Постановление Администрации г. Саратова от 13.01.2020 № 17

О предоставлении субсидий на возмещение затрат в связи с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законных представителей умершего, а также умерших, личность которых не установлена

Проект

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД  САРАТОВ"

__________________________________________

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

 

13 января 2020 года N17

 

О предоставлении субсидий на возмещениезатрат в связи с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близкихродственников, иных родственников либо законных представителей умершего, атакже умерших, личность которых не установлена

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, решением Саратовской городской Думы от 06.12.2019N 59-461 "О бюджете муниципального образования "ГородСаратов" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

постановляю:

 

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидийна возмещение затрат в связи с погребением умерших (погибших), не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законных представителейумершего, а также умерших, личность которых не установлена (приложение).

2. Ответственность за целевоеиспользование субсидий возложить на главного распорядителя бюджетных средств -комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрациимуниципального образования "Город Саратов" и получателя субсидии.

3. Комитету по общественным отношениям,анализу и информации администрации муниципального образования "ГородСаратов" опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов" погородскому хозяйству.

 

 

Глава муниципального образования

"ГородСаратов"                                                                                   М.А. Исаев

 

 

 


Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

"Город Саратов"

от 13 января 2020 года N 17

 

 

Положение

о предоставлении субсидий навозмещение затрат в связи с погребением

умерших (погибших), неимеющих супруга, близких родственников,

иных родственников либозаконных представителей умершего,

а также умерших,личность которых не установлена

 

1. Общие положения о предоставлениисубсидий

 

1.1. Положениео предоставлении субсидий на возмещение затрат в связи с погребением умерших(погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либозаконных представителей умершего, а также умерших, личность которых неустановлена (далее – Положение), определяет категории юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров,работ, услуг, имеющих право на получение субсидий на возмещение затрат в связис погребением умерших (погибших), не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законных представителейумершего, а также умерших, личность которых не установлена (далее - субсидии),цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий, положения об обязательнойпроверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Целипредоставления субсидий - субсидии предоставляются в целях возмещения затрат всвязи с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близкихродственников, иных родственников либо законных представителей умершего, атакже умерших, личность которых не установлена на безвозмездной и безвозвратнойоснове в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетоммуниципального образования "Город Саратов" в рамках реализациимуниципальной программы "Благоустройство территории муниципальногообразования "Город Саратов" на 2018-2020 годы, утвержденнойпостановлением администрации муниципального образования "ГородСаратов" от 13 октября 2017 года N 2967 (далее – муниципальная программа).

1.3. Субсидиипредоставляются комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспортаадминистрации муниципального образования "Город Саратов" (далее -Комитет) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетоммуниципального образования "Город Саратов" на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке на предоставление субсидий.

1.4. Категорииюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц -производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий:право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключениеммуниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица -производители товаров, работ, услуг, оказывающие услуги по погребению умерших(погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либозаконных представителей умершего, а также умерших, личность которых неустановлена (далее - получатель субсидии).

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидий

 

2.1. Условия предоставления субсидий:

- осуществление получателем субсидиидеятельности на территории муниципального образования "ГородСаратов";

- включение в договор(соглашение) о предоставлении субсидии и в договоры (соглашения), заключенные вцелях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), условия осогласии получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (заисключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ иобществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), атакже коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ вуставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителембюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципальногофинансового контроля проверок соблюдения субсидии условий, целей и порядка еепредоставления;

- представление документов в соответствиис пунктом 2.3 Положения;

- наличиепонесенных затрат по оказанию услуг по погребению умерших (погибших), неимеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законных представителейумершего, а также умерших, личность которых не установлена, предусмотренныхпунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "Опогребении и похоронном деле";

- уведомлениеполучателем субсидии Комитета о возникновении (обнаружении) до датыперечисления средств субсидии обстоятельств (документов), свидетельствующих обизменении обстоятельств (документов), послуживших основанием для принятиярешения о предоставлении субсидии, в течение трех рабочих дней со дня ихвозникновения (обнаружения) путем направления заказного письма либо вручениянарочно;

- возможностьосуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, и включение такихположений в договор (соглашение) при принятии главным распорядителем какполучателем бюджетных средств по согласованию с финансовым органоммуниципального образования решения о наличии потребности в указанных средствах;

- включение в договор (соглашение) о предоставлении субсидииюридическим лицам условия о запрете приобретения за счет полученных средств(субсидии) иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическимлицам;

- результатыпредоставления субсидии должны соответствовать целевым показателям(индикаторам) муниципальной программы. Показателями, необходимыми длядостижения результатов предоставления субсидии, являются целевые показатели(индикаторы) муниципальной программы, значения которых устанавливаются вдоговоре (соглашении) о предоставлении субсидии.

2.2. Требования, которым должны соответствоватьна первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора (соглашения), получатели субсидий:

- уполучателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

- уполучателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в бюджет муниципального образования "Город Саратов"субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом муниципального образования "ГородСаратов";

- получателисубсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельностьполучателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- получателисубсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования"Город Саратов" на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Положения.

2.3. Юридическиелица, индивидуальные предприниматели, физические лица, претендующие наполучение субсидии, представляют в Комитет следующие заверенные ими документы(с представлением подлинника на обозрение):

- копиявыписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее пяти рабочих дней додня представления документов, указанных в настоящем пункте (для юридическоголица);

- копия устава (для юридического лица);

- копия паспорта (для физического лица);

- копия свидетельства огосударственной регистрации (для юридического лица, индивидуальногопредпринимателя);

- копия свидетельства о постановке на учетв налоговом органе;

- копия бухгалтерского баланса и отчета офинансовых результатах или единой (упрощенной) налоговой декларации по итогамотчетного финансового года с подтверждением о принятии налоговым органом (дляюридического лица, индивидуального предпринимателя);

- выписка из книги учета доходов ирасходов (для индивидуальных предпринимателей);

- расчеты по форме согласно приложениям N1 и 2 к Положению.

2.4. Комитет в течение 10 рабочих дней содня получения документов, указанных в пункте 2.3 Положения:

- проводит их проверку;

- определяет получателя субсидии и непозднее 10 рабочих дней заключает с ним договор (соглашение) о предоставлениисубсидии либо в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 Положения, направляетмотивированный отказ в предоставлении субсидии.

2.5. Субсидия навозмещение затрат в связи с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законных представителейумершего, предоставляется получателю субсидии в размере разницы междустоимостью услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близкихродственников, иных родственников либо законных представителей умершего,определенной муниципальным правовым актом на отчетную дату, и стоимостью услуг,предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению,возмещаемой за счет средств федерального бюджета, Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджета субъектаРоссийской Федерации. Субсидия на возмещение затрат попогребению умерших, личность которых не установлена, предоставляется получателюсубсидии в размере стоимости услуг по погребению умерших (погибших), не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законных представителейумершего, определенной муниципальным правовым актом на отчетную дату.

2.6. Субсидиипредоставляются за счет средств бюджета муниципального образования "ГородСаратов", предусмотренных Комитету на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов, на основании договора (соглашения) в соответствии с расчетами,представленными получателем субсидии по формам согласно приложениям N 1 и2 к Положению не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.

Перечисление субсидии осуществляетсяКомитетом на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателемсубсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитнойорганизации, ежемесячно в течение 10 дней со дня получения расчета.

2.7. Основания для отказа в предоставлениисубсидии (заключении договора (соглашения) о предоставлении субсидии):

- несоответствиедокументов, представленных в соответствии с пунктом 2.3 Положения, исодержащихся в них сведений целям и условиям предоставления субсидии,установленным Положением, а также наличие в указанных документах недостоверныхсведений;

- недостаточностьбюджетных ассигнований, предусмотренных решением Саратовской городской Думы обюджете муниципального образования "Город Саратов" на соответствующийфинансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке на цели, указанные в пункте 1.2 Положения;

- несоответствие представленныхполучателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

- несоответствие лиц, претендующих наполучение субсидии, категориям и требованиям, определенным Положением;

- недостоверность представленнойполучателем субсидии информации.

 

3. Требования к отчетности

 

В целяхосуществления контроля за использованием субсидии в соответствии с целями еепредоставления получатель субсидии ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным, представляет вКомитет следующие документы:

-копии документов о захоронении умерших (погибших), не имеющих супруга, близкихродственников, иных родственников либо законных представителей умершего, атакже умерших, личность которых не установлена (разрешение на захоронение,счет-заказ на оказание услуг по погребению, акт об оказании услуг по погребениюумерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законных представителей умершего, а также умерших, личностькоторых не установлена);

- копии списковумерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законных представителей умершего, а также умерших, личностькоторых не установлена.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставлениясубсидий

и ответственности за их нарушение

 

4.1. Комитет и органы муниципальногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий в установленном порядке.

При несоблюдении условий предоставлениясубсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "ГородСаратов" в случаях:

- нарушения получателем субсидииусловий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств иуполномоченным органом муниципального финансового контроля;

- наличия недостоверных сведений в документах,представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.3 Положения;

недостижениярезультатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидии;

- неисполнения или ненадлежащегоисполнения обязательств по договору (соглашению) о предоставлении субсидии;

- нарушения условий предоставлениясубсидии;

- нецелевого использования субсидии,в том числе выявленного по результатам последующих контрольных мероприятий;

- обнаружения в течение текущегофинансового года после перечисления субсидии документов, подтверждающих наличиепроцедуры реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротстваюридического лица, прекращения деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя, приостановления деятельности получателя субсидии в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.2. Возврат в бюджет муниципальногообразования "Город Саратов" денежных средств, полученных в качествесубсидии, производится получателем субсидии на лицевой счет Комитета в течениепяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возвратесубсидии,  направленного Комитетомполучателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.3. При отказе получателя субсидииот добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средствавзыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

 

5. Порядоквозврата остатков субсидий

 

5.1. Получательсубсидии возвращает в текущем финансовом году остатки субсидии, неиспользованные в отчетном финансовом году (за исключением субсидии,предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательствполучателя субсидии, источником финансового обеспечения которой являетсяуказанная субсидия).

5.2. Возвратв бюджет муниципального образования "Город Саратов" остатков субсидиипроизводится получателем субсидии на лицевой счет Комитета в течение пятирабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате остатковсубсидии, направленного Комитетом получателю субсидии заказным письмом суведомлением о вручении.

 

 

Председатель комитета дорожного

хозяйства, благоустройства и транспорта

администрации муниципального

образования"Город Саратов"                                                         Г.А. Свиридов

 

 

 

 


Приложение N 1 к Положению

 

 

Форма расчета

 

Расчет

расходовна возмещение затрат на оказание услуг

по погребению умерших, личностькоторых не установлена,

за ___________20 ___ года

 

Стоимость услуг, определенная муниципальным правовым актом на отчетную дату

(руб.)

Количество захоронений

за отчетный период

(ед.)

Сумма, подлежащая возмещению из бюджета муниципального образования "Город Саратов"

(руб.)

Всего

нарастающим итогом

с начала года

количество захоронений

(ед.)

сумма

(руб.)

1

2

3=1х2

4

5

 

 

 

 

 

 

Руководитель                      ____________________                               _____________________________

                                                         (подпись)                                                          (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер             ____________________                               _____________________________

                                                         (подпись)                                                          (расшифровка подписи)

 

МП

 

 

 


Приложение N 2 к Положению

 

 

Форма расчета

 

Расчет

расходовна возмещение затрат на оказание услуг по погребению умерших (погибших), неимеющих супруга,

близкихродственников, иныхродственников либо законныхпредставителей умершего,

за__________________________ 20 ___ года

 

Стоимость услуг, определенная муниципальным правовым актом на отчетную дату (руб.)

Количество захоронений

за отчетный период (ед.)

Сумма, подлежащая возмещению

за счет иных источников*

(руб.)

Сумма, подлежащая возмещению за счет бюджета муниципального образования "Город Саратов" (руб.)

Всего нарастающим итогом с начала года

количество захоронений (ед.)

возмещение

за счет местного бюджета

(руб.)

возмещение

за счет иных источников

(руб.)

1

2

3

4=(1х2)-3

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

* сумма, подлежащая возмещению за счетиных источников, рассчитывается как произведение количества захоронений заотчетный период и стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг по погребению в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "Опогребении и похоронном деле"

 

Руководитель                      ____________________                               _____________________________

                                                         (подпись)                                                         (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер             ____________________                               _____________________________

                                                         (подпись)                                                         (расшифровка подписи)

 

МП