Постановление Администрации г. Саратова от 31.07.2020 № 1353

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решений об утверждении документации по планировке территории муниципального образования "Город Саратов" на основании обращений физических и юридических лиц"

Проект

 

АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД САРАТОВ"

__________________________________________

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

 

31 июля 2020года N 1353

 

Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"Принятие решений об утверждении документации по планировке территориимуниципального образования "Город Саратов" на основании обращенийфизических и юридических лиц"

 

Всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", постановлением администрации муниципального образования"Город Саратов" от 12 ноября 2010 года N 2750 "О Порядкеразработки и утверждении административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг"

постановляю:

 

1.  Утвердитьадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятиерешений об утверждении документации по планировке территории муниципальногообразования "Город Саратов" на основании обращений физических июридических лиц" (приложение).

2. Комитетупо общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципальногообразования "Город Саратов" опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрациимуниципального образования "Город Саратов".

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов" поградостроительству и архитектуре.

 

 

Глава муниципального образования

"Город Саратов"                                                                                          М.А.Исаев

 

 

 

 


Приложение

кпостановлению администрации

муниципальногообразования

"ГородСаратов"

от 31 июля2020 года N 1353

 

 

Административныйрегламент

предоставлениямуниципальной услуги

"Принятиерешений об утверждении документации по планировке

территориимуниципального образования "Город Саратов"

на основанииобращений физических и юридических лиц"

 

1. Общиеположения

 

1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решений обутверждении документации по планировке территории муниципального образования"Город Саратов" на основании обращений физических и юридическихлиц" (далее – регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок истандарт предоставления муниципальной услуги по принятию решений об утверждениидокументации по планировке территории муниципального образования "ГородСаратов" на основании обращений физических и юридических лиц.

 

2. Стандартпредоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименованиемуниципальной услуги - "Принятие решений об утверждении документации попланировке территории муниципального образования "Город Саратов" наосновании обращений физических и юридических лиц".

Заявителямина получение муниципальной услуги являются физические или юридические лица,заинтересованные в утверждении документации по планировке территории (проектыпланировки территории, проекты межевания территории в составе проектапланировки территории или в виде отдельного документа) (далее - документация попланировке территории, заявители).

Отимени заявителя могут выступать его уполномоченные представители.

2.2. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией муниципального образования "ГородСаратов", осуществляется через функциональное структурное подразделение -комитет по управлению имуществом города Саратова (далее - комитет).

Информация о месте нахождения и графикеработы комитета:

- 410012, г. Саратов, Театральная пл., д. N 7;

- 410031, г. Саратов, ул. Московская, д. N 56.

 

Электронная почта: kimsar @ mail . ru .

Телефон для справок: 49-26-94.

График работы:

понедельник-пятница - с 9.00 до 18.00часов;

обед - с 13.00 до 14.00 часов;

суббота, воскресенье - выходные дни.

График приема посетителей:

понедельник - с 14.00 до 18.00 часов;

четверг - с 9.00 до 13.00 часов.

2.3. Результатомпредоставления муниципальной услуги является принятие решения об утверждениидокументации по планировке территории муниципального образования "ГородСаратов", об отклонении такой документации и направлении ее на доработку,об утверждении изменений в утвержденную документацию по планировке территории.

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги в случае, если в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации документация по планировке территории неподлежит рассмотрению на общественных обсуждениях, не должен превышать 64 днейсо дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Срокпредоставления муниципальной услуги в случае, если в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации документация по планировке территорииподлежит рассмотрению на общественных обсуждениях, не должен превышать 121 днясо дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:

-Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (первоначальный текст опубликован в издании "Российская газета" от 30декабря 2004 г. N 290);

-Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации" (первоначальный текстопубликован в издании "Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290);

-Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальныйтекст опубликован в издании "Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168);

-Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"(первоначальный текст опубликован в издании "Российская газета" от 29июля 2006 г. N 165);

- Федеральныйзакон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текстопубликован в издании "Собрание законодательства РоссийскойФедерации" от 6 октября 2003 г. N 40);

- Федеральныйзакон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"(первоначальный текст опубликован в изданиях "Парламентская газета"от 29 июня 2002 г. N 120-121, "Российская газета" от 29 июня 2002 г. N 116-117);

-Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" (первоначальный текст опубликован виздании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 27 ноября 1995 г. N 48);

- Земельныйкодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (первоначальный текст опубликован в издании "Собрание законодательстваРоссийской Федерации" от 29 октября 2001 г. N 44);

-постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2017 г. N 269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства,реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации попланировке территории" (текст опубликован на официальном интернет-порталеправовой информации www.pravo.gov.ru 13 марта 2017 года, в издании"Собрание законодательства Российской Федерации" от 20 марта 2017 г. N 12);

-постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовкидокументации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий,необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесенииизменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20" (текст опубликован на официальном интернет-портале правовой информацииwww.pravo.gov.ru 7 апреля 2017 года, в издании "Собрание законодательстваРоссийской Федерации" от 10 апреля 2017 г. N 15);

-Свод правил 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировкаи застройка городских и сельских поселений", утвержденный приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 30 декабря 2016 г. N 1034/пр;

-постановление Правительства Саратовской области от 25 декабря 2017 годаN 679-П "Об утверждении региональных нормативов градостроительногопроектирования Саратовской области" (текст опубликован на сайтеэлектронного периодического издания "Новости Саратовской губернии" www .g-64.ru 26декабря 2017 года, на официальном интернет-портале правовой информацииwww.pravo.gov.ru 27 декабря 2017 года);

-решение Саратовской городской Думы от 31.01.2018 N 29-223 "ОГенеральном плане муниципального образования "Город Саратов"(первоначальный текст опубликован на сайте Саратовской городской Думыwww.saratovduma.ru 5 февраля 2018 года);

-решение Саратовской городской Думы от 18.12.2005 N 67-649 "Об Уставемуниципального образования "Город Саратов" (первоначальный текстопубликован в газете "Саратовская панорама", спецвыпуск от 20 декабря2005 года N 14 (44);

-решение Саратовской городской Думы от 25.07.2019 N 54-397 "О Правилахземлепользования и застройки муниципального образования "ГородСаратов" (первоначальный текст опубликован в газете "Саратовскаяпанорама", спецвыпуск от 27 августа 2019 года N 78);

-решение Саратовской городской Думы от 26.09.2019 N 56-425 "О Положении окомитете по управлению имуществом города Саратова" (первоначальный текстопубликован в газете "Саратовская панорама", спецвыпуск от 27сентября 2019 года N 91);

-решение Саратовской городской Думы от 19.07.2018 N 37-289 "Об общественныхобсуждениях в муниципальном образовании "Город Саратов"(первоначальный текст опубликован на сайте Саратовской городской Думы www .saratovduma.ru 23 июля 2018 года);

-решение Саратовской городской Думы от 23.06.2016 N 61-637 "Об утвержденииместных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования"Город Саратов" (первоначальный текст опубликован на сайтеСаратовской городской Думы www.saratovduma.ru 29 июня 2016 года);

-постановление главы администрации города Саратова от 27 ноября 2008 года N 1417"О комиссии по вопросам землепользования и застройки муниципальногообразования "Город Саратов" (первоначальный текст опубликован вгазете "Саратовская панорама", спецвыпуск от 28 ноября 2008 года N129 (378).

2.6.Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.

2.6.1. Дляпринятия решения об утверждении документации по планировке территории заявителипредставляют в комитет заявление об утверждении документации по планировкетерритории, заявление о внесении изменений в утвержденную документацию попланировке территории (приложение N 1 к регламенту). К заявлению прилагаютсяследующие документы:

1. Документ,удостоверяющий личность заявителя.

2. Документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя, и документ, удостоверяющийличность представителя.

3. Вслучаях, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса, завереннаякопия решения о подготовке документации по планировке территории, принятогозаинтересованным лицом.

4. Документацияпо планировке территории в двух экземплярах на бумажном носителе, в одномэкземпляре на электронном носителе (текстовая часть представляется в форматах PDF , DOC ;графическая часть представляется в форматах PDF , IPG, PNG).

5. Копииправоустанавливающих документов на земельный участок (при наличии).

6. Копииправоустанавливающих документов на объект капитального строительства (при наличии).

7. Документ,подтверждающий согласие, предусмотренный частью 3 статьи 7 Федерального законаот 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг".

2.6.2.Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 5, 6пункта 2.6.1 регламента, самостоятельно.

Еслиправоустанавливающие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них)отсутствуют в едином государственном реестре недвижимости, такие документыпредставляются заявителем самостоятельно.

2.6.3.Если заявителем является лицо, не обладающее вещными или обязательственнымиправами на объекты недвижимого имущества, расположенные в границах, указанных врешении о подготовке документации по планировке территории, представлениедокументов, предусмотренных подпунктами 5, 6 пункта 2.6.1 регламента, нетребуется.

2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги:

-непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 7 пункта 2.6.1 регламента;

-непредставление документа, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2.6.1регламента, лицами, указанными в части 1.1 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- наличиев заявлении и прилагаемых к заявлению документах исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчистоклибо приписок, а также зачеркнутых слов, заполнение заявления и прилагаемых кнему документов карандашом;

-оформление заявления не по форме, указанной в приложении N 1 к регламенту.

2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

-представление заявителем документации по планировке территории, решение оподготовке проекта которой администрацией муниципального образования"Город Саратов" не принималось, за исключением случаев, указанных вчасти 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- поступлениев комитет ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствиидокументов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;

- непредставлениедокументации по планировке территории, предусмотренной подпунктом 4 пункта2.6.1 регламента, либо представление документации по планировке территории снарушением требований к документации, установленных подпунктом 4 пункта 2.6.1регламента;

- заявлениеподано в орган, неуполномоченный на принятие решений об утверждениидокументации по планировке территории (об отклонении документации и направленииее на доработку), в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации;

- несоответствиепредставленной документации по планировке территории требованиям, установленнымв части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- несоответствиепредставленной документации по планировке территории по составу и содержаниюстатьям 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.9.Основанием для принятия решения об отклонении документации по планировкетерритории и о направлении ее на доработку являются  отрицательныерекомендации комиссии по вопросам землепользования и застройки муниципальногообразования "Город Саратов".

2.10.Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.

2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срокрегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляетодин день.

2.13. Требованияк помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

2.13.1. Входв здание комитета оформляется вывеской с указанием основных реквизитов комитетаи оборудуется кнопкой вызова персонала для лиц с ограниченными возможностями.

2.13.2. Непосредственнов здании комитета размещается схема расположения структурных подразделений сномерами кабинетов, а также график работы специалистов.

2.13.3.Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованноестульями, столами (стойками) для оформления документов, стендами.

2.13.4.Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностьюдоступа к необходимым информационным базам данных, а также офисной мебелью.

2.13.5. Местапредоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарным нормам иправилам, пожарной безопасности и иным требованиям безопасности.

2.13.6.В рамках реализации действующего законодательства в сфере социальной защитыинвалидов комитет обеспечивает:

-условия для беспрепятственного доступа инвалидов к зданию (помещениям), вкотором расположен комитет;

-возможность самостоятельного передвижения по территории помещений комитета, атакже входа в него и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски;

-надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здание (помещение), в которомрасположен комитет;

-дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допускв помещения комитета сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а также иноголица, владеющего жестовым языком, собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленной форме;

-сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

-оказание работниками комитета инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.

2.14.На стенде размещается следующая информация:

- полноенаименование и месторасположение администрации муниципального образования"Город Саратов", комитета, телефоны, график работы, фамилии, имена,отчества специалистов;

- основныеположения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальнойуслуги;

-перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;

-перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющихмуниципальную услугу.

2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.15.1. Информацияпо вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:

-в устной форме в ходе приема заявления или посредством телефонной связи;

-в письменной форме по письменному запросу заявителя в адрес комитета;

- посредствомразмещения информации на официальном сайте администрации муниципальногообразования "Город Саратов" www.saratovmer.ru (далее - официальныйсайт), а также на едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и на стендах в местах еепредоставления;

-в официальном печатном издании муниципального образования "ГородСаратов";

-на стендах, расположенных в помещениях комитета, предназначенных для ожидания иприема заявителей комитета;

-из информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов, памяток и т.п.),находящихся в помещениях комитета, предназначенных для ожидания и приемазаявителей.

2.15.2. Информирование(консультирование) проводится специалистами комитета по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, в том числе:

-установление права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;

- переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги (орган, организация и их местонахождение);

-время приема заявителей;

- порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых припредоставлении муниципальной услуги.

2.15.3.В любое время со дня приема документов с учетом графика работы комитетазаявитель имеет право на получение информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги посредством телефонной связи, электронной почты, а также вписьменном виде.

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования к порядку

ихвыполнения

 

3.1. Предоставлениемуниципальной услуги в случае, если в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации документация по планировке территории неподлежит рассмотрению на общественных обсуждениях, включает следующиепроцедуры:

-прием и регистрация заявления и документов к нему;

-рассмотрение заявления и документов к нему, подготовка заключения комитета;

-принятие решения об утверждении документации по планировке территории (оботклонении такой документации и направлении ее на доработку);

-направление (выдача) решения об утверждении документации по планировкетерритории (об отклонении такой документации и направлении ее на доработку).

3.1.1.Прием и регистрация заявления и документов к нему.

3.1.1.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращениезаявителя в комитет.

3.1.1.2.   Специалист,уполномоченный на прием документов, осуществляет проверку наличия приложенных кзаявлению документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 регламента, с учетомположений пунктов 2.6.2, 2.6.3 регламента.

3.1.1.3.При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренныхпунктом 2.7 регламента, специалист, уполномоченный на прием документов,регистрирует обращение заявителя.

Приналичии оснований для отказа в приеме документов специалист, уполномоченный наприем документов, оформляет уведомление об отказе в приеме документов(приложение N 2 к регламенту) и передает заявителю с приложением представленныхдокументов.

3.1.1.4.   Зарегистрированноезаявление с приложенным пакетом документов направляется заместителюпредседателя комитета по вопросам градорегулирования для резолюции.

3.1.1.5. Заявлениес приложенным пакетом документов поступает специалисту-исполнителю,ответственному за предоставление данной муниципальной услуги (далее -специалист), согласно резолюции, проставленной заместителем председателякомитета по вопросам градорегулирования.

3.1.1.6. Максимальныйсрок исполнения данной административной процедуры составляет один день со дняобращения заявителя в комитет.

3.1.2. Рассмотрениезаявления и документов к нему, подготовка заключения комитета.

3.1.2.1. Основаниемдля начала исполнения административной процедуры является поступление заявленияи документов к специалисту.

3.1.2.2.Специалист, рассмотрев документы, устанавливает наличие или отсутствиеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренныхпунктом 2.8 регламента.

Приотсутствии документов, указанных в подпунктах 5, 6 пункта 2.6.1 регламента,специалист осуществляет подготовку межведомственного запроса о наличии или оботсутствии документов и (или) информации (если такие документы необходимы дляпредоставления муниципальной услуги в соответствии с действующимзаконодательством).

3.1.2.3.При наличии всех документов специалист обеспечивает проверку комитетомдокументации по планировке территории на соответствие требованиям,установленным статьями 42, 43 (за исключением случая подготовки документациилицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации), частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, по результатам которой готовится заключение комитета.

3.1.2.4.В случае, если установлены основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, предусмотренные пунктом 2.8 регламента, специалист подготавливаетотрицательное заключение комитета и уведомление об отказе в предоставлениимуниципальной услуги (приложение N 3 к регламенту), которое согласовываетсяюридической службой комитета, и направляет заявителю не позднее 24 дней со дняпоступления заявления и документов к специалисту.

Уведомлениеоб отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается председателемкомитета либо лицом, его замещающим.

Направлениезаявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услугианалогично административным процедурам, установленным пунктами 3.1.4.2- 3.1.4.4регламента.

3.1.2.5.В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 регламента,специалистом подготавливается положительное заключение комитета и организуетсяподготовка и проведение заседания комиссии по вопросам землепользования изастройки муниципального образования "Город Саратов" (далее –комиссия), по итогам заседания которой готовятся рекомендации комиссии.

3.1.2.6.   С учетомзаключения комитета и рекомендаций комиссии специалист готовит проектпостановления администрации муниципального образования "ГородСаратов" об утверждении документации по планировке территории (оботклонении такой документации и направлении ее на доработку) (далее –постановление администрации).

3.1.2.7.   Согласованиепроекта постановления администрации осуществляется в соответствии с Инструкциейпо работе с документами в администрации муниципального образования "ГородСаратов".

3.1.2.8.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 55дней со дня поступления заявления и документов к специалисту.

3.1.3.Принятие решения об утверждении документации по планировке территории (оботклонении такой документации и направлении ее на доработку).

3.1.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры являетсясогласованный проект постановления администрации.

3.1.3.2.Согласованный проект постановления администрации представляется на подписьглаве муниципального образования "Город Саратов".

Постановлениеадминистрации является принятым решением об утверждении документации попланировке территории (об отклонении такой документации и направлении ее надоработку).

3.1.3.3.Подписанное постановление администрации регистрируется в отделеделопроизводства администрации муниципального образования "ГородСаратов" и передается в комитет.

3.1.3.4.Срок исполнения административной процедуры составляет четыре дня со днязавершения согласования проекта постановления администрации.

3.1.4.Направление (выдача) решения об утверждении документации по планировкетерритории (об отклонении такой документации и направлении ее на доработку).

3.1.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры являетсяпоступление специалисту отдела документооборота комитета постановленияадминистрации.

3.1.4.2.Постановление администрации направляется заявителю способом, указанным взаявлении.

3.1.4.3.В случае получения результатов рассмотрения заявления в виде бумажногодокумента, который заявитель получает непосредственно при личном обращении,специалист отдела документооборота комитета в день поступления постановленияадминистрации уведомляет заявителя посредством телефонной связи о необходимостиполучения постановления в течение трех дней.

3.1.4.4. Для получения постановленияадминистрации заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность,представитель заявителя предъявляет оригинал доверенности на представлениеинтересов заявителя и документ, удостоверяющий личность представителя.

3.1.4.5. Максимальный срок исполненияданной административной процедуры составляет четыре дня со дня поступленияспециалисту отдела документооборота комитета постановления администрации.

3.2. Предоставлениемуниципальной услуги в случае, если в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации документация по планировке территорииподлежит рассмотрению на общественных обсуждениях, включает следующиепроцедуры:

-прием и регистрация заявления и документов к нему;

-рассмотрение заявления и документов к нему, подготовка заключения комитета;

-организация и проведение общественных обсуждений, оформление протоколаобщественных обсуждений с последующей подготовкой заключения о результатахобщественных обсуждений комиссией;

-принятие решения об утверждении документации по планировке территории (оботклонении такой документации и направлении ее на доработку);

-направление (выдача) решения об утверждении документации по планировкетерритории (об отклонении такой документации и направлении ее на доработку).

3.2.1.Прием и регистрация заявления и документов к нему.

3.2.1.1. Основаниемдля начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя вкомитет.

3.2.1.2. Приеми регистрация заявления и документов к нему производятся в порядке,предусмотренном пунктами 3.1.1.2-3.1.1.5 регламента.

3.2.1.3.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет одиндень со дня обращения заявителя в комитет.

3.2.2.Рассмотрение заявления и документов к нему, подготовка заключения комитета.

3.2.2.1. Основаниемдля начала исполнения административной процедуры является поступление заявленияи документов к специалисту.

3.2.2.2.Рассмотрение заявления, документов, подготовка заключения комитета производятсяв порядке, предусмотренном пунктами 3.1.2.2.-3.1.2.5 регламента.

3.2.2.3. Сучетом заключения комитета и рекомендаций комиссии специалист готовит проектпостановления главы муниципального образования "Город Саратов" опроведении общественных обсуждений.

3.2.2.4.Согласование и издание постановления главы муниципального образования"Город Саратов" о проведении общественных обсуждений осуществляется вустановленном порядке.

3.2.2.5. Максимальныйсрок исполнения данной административной процедуры составляет 55 дней со дняпоступления заявления и документов к специалисту.

3.2.3. Организация и проведение общественных обсуждений, оформлениепротокола общественных обсуждений с последующей подготовкой заключения орезультатах общественных обсуждений комиссией.

3.2.3.1.   Основаниемдля начала исполнения административной процедуры является издание постановленияглавы муниципального образования "Город Саратов" о проведенииобщественных обсуждений.

3.2.3.2.   Организацияи проведение общественных обсуждений осуществляется в соответствии со статьями5.1, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением обобщественных обсуждениях в муниципальном образовании "Город Саратов",утвержденным решением Саратовской городской Думы от 19.07.2018 N 37-289.

3.2.3.3. После окончания срока принятияпредложений и замечаний граждан и юридических лиц, установленного в оповещениио начале общественных обсуждений, специалист организует проведение заседаниякомиссии.

3.2.3.4.   Организаторобщественных обсуждений осуществляет подготовку заключения о результатахобщественных обсуждений с аргументированными рекомендациями организатораобщественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учетавнесенных участниками общественных обсуждений предложений и замечаний ивыводами по результатам общественных обсуждений на основании протоколаобщественных обсуждений с последующей передачей их специалисту.

3.2.3.5.Специалистом обеспечивается опубликование заключения о результатах общественныхобсуждений на официальном сайте (www.saratovmer.ru).

3.2.3.6.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 45дней со дня опубликования постановления главы муниципального образования"Город Саратов" о проведении общественных обсуждений.

3.2.4.Принятие решения об утверждении документации по планировке территории (оботклонении такой документации и направлении ее на доработку).

3.2.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры являетсяопубликованное заключение о результатах общественных обсуждений.

3.2.4.2.Специалист осуществляет подготовку проекта постановления администрации обутверждении документации по планировке территории   (об отклонениитакой документации и направлении ее на доработку).

3.2.4.3.Согласование и издание постановления администрации осуществляется всоответствии с Инструкцией по работе с документами в администрациимуниципального образования "Город Саратов".

3.2.4.4.Подписанное постановление администрации регистрируется в отделеделопроизводства администрации муниципального образования "ГородСаратов" и передается в комитет.

3.2.4.5.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 16дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений.

3.2.5.Направление (выдача) решения об утверждении документации по планировкетерритории (об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку).

3.2.5.1.   Основаниемдля начала исполнения административной процедуры является поступлениеспециалисту отдела документооборота комитета постановления администрации.

3.2.5.2.   Направление(выдача) постановления администрации производится в порядке, предусмотренномпунктами 3.1.4.2-3.1.4.3 регламента.

3.2.5.3.   Максимальныйсрок исполнения данной административной процедуры составляет четыре дня со дняпоступления специалисту отдела документооборота комитета постановленияадминистрации.

3.3.Принятие решений об утверждении изменений в утвержденную документацию попланировке территории, осуществляется в соответствии с пунктами 3.1, 3.2регламента.

3.4.В случае обнаружения заявителем в документах, выданных в результатепредоставленной муниципальной услуги, опечаток и ошибок специалист устраняетдопущенные опечатки и ошибки в течение пяти дней со дня обращения заявителя.

 

4. Формыконтроля за исполнением

административногорегламента

 

Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, ипринятием решений должностными лицами осуществляется председателем комитета.

Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнениямуниципальными служащими положений регламента, а также нормативных правовыхактов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальныхправовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля - ежедневно.

Контрольза полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает проведениепроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

 

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальнуюуслугу, а также его должностных лиц,

муниципальныхслужащих

 

5.1. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявительможет обратиться с жалобой в случае:

- нарушениясрока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

-нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

- требованияу заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

-отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

-отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовымиактами;

-затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовымиактами;

- отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, или его работников в исправлениидопущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений;

-нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги;

- приостановленияпредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовымиактами;

-требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалась припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".

5.2.Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вкомитет. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя комитетаподается в администрацию муниципального образования "Город Саратов".

5.2.2.Жалоба на решения и действия (бездействие) комитета, должностного лицакомитета, муниципального служащего комитета, руководителя комитета может бытьнаправлена по почте (электронной почте), через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг, официальный сайт, Единыйпортал, портал федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг, а также может быть принята на личном приеме заявителя.

5.2.3. Жалоба должна содержать:

- наименование комитета, фамилию, имя,отчество должностного лица либо муниципального служащего комитета;

- фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) комитета, должностного лица либо муниципального служащегокомитета;

- доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) комитета, должностного лицакомитета либо муниципального служащего комитета.

Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.4. Жалоба, поступившая в комитет либов администрацию муниципального образования "Город Саратов",регистрируется в течение одного дня со дня поступления, подлежит рассмотрению втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказакомитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.5. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСаратовской области, муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.2.6. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения.

В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, совершаемыхкомитетом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.

5.2.7. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

 

 

Председатель комитета по управлению

имуществомгородаСаратова                                                              С.Н.Чеконова

 

 

 


Приложение N 1

к регламенту

 

 

Формазаявления

 

Главе муниципальногообразования

"Город Саратов"

_______________________________

 

 

Заявление

 

Заявитель___________________________________________________

(дляфизического лица – Ф.И.О., место жительства, телефон, электронная почта;

__________________________________________________________________

дляюридического лица - полное наименование, место нахождения,

__________________________________________________________________

ОГРН,телефон, факс, электронная почта)

 

Всоответствии со статьями 45, 46 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, разделом 4 Правил землепользования и застройки муниципальногообразования "Город Саратов", утвержденных решением Саратовскойгородской Думы от 25.07.2019 N   54-397, прошу рассмотретьдокументацию по планировке территории и принять решение об ее утверждении либопринять решение об утверждении изменений в утвержденную документацию попланировке территории:_________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________________________.

 

Перечень документов,прилагаемых к заявлению:

1.___________________________________________________________.

2.___________________________________________________________.

3.___________________________________________________________.

4.___________________________________________________________.

5.___________________________________________________________.

6.___________________________________________________________.

Способполучения документов:

лично_______________________________________________________;

почтовымотправлением по адресу: ______________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________.

 

Способполучения сообщения о получении документов:

на адрес электроннойпочты (для сообщения о получении документов)__________________________________________________________________;

иное_________________________________________________________

__________________________________________________________________.

 

_______________________             ______________

             (Ф.И.О.)                                              (подпись)

___________________

(дата)

 

 

_____________________________

(должность)

____________

(подпись)

____________________

(Ф.И.О.)

 

 

 


Приложение N 2

к регламенту

 

 

Формауведомления

об отказе вприеме документов

 

Заявитель____________________________________________________

                               (для физического лица – Ф.И.О., место жительства, телефон,

__________________________________________________________________

электроннаяпочта; для юридического лица - полное наименование, место нахождения,

__________________________________________________________________

ОГРН,телефон, факс, электронная почта)

__________________________________________________________________

 

Уведомление

об отказе вприеме документов

 

На основаниипункта 2.7 административного регламента предоставления муниципальной услуги"Принятие решения об утверждении документации по планировке территориимуниципального образования "Город Саратов" на основании обращенийфизических и юридических лиц" Вам отказано в приеме документов последующим основаниям:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

_________________________________________________.

 

 

_____________________________

(должность)

____________

(подпись)

____________________

(Ф.И.О.)

 

 

 


Приложение N 3

к регламенту

 

 

Формауведомления

об отказе впредоставлении муниципальной услуги

 

Заявитель_____________________________________________________

(дляфизического лица – Ф.И.О., место жительства, телефон, электронная почта;

__________________________________________________________________

дляюридического лица - полное наименование, место нахождения,

__________________________________________________________________

ОГРН,телефон, факс, электронная почта)

__________________________________________________________________

 

Уведомление

об отказе впредоставлении муниципальной услуги

 

На основаниипункта 2.8 административного регламента предоставления муниципальнойуслуги "Принятие решения об утверждении документации по планировкетерритории муниципального образования "Город Саратов" на основанииобращений физических и юридических лиц" Вам отказано в предоставлениимуниципальной услуги по следующим основаниям:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_______________________________________________________________

 

 

_____________________________

(должность)

____________

(подпись)

____________________

(Ф.И.О.)