Постановление Правительства Саратовской области от 14.09.2020 № 776-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14 сентября 2020 года N 776-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

Об оценкерезультативности деятельности органов исполнительной власти области

 

 

В целяхповышения эффективности государственного управления, а также наибольшейэффективности государственной гражданской службы и исполнения органамиисполнительной власти области государственных функций, на основании Устава(Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемое Положение об оценке результативности деятельности органовисполнительной власти области.

2. Определитьуполномоченным органом по подготовке сводной информации об оценкерезультативности деятельности органов исполнительной власти области министерствоэкономического развития области.

3. Установить,что оценка деятельности органов исполнительной власти области осуществляется наосновании системы показателей результативности деятельности, состоящей из общихдля всех органов исполнительной власти области показателей результативностидеятельности и индивидуальных показателей результативности деятельности,отражающих отраслевую специфику конкретного органа исполнительной властиобласти.

4. Длярасчета индивидуальных показателей результативности деятельности, отражающихотраслевую специфику конкретного органа исполнительной власти области, в 2020году используются показатели и их значения, установленные распоряжениемПравительства Саратовской области от 16 июня 2020 года N 172-Пр"О перечне отдельных показателей деятельности органов исполнительнойвласти области на 2020 год и контроле их выполнения", расчет которыхосуществляется с ежеквартальной периодичностью. По итогам года в оценкувключаются показатели, рассчитываемые с годовой периодичностью.

5. Установить,что индивидуальные показатели результативности деятельности, отражающиеотраслевую специфику конкретного органа исполнительной власти области, наочередной год, их плановые значения, сроки и форма представления отчета об ихвыполнении утверждаются ежегодно распоряжением Правительства области в срок непозднее 1 апреля.

6. АппаратуГубернатора области, министерству внутренней политики и общественных отношенийобласти, министерству информации и печати области, министерству финансовобласти, министерству цифрового развития и связи области, министерствуэкономического развития области, контрольно-аналитическому комитету областиобеспечить:

разработку иактуализацию необходимых методик оценки показателей результативностидеятельности в срок не позднее 28 сентября 2020 года;

ежеквартальноепредставление информации о показателях результативности деятельности вминистерство экономического развития области в срок не позднее 20 числа месяца,следующего за отчетным периодом.

7. Признатьутратившими силу:

постановлениеПравительства Саратовской области от 17февраля 2015 года N 60-П "Об оценке результативностидеятельности органов исполнительной власти области";

постановлениеПравительства Саратовской области от 5ноября 2015 года N 554-П "О внесении изменения впостановление Правительства Саратовской области от 17 февраля 2015 года N60-П";

постановлениеПравительства Саратовской области от 30декабря 2015 года N 667-П "О внесении изменений впостановление Правительства Саратовской области от 17 февраля 2015 года N60-П";

пункт 18приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 20 июня2016 года N 304-П "О внесении изменений в некоторые правовые актыПравительства Саратовской области и о признании утратившими силу некоторыхправовых актов Правительства области";

пункт 6приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 6октября 2016 года N 549-П "О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Саратовской области";

постановлениеПравительства Саратовской области от 27марта 2017 года N 136-П "О внесении изменений впостановление Правительства Саратовской области от 17 февраля 2015 года N60-П";

постановлениеПравительства Саратовской области от 20апреля 2020 года N 299-П "О внесении изменений впостановление Правительства Саратовской области от 17 февраля 2015 года N 60-П";

пункт 2приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 15 июня2020 года N 499-П "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Саратовской области";

пункт 14постановления Правительства Саратовской области от 20 июня2020 года N 593-П "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Саратовской области".

8. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области –руководителя аппарата Губернатора области Пивоварова И.И.

9. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.

10. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Вице-губернатор Саратовской области –

Председатель Правительства

Саратовскойобласти                                                                     А.М.Стрелюхин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Саратовской области

от 14сентября 2020 года N 776-П

 

 

Положение

об оценкерезультативности деятельности органов

исполнительнойвласти области

 

1. Общиеположения

 

1.1.   НастоящееПоложение об оценке результативности деятельности органов исполнительной властиобласти (далее – Положение) определяет цели, задачи, организацию и порядокоценки результативности деятельности органов исполнительной власти области.

1.2.   Основнаяцель – повышение эффективности деятельности органов исполнительной властиобласти и ориентирование их на достижение конкретных результатов.

1.3.   Задачамиоценки результативности деятельности органов исполнительной власти областиявляются:

внедрениеметодов и процедур управления по результатам оценки деятельности органовисполнительной власти области;

повышениекачества государственного управления, качества и доступности государственныхуслуг;

повышениеинициативности и качества исполнительской дисциплины в органах исполнительнойвласти области.

 

2. Системапоказателей оценки результативности

 

2.1.   Для оценкидеятельности органов исполнительной власти области формируется системапоказателей результативности деятельности, состоящая из общих для всех органовисполнительной власти области показателей результативности деятельности (далее– показатели общего менеджмента) и индивидуальных показателей результативностидеятельности, отражающих отраслевую специфику конкретного органа исполнительнойвласти области (далее – функциональные показатели).

2.2.   Оценкеподлежат показатели общего менеджмента, сгруппированные по направлениямсогласно приложению к настоящему Положению. Уполномоченными на проведениеоценки результативности деятельности по показателям общего менеджмента являютсяаппарат Губернатора области, министерство внутренней политики и общественныхотношений области, министерство информации и печати области, министерствофинансов области, министерство цифрового развития и связи области, министерствоэкономического развития области, контрольно-аналитический комитет области(далее – органы, уполномоченные на проведение оценки по показателям общегоменеджмента).

2.3.   Переченьфункциональных показателей, их плановые значения, сроки и форма представленияотчета об их исполнении утверждаются ежегодно распоряжением Правительстваобласти с учетом следующих критериев: влияние показателя на достижение целевыхориентиров развития в соответствующей сфере, установленных ПрезидентомРоссийской Федерации, Правительством Российской Федерации и федеральнымиорганами исполнительной власти, показателей национальных проектов, наличиесоответствующих полномочий у органа исполнительной власти области, объективностьпоказателя и его достаточность, недопустимость дублирования с показателямиобщего менеджмента.

 

3.Организация и порядок подведения итогов оценки результативности

деятельностиорганов исполнительной власти области

 

3.1.   Оценкадеятельности органов исполнительной власти области осуществляется министерствомэкономического развития области на основании ежеквартального мониторингазначений показателей общего менеджмента и функциональных показателей.

3.2. Источникамиданных являются:

попоказателям общего менеджмента – данные, представленные аппаратом Губернатораобласти и органами исполнительной власти области, указанными в пункте 2.2настоящего Положения;

пофункциональным показателям – данные, представленные соответствующим органомисполнительной власти области.

3.3.   Органы,уполномоченные на проведение оценки по показателям общего менеджмента,ежеквартально в соответствии с утвержденными ими методиками оценкирезультативности деятельности проводят оценочные мероприятия путем анализарезультатов, достигнутых органами исполнительной власти области.

В случаенеобходимости органами, уполномоченными на проведение оценки по показателямобщего менеджмента, самостоятельно проводится актуализация методик оценки.Внесение изменений в методики оценки по показателям общего менеджмента идоведение актуальных методик до всех органов исполнительной власти областиосуществляется органами, уполномоченными на проведение оценки, не позднееначала очередного периода оценки.

3.4.   Органы,уполномоченные на проведение оценки по показателям общего менеджмента,ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляют в министерство экономического развития области информацию орезультатах деятельности органов исполнительной власти области по закрепленнымза ними направлениям общего менеджмента.

3.5.   Информация одостижении функциональных показателей по окончании отчетного периода 2020 годапредставляется в министерство экономического развития области по форме и всроки, установленные распоряжением Правительством Саратовской области от 16июня 2020 года N   172-Пр "О перечне отдельныхпоказателей деятельности органов исполнительной власти области на 2020 год иконтроле их выполнения". Информация о выполнении функциональныхпоказателей в последующие годы представляется по форме и в сроки, установленныесоответствующим распоряжением Правительства области в отчетном периоде.

3.6.   Расчетсводной оценки деятельности органов исполнительной власти области по итогамквартала (С) производится по формуле:

 

С= (0,6* F )+ (0,4*О),где:

 

F – оценказначений функциональных показателей;

О –оценказначений показателей общего менеджмента.

3.6.1. Расчетоценки значений функциональных показателей, в процентах (F), производится поформуле:

 

 

Fфакт –фактическое значение одного из функциональных показателей;

Fплан –плановое значение одного из функциональных показателей;

i – номерфункционального показателя;

Pf –количество функциональных показателей, используемых для расчета оценки значенийфункциональных показателей.

Для показателей, желаемой тенденциейразвития которых является снижение значений, в расчет включаются обратныезначения (Fпланi/Fфактi).

В части показателей, для которыхцелевое значение равно 0, в расчет включаются значение 1 в случае исполненияустановленного целевого ориентира и значение 0 в случае, если целевой ориентирне достигнут.

Взависимости от уровня выполнения показателей за отчетный период присваиваютсяследующие баллы:

F равно илиболее 100 процентов – 10 баллов;

F на уровнеот 95 процентов (включительно) до 100 процентов – 9баллов;

F на ровне от90 процентов (включительно) до 95 процентов – 8баллов;

F на уровнеот 80 процентов (включительно) до 90 процентов – 7баллов;

F на уровнеот 70 процентов (включительно) до 80 процентов – 6баллов;

F на уровнеот 60 процентов (включительно) до 70 процентов – 5балла;

F на уровнеот 50 процентов (включительно) до 60 процентов –4 балла;

F на уровнеот 40 процентов (включительно) до 50 процентов –3 балла;

F на уровнеот 30 процентов (включительно) до 40 процентов –2 балла;

F на уровнеот 25 процентов (включительно) до 30 процентов –1 балл;

F на уровнеот 20 процентов (включительно) до 25 процентов – 0,5 балла;

F на уровнениже 20 процентов – 0 баллов.

3.6.2. Итоговыйбалл по показателям общего менеджмента рассчитывается ежеквартально и по итогамгода как среднее арифметическое значение (с точностью до двух знаков послезапятой) участвующих в расчете показателей (общая сумма баллов делится наколичество учитываемых показателей).

Припроведении оценки значений показателей общего менеджмента по каждому органуисполнительной власти области применяется 10-балльная оценка.

3.7. Министерствоэкономического развития области ежеквартально представляет сводную информацию орезультативности органов исполнительной власти области с пояснительной запискойГубернатору области, вице-губернатору области – Председателю Правительстваобласти, вице-губернатору области – руководителю аппарата Губернатора области,первому заместителю Председателя Правительства области – министру финансовобласти, заместителям Председателя Правительства области, заместителюПредседателя Правительства области – министру труда и социальной защиты областидля принятия управленческих решений.

 

 

 

Приложение

к Положениюоб оценке результативности деятельности органов исполнительной власти области

 

 

Направления

общегоменеджмента, по которым осуществляется оценка показателей

результативностидеятельности органов исполнительной власти области

 

N п/п	Направления деятельности органов исполнительной власти области	Уполномоченный орган, которым осуществляется оценка деятельности органов исполнительной власти области
1.	Уровень зрелости проектного управления	министерство экономического развития области
2.	Реализация программно-целевого планирования	министерство экономического развития области
3.	Финансовый менеджмент	министерство финансов области
4.	Уровень цифрового развития (внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферу государственного управления)	министерство цифрового развития и связи области
5.	Медиаактивность	министерство информации и печати области
6.	Исполнительская дисциплина	аппарат Губернатора области (секретариаты Губернатора области, вице-губернатора области – Председателя Правительства области, вице-губернатора области – руководителя аппарата Губернатора области, первого заместителя Председателя Правительства области – министра финансов области, заместителей Председателя Правительства области, заместителя Председателя Правительства области – министра труда и социальной защиты области, управление делопроизводства и контроля Правительства области)
7.	Инициативность	аппарат Губернатора области (управление организационной работы Правительства области)
8.	Эффективность закупок товаров, работ и услуг	министерство экономического развития области
9.	Нормотворческая деятельность	аппарат Губернатора области (правовое управление Правительства области)
10.	Осуществление функций государственного контроля (надзора)	контрольно-аналитический комитет области
11.	Обеспечение работы с обращениями граждан	аппарат Губернатора области (управление по работе с обращениями граждан Правительства области)
12.	Инцидент-менеджмент	министерство внутренней политики и общественных отношений области

 

___________________