете приобретения засчет полученных средств (субсидии) иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияэтих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидийуказанным юридическим лицам;

- условие предоставления субсидий,предусмотренное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации,в рамках реализации Положения не применяется;

- результаты предоставления субсидиидолжны соответствовать целевым показателям (индикаторам) муниципальнойпрограммы. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставлениясубсидии, являются целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы,значения которых устанавливаются в договоре (соглашении) о предоставлениисубсидии.

2.2. Требования, которым должнысоответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора (соглашения), получатели субсидий:

- получатели субсидий –юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидиине приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий недолжны получать средства из бюджета муниципального образования "ГородСаратов" в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 Положения.

2.3. Юридические лица, индивидуальныепредприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг,осуществляющие перевозку пассажиров городским электрическим транспортом,претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет следующие заверенныедокументы (с представлением подлинника на обозрение):

- копия выписки из единогогосударственного реестра юридических лиц, выданной не ранее пяти рабочих днейдо дня представления документов, указанных в настоящем пункте (для юридическоголица);

- копия устава (для юридического лица);

- копия паспорта (для физического лица);

- копия свидетельства огосударственной регистрации (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);

- копия свидетельства о постановке на учетв налоговом органе;

- копия бухгалтерского баланса и отчета офинансовых результатах или единой (упрощенной) налоговой декларации по итогамотчетного финансового года с подтверждением о принятии налоговым органом (дляюридического лица, индивидуального предпринимателя);

- копия выписки из книги учета доходов ирасходов и хозяйственных операций (для индивидуальных предпринимателей);

- копия нормативного правового акта обутверждении тарифов на перевозку пассажиров;

- иные документы, подтверждающие затраты,понесенные в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров (статистическиеформы 65-ЭТР "Сведения о городском электрическом транспорте", П-4"Сведения о численности и заработной плате работников", счета-фактурыза потребленную электроэнергию за последний отчетный период);

- размер субсидии и порядок расчетасубсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета ипорядок их применения), и источника ее получения (согласно приложению N 1к Положению).

2.4. Комитет в течение пяти рабочих днейсо дня получения документов, указанных в пункте 2.3 Положения:

- проводит их проверку;

- определяет получателя субсидии и непозднее 10 рабочих дней заключает с ним договор (соглашение) о предоставлениисубсидии либо в случаях, предусмотренных пунктом 2.6 Положения, направляетмотивированный отказ в предоставлении субсидии.

2.5. Субсидии предоставляются за счетсредств бюджета муниципального образования "Город Саратов",предусмотренных Комитету на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, наосновании договора (соглашения) в соответствии с расчетом, представляемымполучателем субсидии ежемесячно по форме согласно приложению N 1 к Положению.

Перечисление субсидии осуществляетсяКомитетом на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателемсубсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитнойорганизации, не позднее 10 дней со дня получения расчета.

2.6. Основания для отказа впредоставлении субсидии (заключении договора (соглашения) о предоставлениисубсидии:

- несоответствиедокументов, представленных в соответствии с дефисами 1-7, 9, 10 пункта 2.3Положения, и содержащихся в них сведений целям и условиям предоставлениясубсидии, установленным Положением, а также наличие в указанных документахнедостоверных сведений;

- недостаточностьбюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования"Город Саратов" на соответствующий финансовый год, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанныев пункте 1.2 Положения;

- непредставление (представление внеполном объеме) документов, предусмотренных дефисами 1-7, 9, 10 пункта 2.3Положения;

- несоответствие лиц, претендующих наполучение субсидии, категориям и требованиям, определенным Положением;

- недостоверность представленнойполучателем субсидии информации.

 

3. Требования к отчетности

 

В целях осуществления контроля заиспользованием субсидии в соответствии с целями ее предоставления получательсубсидии:

- ежемесячно до 5 числа месяца,следующего за расчетным, представляет в Комитет:

а) сведения о доходах иперевезенных пассажирах за месяц по форме согласно приложению N 2 кПоложению;

- ежеквартально до 30 числа месяца,следующего за расчетным, представляет в Комитет:

а) бухгалтерский баланс срасшифровкой;

б) отчет о финансовыхрезультатах;

в) акты о количествеотрывных талонов единогосоциального проездного билета, подтверждающих перевозку льготныхкатегорий граждан.

 

4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением

условий, целей и порядка предоставлениясубсидий

и ответственности за их нарушение

 

4.1. Комитет и органы муниципальногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий в установленном порядке.

В случае несоблюдения условийпредоставления субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования"Город Саратов" в случаях:

- нарушения получателем субсидииусловий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств иуполномоченным органом муниципального финансового контроля;

- наличия недостоверных сведений вдокументах, представленных получателем субсидии в соответствии с дефисами 1-7,9, 10 пункта 2.3 Положения;

- недостижения результатовпредоставления субсидий, показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии;

- неисполнения или ненадлежащегоисполнения обязательств по договору (соглашению) о предоставлении субсидии;

- нарушения условий предоставлениясубсидии;

- нецелевого использования субсидии,в том числе выявленного по результатам последующих контрольных мероприятий;

- обнаружения в течение текущегофинансового года после перечисления субсидии документов, подтверждающих наличиепроцедуры реорганизации, ликвидации, введение процедуры банкротстваюридического лица, прекращения деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя,  приостановление деятельности получателя субсидии впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.2. Возврат в бюджет муниципальногообразования "Город Саратов" денежных средств, полученных в качествесубсидии, производится получателем субсидии на лицевой счет Комитета в течениепяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возвратесубсидии,  направленного Комитетом получателю субсидии заказным письмом суведомлением о вручении.

4.3. При отказе получателя субсидии отдобровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средствавзыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

 

5. Порядок возврата остатков субсидий

 

5.1. Получатель субсидии возвращает втекущем финансовом году остатки субсидии, не использованные в отчетномфинансовом году (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источникомфинансового обеспечения которых является указанная субсидия).

5.2. Возврат в бюджет муниципальногообразования "Город Саратов" остатков субсидии производитсяполучателем субсидии на лицевой счет Комитета в течение пяти рабочих дней содня получения письменного уведомления о возврате остатков субсидии,направленного Комитетом получателю субсидии заказным письмом с уведомлением овручении.

 

 

Председателькомитета дорожного

хозяйства,благоустройства и транспорта

администрациимуниципального

образования"ГородСаратов"                                                             Г.А.Свиридов

 

 

 

Приложение N 1 кПоложению

 

 

Форма расчета

 

Расчет

 размера субсидии на возмещение части затрат в связи

с оказанием услуг по перевозке пассажиров

 

N п/п	Показатели	Единица измерения	_______ (отчет- ный период)
1.	Количество перевезенных пассажиров (Ппас)	тыс. пас.
2.	Себестоимость перевозки одного пассажира (S1)	руб.
3.	Себестоимость перевозки пассажиров (S)	руб.
4.	Выручка от продажи разовых и месячных проездных билетов (V)	тыс. руб.
5.	Расходы на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению перевозки отдельных категорий граждан в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года N 678-П (Sобл.)	тыс. руб.
6.	Размер субсидии из бюджета муниципального образования "Город Саратов" на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров (Sмб)	тыс. руб.

 

Расчет размера субсидии из бюджетамуниципального образования "Город Саратов" на возмещение части затратв связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров производится по формуле:

 

Sмб = S - V - S обл., где:

 

Sмб - размер субсидии из бюджетамуниципального образования "Город Саратов" на возмещение части затратв связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров;

V - выручка от продажи разовых и месячныхпроездных билетов в соответствии с тарифами, установленными решениемСаратовской городской Думы от 26.09.2014 N 39-449 "Об утверждениитарифов на перевозку пассажиров в муниципальном городском пассажирскомэлектрическом транспорте";

S обл. - расходы на реализацию мер социальной поддержки пообеспечению перевозки отдельных категорий граждан в соответствии спостановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года N678-П;

S - c ебестоимость перевозки пассажиров, которая рассчитывается поформуле:

 

S = Ппас х S 1, где:

 

Ппас - количество перевезенных пассажиров;

S1 - себестоимость перевозки одного пассажира.

 

 

Руководитель            _______________                __________________________

                                                    (подпись)                                           (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер    ______________                  __________________________

                                                    (подпись)                                           (расшифровка подписи)

 

 

 

 

Приложение N 2 кПоложению

 

 

Форма сведений

 

Сведения

о доходах и количествеперевезенных пассажиров

за месяц

 

	Количество перевезенных пассажиров, тыс. пас.	Доходы от перевозки пассажиров (тыс. руб.)
Разовые билеты
Месячные проездные билеты, в т.ч.
для граждан
для студентов
для пенсионеров
для организаций
Единые социальные проездные билеты

 

 

Руководитель           _______________                __________________________

                                                   (подпись)                                            (расшифровкаподписи)