Постановление Правительства Саратовской области от 28.02.2020 № 120-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 февраля 2020 года N 120 -П

 

г. Саратов

 

 

 

 

Обутверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованиютранспортных средств на использованиеприродного газа в качестве моторного топлива

 

 

Всоответствии со статьей   78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15апреля 2014 года N 321 "Об утверждении государственной программыРоссийской Федерации "Развитие энергетики", постановлениемПравительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N   773-П"О государственной программе Саратовской области "Развитиетранспортной системы" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении из областногобюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использованиеприродного газа в качестве моторного топлива.

2. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Вице-губернатор Саратовской области –

Председатель Правительства

Саратовскойобласти                                                                      А.М. Стрелюхин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Саратовской области

от 28 февраля 2020 года N120-П

 

 

Положение

опредоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам

ииндивидуальным предпринимателям, выполняющим работы

попереоборудованию транспортных средств на использование

природногогаза в качестве моторного топлива

 

1. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбораюридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидииюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы попереоборудованию транспортных средств на использование природного газа вкачестве моторного топлива, (далее – субсидия), цели, условия и порядокпредоставления субсидии, порядок возврата субсидий в связи с нарушениемусловий, установленных при предоставлении субсидии, а также требования котчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

2. Под переоборудованием транспортных средств на использованиеприродного газа в качестве моторного топлива (далее – переоборудование)понимается выполнение работ по установке на транспортное средствогазобаллонного оборудования и его настройке, в результате которых транспортноесредство получает возможность использовать природный газ (метан) в качествемоторного топлива.

3. Целью предоставления субсидии является возмещениенедополученных доходов в связи с предоставлением юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, выполняющими работы по переоборудованию,скидки владельцам транспортных средств на указанные работы в текущем году.

4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитовбюджетных обязательств, утвержденных министерству транспорта и дорожногохозяйства области (далее – Министерство) на цели, указанные в пункте 3настоящего Положения.

5. Региональным оператором в сфере координации работ попереоборудованию является государственное казенное учреждение Саратовскойобласти "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства", до которого какполучателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии (далее – Региональный оператор).

Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением субсидии государственным(муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, выполняющимработы по переоборудованию транспортных средств в рамках реализацииподпрограммы 5 "Развитие рынка газового моторного топлива в Саратовскойобласти" государственной программы Саратовской области "Развитиетранспортной системы", утвержденной постановлением ПравительстваСаратовской области от 29 декабря 2018 года N 773-П (далее –государственная программа).

6. Условиями предоставления субсидии являются:

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Саратовской областью;

наличие заключенного между Региональным оператором и получателемсубсидии соглашения о предоставлении субсидии;

предоставление скидки конечному потребителю на стоимостьпереоборудования в отношении транспортных средств на использование природногогаза (метана) в качестве моторного топлива, выпущенных в обращение изарегистрированных на территории Российской Федерации и имеющих год выпуска в2020 году – не ранее 2010 года, в 2021 году – не ранее 2013 года, в 2022 ипоследующих годах – не ранее чем 5 лет, предшествующих текущему финансовомугоду.

Претендент на получение субсидии (далее – претендент) на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,должен соответствовать следующим требованиям:

юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, индивидуальный предприниматель не должен прекращать деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитакого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у претендента просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе,в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженностиперед областным бюджетом;

претендент не является получателем средств из областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 3настоящего Положения.

Отбор претендентов осуществляется по следующим критериям:

осуществление деятельности на территории Саратовской области в течениене менее чем одного года по состоянию на дату подачи заявления о заключениисоглашения между Региональным оператором и претендентом (далее – соглашение);

обеспечение претендентом соответствия используемого газобаллонногооборудования, комплектующих и выполняемых работ требованиям, указанным вприложении N 1 к настоящему Положению;

обеспечение требований, предъявляемым к юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию,указанным в приложении N 2 к настоящему Положению.

7. Размер субсидии определяется равным размеру скидки, предоставляемойвладельцу транспортного средства, но не более одной трети общей стоимостипереоборудования (включая стоимость газобаллонного оборудования) и не болеемаксимального размера, указанного в таблице.

 

Таблица

 

Вид транспортного средства	Макси-мальный размер субсидии (тыс. рублей)
Легковой автомобиль массой до 1800 кг	27
Легковой автомобиль массой от 1801 до 2499 кг	34
Легковой автомобиль массой 2500 кг и выше	42
Легкий грузовой транспорт	48
Автобус (до 8 м)	63
Автобус (свыше 8 м)	111
Грузовой автомобиль (перевод в газовый и битопливный, в том числе газодизельный цикл)	114
Грузовой автомобиль (перевод в газовый цикл – ремоторизация)	200
Магистральный тягач	147

 

Масса транспортного средства определяется согласно свидетельству орегистрации транспортного средства.

В случае участия претендента на получение субсидии, владельцатранспортного средства в иных программах стимулирования переоборудованиятранспортных средств на использование природного газа (метана) в качествемоторного топлива (в том числе за счет средств областного бюджета, местногобюджета, внебюджетных источников) размер субсидии определяется исходя из полнойстоимости работ по переоборудованию без учета эффекта от участия в такихдополнительных программах.

8. Региональный оператор размещает информационное сообщение(извещение) о начале приема документов от претендентов винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтеРегионального оператора по адресу: http://sarobldor.ru/, которое должносодержать следующую информацию:

местонахождение, номер контактного телефона и адрес электронной почтыРегионального оператора;

место, дата и время начала и окончания срока подачи документов;

ссылка на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов,представляемых претендентами для получения субсидий, а также критерии отбора иусловия предоставления субсидий.

9. Претенденты представляют Региональному оператору письменноезаявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием размеразапрашиваемой субсидии, с приложением соответствующих расчетов, а также суказанием своего местонахождения, номера телефона, факса или адреса электроннойпочты. К заявлению прилагаются следующие документы:

копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями,заверенные печатью (при наличии) и подписью претендента (руководителяпретендента);

копия реестра переоборудованных с 1 января 2019 года транспортныхсредств, составленного претендентом, с указанием марки, государственныхномерных знаков транспортных средств по состоянию на дату подачи заявления опредоставлении субсидии, заверенная печатью (при наличии) и подписьюпретендента (руководителя претендента);

копии планов-схем участков переоборудования, заверенные печатью (приналичии) и подписью претендента (руководителя претендента);

копия паспорта устройства, указанного в абзаце третьем пункта 1приложения N 2 к настоящему Положению, заверенная печатью (при наличии) иподписью претендента (руководителя претендента);

копия сертификата соответствия на проведение работ по переоборудованиюавтомобилей для работы на сжатом природном газе, заверенная печатью (приналичии) и подписью претендента (руководителя претендента);

копии документов, подтверждающих наличие у претендентапроизводственного помещения и необходимого оборудования, заверенные печатью(при наличии) и подписью претендента (руководителя претендента);

копия бухгалтерского баланса, а в случае применения упрощенной системыналогообложения – копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения, за год, предшествующий годуподачи заявления о предоставлении субсидии Региональному оператору, с отметкойналогового органа о принятии указанных документов или подтверждения направлениядокументов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, заверенныепечатью (при наличии) и подписью руководителя претендента;

справка об отсутствии у претендента просроченной задолженности повыплате заработной платы перед работниками за последний отчетный период, завереннаяпечатью (при наличии) и подписью претендента (руководителя претендента);

доверенность, подтверждающая полномочия лица представлять интересыпретендента в случае, если от имени претендента действует иное лицо;

копия письменного согласия конечного потребителя на участие в программепо переоборудованию (разрешения на установку газобаллонного оборудования) спредоставлением скидки и отметкой о согласии на обработку его персональныхданных в целях компенсации претенденту на получение субсидии предоставленнойскидки;

копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

копия разрешения на внесение изменений в конструкцию транспортногосредства;

копия паспорта транспортного средства;

копия сертификата на установленное газобаллонное оборудование;

копия паспорта газового баллона;

копии документов о соответствии установленного газобаллонногооборудования и работ по его установке требованиям согласно приложению N 1к настоящему Положению;

копия декларации производителя работ по установке на транспортное средствооборудования для питания двигателя газообразным топливом;

копия договора на переоборудование и копия акта выполненных работ попереоборудованию;

копия спецификации на использованное газобаллонное оборудование,перечень выполненных работ по переоборудованию с указанием их стоимости ирасчет предоставленной скидки на выполнение работ по переоборудованию.

Претендент вправе представить выписку из Единого государственногореестра юридических лиц, справку налогового органа об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, выданной в срок не ранее одного месяца до датыпредставления всех документов. Если претендентом не представлены документы,указанные в настоящей части, то Региональный оператор запрашивает ихсамостоятельно в органах, в распоряжении которых они находятся, в порядкемежведомственного электронного взаимодействия в срок, не превышающий срокапроведения проверки документов, определенного пунктом 10 настоящего Положения.

10. Региональный оператор в течение 2 рабочих дней со дняпоступления заявления о предоставлении субсидии и документов регистрирует его вавтоматизированной информационной системе делопроизводства и документооборотаПравительства Саратовской области и в течение 10 рабочих дней со дня егорегистрации осуществляет проверку прилагаемых к нему документов, содержащихся вних сведений на предмет полноты и достоверности, а также их соответствия целипредоставления субсидии, соответствия претендента критериям отбора.

Проверка соответствия претендента требованиям, предусмотренным пунктом6 настоящего Положения, осуществляется Региональным оператором в порядке межведомственноговзаимодействия с органами исполнительной власти области.

11. По результатам проверки документов Региональный оператор втечение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, и сообщаетпретенденту в письменном виде.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие претендента критериям и требованиям, установленнымпунктом 6 настоящего Положения;

несоответствие представленных претендентом документов требованиям,определенным частью первой пункта 9 настоящего Положения, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной претендентом информации;

несоблюдение претендентом условий, установленных пунктом 6 настоящегоПоложения.

13. Региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение опредоставлении субсидии по форме, установленной приказом министерства финансовобласти.

Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключениядополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов области.

14. Перечисление субсидии осуществляется Региональным операторомна расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии –индивидуальному предпринимателю в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, а получателю – юридическому лицу – налицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, втечение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

15. Результатом предоставления субсидии является количествопереоборудованных транспортных средств, использующих природный газ (метан) вкачестве моторного топлива. Значение результата предоставления субсидииустанавливается Региональным оператором в соглашении.

Отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласноприложению N 3 к настоящему Положению представляется получателем субсидииРегиональному оператору ежеквартально в срок до десятого числа месяца,следующего за отчетным кварталом.

Региональный оператор вправе устанавливать в соглашении сроки и формыпредставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

16. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Региональным оператором и органом государственного финансовогоконтроля области осуществляется обязательная проверка соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии. Региональнымоператором проводятся плановые и внеплановые проверки соблюдения условий, целейи порядка предоставления субсидий их получателями.

Плановые и (или) внеплановые проверки проводятся в форме документарнойпроверки и (или) выездной проверки.

Предметом контроля является соблюдение получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидий.

Решение о проведении плановых и (или) внеплановых проверок принимаетсяРегиональным оператором и оформляется приказом о проведении проверки, в которомуказываются форма проверки, наименование получателя субсидии, предмет проверки,руководитель и состав контрольной группы должностных лиц Региональногооператора, уполномоченных на проведении проверки, срок проведения проверки.

Плановые проверки проводятся не чаще двух раз в год. Документарнаяпроверка проводится по месту нахождения Регионального оператора. Выезднаяпроверка проводится по месту нахождения получателя субсидии путемдокументального и фактического анализа операций, связанных с использованиемсубсидии, произведенных получателем субсидии.

17. В случае выявления факта нарушения получателями субсидийусловий предоставления субсидий, установленных при их предоставлении,выявленного по фактам проверок, проведенных Региональным оператором иуполномоченным органом государственного финансового контроля области, а такженедостижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 15настоящего Положения:

а) Региональный оператор в течение 5 рабочих дней принимаетрешение в форме правового акта о возврате предоставленной субсидии;

б) Региональный оператор в течение 7 рабочих дней со дня принятияправового акта, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта,направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средствсубсидии с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитовдля осуществления возврата средств субсидии;

в) получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дняполучения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящегопункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;

г) в случае, если в течение срока, установленного в подпункте"в" настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средствасубсидии в областной бюджет, Региональный оператор в течение 30 рабочих дней содня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средствсубсидии в судебном порядке.

Действия и решения Регионального оператора могут быть обжалованы всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

 

______________________

 

 

 

 

Приложение N1

к Положению о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям,выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств наиспользование природного газа в качестве моторного топлива

 

 

Требования

к используемому газобаллонномуоборудованию, его компонентам,

комплектующим и выполняемым работам попереоборудованию

транспортных средств на использованиеприродного газа

в качестве моторного топлива

 

1. Требования к используемомугазобаллонному оборудованию, его компонентам и комплектующим (далее –оборудование):

соответствие типа газобаллонногооборудования требованиям Правил Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭКООН N 115-02) "Единообразные предписания, касающиесяофициального утверждения специальных модифицированных систем спг (сжатыйприродный газ), предназначенных для установки на механических транспортныхсредствах, в двигателях которых используется спг", подтвержденноесертификатом соответствия;

соответствие использованных элементов(компонентов) оборудования требованиям Правил Европейской экономическойкомиссии ООН (ЕЭК ООН N 110) "Единообразные предписания, касающиесяофициального утверждения: I. элементов специального оборудованиямеханических транспортных средств, двигатели которых работают накомпримированном природном газе (КПГ) и/или сжиженном природном газе (СПГ) II.транспортных средств в отношении установки элементов специального оборудованияофициально утвержденного типа для использования в их двигателяхкомпримированного природного газа (КПГ) и/или сжиженного природного газа(СПГ)", подтвержденное сертификатом соответствия;

оборудование должно быть новым (ранее небывшим в употреблении);

газовый баллон должен иметь год выпуска неранее года, предшествующего текущему, и должен быть оснащен автоматическимвентилем с предохранительным устройством;

газовый баллон должен быть отечественногопроизводства для баллона I типа – начинаяс 2021 года, для баллона II типа –начиная с 2022 года, для баллона III типа –начиная с 2020 года.

2. Требование к иным комплектующим –при ремоторизации транспортного средства устанавливаемый двигатель должен бытьновым (ранее не бывшим в употреблении) и произведенным на территории РоссийскойФедерации.

3. Требования к выполняемым работампо переоборудованию транспортных средств на использование природного газа вкачестве моторного топлива:

работы должны выполняться в соответствии стребованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасностиколесных транспортных средств" и ГОСТ 31972-2013 "Автомобильныетранспортные средства. Порядок и процедуры методов контроля установкигазобаллонного оборудования";

минимальный гарантийный срок навыполняемые работы – 1 год или 30000 км (в зависимости от того, что наступит ранее);

проведениеинструктажа владельца переоборудованного транспортного средства об особенностяхэксплуатации и обслуживания такого транспортного средства.

 

 

 

Приложение N2

к Положению о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям,выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств наиспользование природного газа в качестве моторного топлива

 

 

Требования,

предъявляемые к юридическим лицам ииндивидуальным

предпринимателям, выполняющим работы попереоборудованию

транспортных средств на использованиеприродного газа

в качестве моторного топлива

 

Одним из видов деятельности юридическоголица или индивидуального предпринимателя является предоставление услуги попереоборудованию, сборке, оснащению автотранспортных средств и кузовнымработам.

1. В части материально-техническойбазы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы попереоборудованию транспортных средств на использование природного газа (далеесоответственно – переоборудование, лица, выполняющие переоборудование):

наличие не менее двух постов дляпереоборудования и не менее одного специализированного поста дляпереоборудования грузовых транспортных средств и автобусов (в случае выполненияпереоборудования таких транспортных средств);

наличие оборудования для проведения работпо опрессовке газобаллонного оборудования после его установки (компрессорноеоборудование либо испытательный стенд), приборов фиксации утечки природногогаза (газоанализатор);

наличие накопительной площадки для неменее 3 легковых транспортных средств и наличие клиентской зоны площадью неменее 10 кв. м.

2. В части наличия у лиц, выполняющихпереоборудование, опыта и соответствия выполняемых работ по переоборудованиюустановленным требованиям:

наличие сертификата соответствия напроведение работ по переоборудованию автомобилей для работы на сжатом природномгазе;

наличие опыта переоборудования с 1 января2019 года не менее 5 единиц транспортных средств.

 

 

 

Приложение N3

к Положению о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям,выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств наиспользование природного газа в качестве моторного топлива

 

 

Отчет

о достижениирезультата предоставления субсидии

 

__________________________________________________________________ _________

(полноенаименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы,

индивидуальногопредпринимателя)

 

_____________________________________________________________________________

(ИНН, КПП, ОГРН)

 

Наименование результата	Значение
Количество переоборудованных транспортных средств, использующих природный газ (метан) в качестве моторного топлива (штук), в том числе:
Легковой автомобиль массой до 1800 кг
Легковой автомобиль массой от 1801 до 2499 кг
Легковой автомобиль массой 2500 кг и выше
Легкий грузовой транспорт
Автобус (до 8 м)
Автобус (свыше 8 м)
Грузовой автомобиль (перевод в газовый и битопливный, в том числе газодизельный цикл)
Грузовой автомобиль (перевод в газовый цикл – ремоторизация)
Магистральный тягач

 

 

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) ______________  ____________________

                                                                                   (подпись)                 (фамилия,имя, отчество)

 

Дата_________________

 

Печать юридического лица

(при наличии)