Постановление Правительства Саратовской области от 14.08.2020 № 697-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14 августа 2020 года N 697-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

Об утверждении Положения опорядке предоставления из областного бюджета в 2020 году субсидиинекоммерческой организации ПОУ "Саратовский АСК им. Ю.А. Гагарина ДОСААФРоссии"

 

(В редакцииПостановления Правительства Саратовской области

от 28.09.2020 г. N 809-П )

 

 

В соответствии со статьей 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Саратовской области "Обобластном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о порядкепредоставления из областного бюджета в 2020 году субсидии некоммерческойорганизации ПОУ "Саратовский АСК им. Ю.А. Гагарина ДОСААФРоссии" (приложение N   1);

форму заявления на получениеиз областного бюджета субсидии некоммерческой организации ПОУ"Саратовский АСК им.   Ю.А. Гагарина ДОСААФ России"(приложение N   2);

форму отчета министерствамолодежной политики и спорта области об использовании субсидии некоммерческойорганизации ПОУ "Саратовский АСК им. Ю.А. Гагарина ДОСААФРоссии" (приложение N   3).

2.   Министерству молодежной политики и спорта области:

обеспечить заключениесоглашения о предоставлении субсидии некоммерческой организации ПОУ"Саратовский АСК им. Ю.А. Гагарина ДОСААФ России" (далее –субсидия);

до 1 февраля года, следующегоза отчетным, представить в министерство финансов области отчет об использованиисубсидии по форме согласно приложению N   3;

осуществлять контроль зацелевым использованием субсидии.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства области – министра труда и социальной защиты областиНаумова С.Ю.

4.   Министерству информации и печати области опубликовать настоящеепостановление в течение десяти дней со дня его подписания.

5.   Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Вице-губернатор Саратовской области –

Председатель Правительства

Саратовскойобласти                                                                   А.М.Стрелюхин

 

 

 

 

ПриложениеN 1

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Саратовскойобласти

от 14 августа2020 года N 697-П

 

 

Положение

о порядке предоставления из областногобюджета

в 2020 году субсидии некоммерческойорганизации

ПОУ "Саратовский АСК им. Ю.А.Гагарина ДОСААФ России"

 

(В редакцииПостановления Правительства Саратовской области

от 28.09.2020 г. N 809-П )

 

I. Общиеположения

 

1.  Настоящее Положение устанавливает порядокпредоставления из областного бюджета в 2020 году субсидии некоммерческойорганизации ПОУ "Саратовский АСКим. Ю.А. Гагарина ДОСААФ России" на приобретение проектно-сметной документации реконструкцииаэроклуба им. Ю.А.   Гагарина (далее соответственно – субсидия, Получатель субсидии).

2. Предоставлениесубсидии осуществляется министерством молодежной политики и спорта области (далее – Министерство) впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству в рамках реализации подпрограммы"Материально-техническая база спорта" государственнойпрограммы Саратовской области "Развитие физическойкультуры, спорта, туризма и молодежной политики", утвержденнойпостановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2013 годаN 526-П, на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

3. Субсидияпредоставляется Получателю субсидии при соблюдении следующих условий:

заключение между Министерствоми Получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в соответствии стиповой формой, установленной министерством финансов области (далее –соглашение), устанавливающего сроки и формыпредставления отчетности об использовании субсидии, а также условия осогласии Получателя субсидии на проведение Министерством и органамигосударственного финансового контроля области (по согласованию) провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии,запрете приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целяхфинансового обеспечения затрат Получателясубсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также иных операций в случаях, определенных нормативными правовыми актами,регулирующими предоставление субсидии;

представление в Министерствоотчетов об использовании субсидии сприложением заверенных копий документов, подтверждающих произведенныеПолучателем субсидии расходы, в порядке, в сроки и по формам, устанавливаемымсоглашением.

4. Субсидия расходуетсяПолучателем субсидии на приобретение проектно-сметнойдокументации реконструкции аэроклуба им. Ю.А. Гагарина, в том числена прохождение государственной экспертизы проектно-сметной документации иполучения положительных заключений по ее результатам.

5. Субсидия перечисляетсяМинистерством на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитнойорганизации.

6. Субсидия носит целевойхарактер и не подлежит направлению на иные цели.

7. Для получения субсидиинеобходимы следующие документы:

а)заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N   2 к постановлению;

б) реестрдокументов, представленных для получения субсидии, согласно приложению N 1 кнастоящему Положению;

в) копии учредительныхдокументов и всех изменений к ним;

г) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30календарных дней до дня подачи заявления на получение субсидии;

д) справка налогового органа оботсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогахи сборах по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление наполучение субсидии; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 28.09.2020 г. N 809-П )

е) информационное письмо,содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, на которыйподлежит перечислению субсидия, подписанное руководителем Получателя субсидии;

ж) информационное письмо,подтверждающее отсутствие процесса реорганизации, ликвидации Получателясубсидии и подтверждающее, что в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

з) информационное письмо,подтверждающее отсутствие просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом, подписанное руководителем Получателя субсидии.

Документы, указанные вподпунктах "г"-"д" части первой настоящего пункта, представляются Получателем субсидии вМинистерство по собственной инициативе. В случае непредставленияПолучателем субсидии указанных документовони запрашиваются Министерством в рамках межведомственноговзаимодействия.

8. Министерство рассматриваетдокументы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, в течение 5 рабочих днейсо дня их поступления в Министерство и принимает решение о предоставлении(отказе в предоставлении) субсидии. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерствозаключает с Получателем субсидии соглашение.

9. Основаниями для отказаПолучателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствиепредставленных документов требованиям, определ енным в подпунктах "а"-"в" , "е"-"з" пункта 7 настоящего Положения, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Получателем субсидии;

несоответствие Получателясубсидии требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения.

10. Субсидияпредоставляется Получателю субсидии при условии отсутствия у Получателясубсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Саратовской областью, а также при условии соответствия егопо состоянию на первое числомесяца, в котором подается заявление на получение субсидии , следующим требованиям: (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 28.09.2020 г. N 809-П )

уПолучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

у Получателя субсидии должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;

Получатель субсидии не долженнаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не должнабыть введена процедура банкротства,деятельность Получателя субсидии не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Не допускается предоставлениесубсидии иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и представления информации припроведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридическихлиц (далее – офшорные компании). Указанные иностранные юридические лица, атакже российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, не вправеявляться получателями указанных средств.

11. Перечисление субсидииМинистерством производится не позднее 60 рабочих дней с даты заключениясоглашения в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерствукак главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные впункте 4 настоящего Положения.

12. Результатомпредоставления субсидии является готовность проектно-сметной документации.

Показателем, необходимым длядостижения результата предоставления субсидии, является степень готовностипроектно-сметной документации на реконструкцию аэроклуба им. Ю.А. Гагарина в2020 году – 100 процентов.

13. Получатель субсидиипредставляет в Министерство отчет о произведенных расходах на закупкупроектно-сметной документации по форме и в сроки, установленные в соглашении, сприложением копий подтверждающих документов (платежных поручений, договоров,счетов, актов выполненных работ и т.п., заверенных Получателем субсидии).

14. Получатель субсидиипредставляет в Министерство отчет одостижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимогодля достижения результата предоставления субсидии, в срок не позднее 5 рабочегодня года, следующего за отчетным, с приложением копий документов,подтверждающих достижение результата, показателя, по форме согласно приложениюN 2 к настоящему Положению. Министерство имеет право устанавливать всоглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительнойотчетности.

15. Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерствоми органами государственного финансового контроля области (по согласованию)проводится обязательная проверка соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии Получателем субсидии илицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам,заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению.

16.Министерство осуществляет контроль за соблюдением Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Плановые и(или) внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки.

Решение опроведении плановых и (или) внеплановых документарных проверок принимается Министерством и оформляется приказом о проведениидокументарной проверки, в котором указываются наименование Получателя субсидии,предмет проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лицМинистерства, уполномоченных на проведение проверки, срок проведения проверки.

Основаниямидля подготовки приказа о проведении проверок являются:

а) планпроверок на очередной финансовый год, утвержденный приказом Министерства (дляплановых проверок);

б)   поступление в Министерство информации о нарушениях Получа телем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии от физических и юридическихлиц, органов государственной власти, правоохранительных органов и органовгосударственного финансового контроля области (для внеплановых проверок).

Плановыепроверки проводятся не чаще одного раза в год. Срок проведения плановых и (или)внеплановых проверок не может превышать 20 рабочих дней с даты начала проверок,установленной приказом Министерства.

Документарнаяпроверка проводится по месту нахождения Министерства на основании документов,находящихся в распоряжении Министерства, а также документов, представленныхПолучателем субсидии по запросу Министерства.

В случае,если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить соблюдение Получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, установленных настоящим Положением, Министерствонаправляет в адрес Получателя субсидии мотивированный запрос с требованиемпредставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарнойпроверки документы.

В течение 7рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Получатель субсидииобязан направить в Министерство указанные в запросе документы.

Должностныелица Министерства, осуществляющие проверку, имеют право:

требоватьпредъявления результатов выполненных работ, услуг для подтверждения соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрашиватьдокументы и материалы, относящиеся к предмету проверки, получать письменныеобъяснения от должностных лиц.

Должностныелица Министерства обязаны:

знакомитьПолучателя субсидии с копией приказа о проведении проверки, а также срезультатами контрольных мероприятий;

сохранятьгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну,ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводитьконтрольные мероприятия, объективно и достоверно отражать их результаты всоответствующих актах.

Порезультатам документарной проверки должностными лицами Министерствасоставляется акт проверки.

В актепроверки указываются:

дата, времяи место составления акта проверки;

наименованиеМинистерства;

дата и номерприказа о проведении проверки;

фамилии,имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц, проводившихпроверку;

наименованиепроверяемого Получателя субсидии, а также фамилия, имя, отчество (при наличии)и должность руководителя Получателя субсидии;

дата, время,продолжительность и место проведения проверки;

сведения орезультатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;

сведения обознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя Получателя субсидии,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказеот совершения подписи;

подписидолжностных лиц, проводивших проверку.

Акт проверкиоформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю Получателя субсидии под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки.

В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя Получателя субсидии акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в Министерстве.

Получательсубсидии в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными вакте проверки, в течение 3 рабочих дней с даты получения акта проверки вправепредставить в Министерство в письменной форме возражения в отношении актапроверки. При этом Получатель субсидии прикладывает к таким возражениямдокументы, подтверждающие обоснованностьтаких возражений. Письменные возражения и документы, подтверждающиеобоснованность таких возражений, приобщаются Министерством к материалампроверки.

ВозраженияПолучателя субсидии на акт проверки рассматриваются Министерством в течение 7рабочих дней. По истечении указанного срока Получателюсубсидии Министерством направляется письменное уведомление о результатахрассмотрения возражений на акт проверки Министерства.

Должностныелица, осуществляющие плановые и (или) внеплановые проверки, не вправевмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых объектовконтроля.

17. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установл енных при еепредоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством иорганами государственного финансового контроля (по согласованию), целей ипорядка предоставления субсидии, в случае недостижениярезультата предоставления субсидии, показателя, необходимого длядостижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 12 настоящегоПоложения, субсидия подлежит возврату в следующем порядке:

Министерствов течение 5 календарных дней со дня выявления нарушения издает приказ овозврате в областной бюджет субсидии Получателем субсидии;

Министерствов течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацемвторым настоящего пункта, направляет Получателю субсидии письменное требованиео возврате субсидии с указанием размера субсидии, подлежащей возврату вобластной бюджет, с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитовдля осуществления возврата субсидии;

Получательсубсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования,предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить средствасубсидии в областной бюджет;

в случае,если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта,Получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет,Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного сроканаправляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.

 

 

 

Приложение N 1

к Положению о порядке предоставления из областного бюджета в 2020 годусубсидии некоммерческой организации ПОУ "Саратовский АСКим. Ю.А. Гагарина ДОСААФ России"

 

 

Реестр

документов, представляемых для получениясубсидии

 

Дата приема документов____________________________________________

Наименование получателя субсидии__________________________________

__________________________________________________________________

 

 

Наименование документа	Количество страниц	Примечание

 

Сдал заявку на _______ листах:

 

_____________              ______________________

        (подпись)                                                        (Ф.И.О.)

 

 

Принял заявку:

 

___________                 ______________________

       (подпись)                                                          (Ф.И.О.)

 

 

 

 

Приложение N 2

к Положению о порядке предоставления из областного бюджета в 2020 годусубсидии некоммерческой организации ПОУ "Саратовский АСК им. Ю.А. ГагаринаДОСААФ России"

 

 

Отчет

о достижении результата предоставлениясубсидии, показателя,

необходимого для достижения результатапредоставления субсидии,

по состоянию на "___"___________ 20__ года

 

Наименование получателя___________________________________________

Периодичность____________________________________________________

 

N п/п	Наименование результата, показателя	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение результата, показателя	Достигнутое значение результата, показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения	Причина отклонения
		наимено- вание	код
1	2	3	4	5	6	7	8
1.		единиц	642

 

 

Руководитель

(уполномоченное лицо)     _______________     ________________________________

                 (подпись)                                                (Ф.И.О.)

 

Исполнитель                        _______________      ________________________________

                  (подпись)                                              (Ф.И.О.)

 

 

____   ____________ 20__ года

 

 

 

 

Приложение N 2

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлениемПравительства

Саратовскойобласти

от 14 августа2020 года N 697-П

 

 

Форма

заявленияна получение из областного бюджета

субсидиинекоммерческой организации

ПОУ"Саратовский АСК им. Ю.А. Гагарина

ДОСААФРоссии"

 

Министру

молодежной политики и спорта

Саратовской области

 

 

Заявление

наполучение из областного бюджета субсидии

некоммерческой организации ПОУ "Саратовский АСК

им. Ю.А. Гагарина ДОСААФ России"

 

1. Полное наименование Получателя субсидии

2. Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа Получателя субсидии, телефон, факс, адрес электронной почты

3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

4. Реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (серия, номер, дата выдачи, кем выдано)

5. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

6. Цели и основные виды деятельности

7. Директор Получателя субсидии (Ф.И.О., адрес, телефон, e-mail)

8. Бухгалтер (Ф.И.О., адрес, телефон) (при наличии должности)

 

Я__________________________________________________________,

                                                 (Ф.И.О.руководителя Получателя субсидии)

действующий  на основании_________________________, подтверждаю, что вся информация, содержащаяся впредставленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражаюпротив доступа к ней всех заинтересованных лиц.

 

Руководитель  ____________      _______________________________

                                             (подпись)                                             (Ф.И.О.полностью)

М.П.

 

"___" _______ 20__ года

 

 

 

 

Приложение N 3

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлениемПравительства

Саратовскойобласти

от 14 августа2020 года N 697-П

 

 

Форма

отчета министерства молодежной политики

и спорта области об использовании субсидии

некоммерческойорганизации  ПОУ "Саратовский

АСК им. Ю.А. Гагарина ДОСААФ России"

 

 

Отчет

министерства молодежной политики и спортаобласти

об использовании субсидии некоммерческойорганизации

ПОУ "Саратовский АСК им. Ю.А.Гагарина ДОСААФ России"

 

N п/п	Сумма средств			Израсходовано				Остаток субсидии на отчетную дату	Причина образования остатка
	всего	в том числе		документы, подтверж-дающие расходы (с прило-жением)	сумма
		за счет суб- сидии	за счет внебюд- жетных источников		всего	в том числе
						средства субсидии	внебюд- жетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

Министр молодежной

политики и спорта области        ______________     _________________________________

                                                                                        (подпись)                                     (Ф.И.О.)

 

Исполнитель                                           ______________    _________________________________

                                                                                         (Ф.И.О.)                                     (телефон)

М.П.