Решение от 04.04.2008 г № 34
О внесении изменений и дополнений в Устав Краснопартизанского муниципального района Саратовской области
В соответствии с внесением изменений в законодательные акты Российской Федерации и на основании статей 23, 43 Устава Краснопартизанского муниципального района Собрание депутатов решило:
1.Внести в Устав Краснопартизанского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1.Статью 3 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района.".
1.2.В статье 5:
- в части 1:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 11 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской исполнительной помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";
г) пункт 13 признать утратившим силу;
д) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;";
е) пункт 24 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства;".
1.3.В статье 5.1:
- часть 1 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:
"5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.";
- в части 2 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Саратовской области".
1.4.Часть 2 статьи 8 после слов "не может превышать 5 процентов" дополнить словами "от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с Федеральным законом".
1.5.В статье 10:
- абзац первый части 2 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";
- часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Краснопартизанского муниципального района с учетом требований Федерального закона.".
1.6.В статье 20:
- абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:
"Началом работы Собрания депутатов муниципального района нового созыва считается день проведения первого заседания Собрания депутатов муниципального района нового созыва. Вновь избранный представительный орган собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе. Срок полномочий Собрания депутатов муниципального района прежнего созыва прекращается со дня начала работы Собрания депутатов муниципального района нового созыва.";
- дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.";
- в части 3 слова "в два месяца" заменить словами "в три месяца".
1.7.В статье 22:
- дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Уставом муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Саратовской области.";
- часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами, или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных, некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.8.Часть 1 статьи 30 дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
"12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального района;
13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.".
1.9.Часть 6 статьи 34 дополнить абзацами следующего содержания:
"- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального района;
- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.".
1.10.Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Поступление на муниципальную службу
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством Саратовской области и настоящим Уставом.
2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Саратовской области для замещения должности муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.".
1.11.В статье 40:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальным служащим муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет местного бюджета.";
- в части 3 слова "По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалифицированный разряд." исключить.
1.12.Часть 1 статьи 47 дополнить словами ", прокурором Краснопартизанского района".
1.13.В статье 50:
- в части 1:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; ";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
- дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В собственности муниципального района может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом.".
1.14.В статье 55:
- часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Проект местного бюджета составляется администрацией муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области и Положением о бюджетном процессе, утверждаемом Собранием депутатов Краснопартизанского муниципального района.";
- в части 5 абзац третий изложить в следующей редакции:
"Проект решения об утверждении бюджета муниципального района подлежит официальному опубликованию и выносится на публичные слушания в порядке, определенном частью 3 статьи 10 настоящего Устава.";
- в части 6 после слова "ноября" дополнить словом "текущего" и слова "предшествующего очередному финансовому году," исключить;
- часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Проект решения Собрания депутатов муниципального района об утверждении местного бюджета рассматривается в соответствии с Регламентом Собрания депутатов муниципального района с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе Краснопартизанского муниципального района.
Контрольно-счетная комиссия муниципального района не позднее 3 дней со дня получения проекта местного бюджета с необходимыми документами и материалами представляет в Собрание депутатов муниципального района заключение о соблюдении установленного порядка подготовки и внесения на рассмотрение Собрания депутатов проекта местного бюджета.
На основании заключения контрольно-счетной комиссии о несоответствии порядка подготовки и внесения на рассмотрение Собрания депутатов проекта решения об утверждении местного бюджета требованиям бюджетного законодательства, настоящей статье и Положению о бюджетном процессе глава муниципального района в течение 3 дней принимает решения о возвращении проекта в администрацию муниципального района для приведения проекта в полное соответствие с требованиями.";
- часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Исполнение местного бюджета и кассовое обслуживание исполнения бюджета производится администрацией муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовое управление администрации муниципального района.
Администрация муниципального района в течение одного месяца со дня окончания отчетного периода представляет в Собрание депутатов муниципального района и контрольно-счетную комиссию отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года.";
- в части 11:
а) в абзаце первом слова "По окончании публичных слушаний в течение 15 дней" заменить словами "Не позднее 1 апреля текущего года";
б) в абзаце втором слова "течение 15 дней со дня направления ей указанного отчета" заменить словами "срок не позднее 15 апреля текущего года.";
в) в абзаце третьем слова "2 месяцев" заменить словом "месяца";
- часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. В соответствии с федеральным законодательством проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные отчеты о ходе исполнения бюджета и ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
1.15.В части 4 статьи 57 слова "решением Собрания депутатов" заменить словами "администрацией".
1.16.В части 3 статьи 60 слова "решением Собрания депутатов" заменить словами "нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района".
1.17.Статью 64 дополнить частями 1.1, 1.2 следующего содержания:
"1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске представительного органа муниципального района.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске представительного органа муниципального района.".
2.Настоящее решение опубликовать в районной газете "Заволжские степи".
3.Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава
Краснопартизанского муниципального района
Г.С.КУЗНЕЦОВ