Закон от 02.07.2008 г № 173-ЗСО

О внесении изменений в Закон Саратовской области «О порядке определения нормативов финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ»

Статья 1
Внести в Закон Саратовской области от 6 июня 2007 г. N 100-ЗСО "О порядке определения нормативов финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ" (с изменениями от 9 ноября 2007 г. N 259-ЗСО) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В нормативы финансирования включаются текущие расходы на оплату труда, учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды.";

б) часть 7 признать утратившей силу;
2) пункт 3 статьи 2 признать утратившим силу;
3) в приложении 1 к Закону:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Размер субвенций из областного бюджета каждому муниципальному району и городскому округу (далее - муниципальное образование) на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях рассчитывается исходя из стоимости образовательной услуги для трех ступеней образования (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего) и с учетом коэффициентов удорожания при обучении в следующих видах классов: гимназических (лицейских) классах, специальных (коррекционных) классах и классах компенсирующего обучения - по следующей формуле:

         3   5          3   3   v    v         3   m    m
    S = SUM(SUM(q )  + SUM SUM(R  x H )  )  + SUM(R  x H )  + Fsr + C  x K,
     i  t=1 N=1  i N   n=1 f=1  i    i nf t   n=1  i    i n          i
где
    S  -  объем  субвенции  для  i-го бюджета муниципального образования на
     i
реализацию основных общеобразовательных программ;
    t = 1, 2, 3  -    территориальная     принадлежность    образовательных
учреждений (1 - город, 2 - село, 3 - ЗАТО);
         3   o    o      3   g    g      3   k    k     3   kom    kom
    q = SUM(R  x H )  + SUM(R  x H )  + SUM(R  x H ) + SUM(R    x H   )  +
     i  n=1  i    i n   n=1  i    i n   n=1  i    i n  n=1  i      i   n
       3   d    d
    + SUM(R  x H ) , где
      n=1  i    i n
     o   g   k   kom   d
    R , R , R , R   , R  -  нормативы  расходов  на   реализацию   основных
     i   i   i   i     i
общеобразовательных    программ    в   расчете   на   одного   обучающегося
соответственно    в    общеобразовательных,    гимназических   (лицейских),
специальных  (коррекционных) классах, классах компенсирующего обучения и на
одного   обучающегося   на   дому   в   муниципальных   общеобразовательных
учреждениях;
     o   g   k   kom   d
    H , H , H , H   , H  - прогнозируемая на соответствующий финансовый год
     i   i   i   i     i
среднегодовая численность обучающихся соответственно в общеобразовательных,
гимназических  (лицейских),  специальных  (коррекционных)  классах, классах
компенсирующего  обучения  и  обучающихся  на  дому  в  общеобразовательных
учреждениях на территории i-го муниципального образования;
    N = 1, 2, 3, 4, 5 -  принадлежность    образовательных   учреждений   к
населенному пункту по численности обучающихся (1 - до 4000 в городе, 2 - от
4000 до 8000 в городе,  3 - более 8000 в городе,  4 - более 3000 в селе,  5
- до 3000 в селе);
    n = 1, 2, 3 - ступени общего образования (1-я - начального общего,  2-я
- основного общего, 3-я - среднего (полного) общего);
    f =  1, 2, 3 - формы обучения в вечерних (сменных) общеобразовательных
учреждениях (1 - очная, 2 - заочная, 3 - по индивидуальному плану);
     v
    R  - нормативы финансирования основных  общеобразовательных  программ в
     i
расчете    на    одного   обучающегося   в   классах   вечерних   (сменных)
общеобразовательных учреждений;
     v
    H  -  прогнозируемая   на  соответствующий финансовый год среднегодовая
     i
численность  обучающихся  в  классах вечерних (сменных) общеобразовательных
учреждений;
     m
    R  -  нормативы  расходов  на  реализацию  основных общеобразовательных
     i
программ   в   расчете  на  класс-комплект  в  малокомплектных  сельских  и
приравненных к ним школах;
     m
    H  -   прогнозируемое    на    соответствующий   финансовый  год  число
     i
классов-комплектов в малокомплектных сельских и приравненных к ним школах;
    F - централизованный фонд стимулирования руководителей;
     sr
    C  -  прогнозируемая  на   соответствующий  финансовый  год численность
     i
педагогических работников;
    К  -  величина  денежной  компенсации для обеспечения книгоиздательской
продукцией и периодическими изданиями на год;
    q  -   объем    нормативных   затрат  по  основным  общеобразовательным
     i
программам обучения.";

б) в части 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги по количеству обязательных часов базисного учебного плана, утвержденного в установленном порядке, с учетом среднего по области оклада педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс в общеобразовательных классах;";

абзац четвертый признать утратившим силу;
в) в части 3:
в пункте 1:
слова "с таблицами 1, 2, 3" заменить словами "с таблицами 1 и 3";
в таблице 1:
в позиции "Село" в графе "общеобразовательные классы" цифры "12" и "11" заменить соответственно цифрами "14" и "14";
таблицу 2 признать утратившей силу;
пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) уровень среднего по области оклада педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс.";

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Доля расходов на фонд оплаты труда административно-управленческого персонала, иных категорий педагогического персонала, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала определена на уровне 30 процентов от общего фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях, 25 процентов в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях.";

д) часть 5 признать утратившей силу;
е) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Нормативы финансирования в расчете на одного обучающегося для каждого муниципального образования исчисляются по формуле:
     sn    sn
    R   = З   + Р     , где
     l     i     учеб.
     sn
    З  -  расходы  по  заработной  плате  в  муниципальном  образовании  на
     i
реализацию  основных  общеобразовательных  программ  в  расчете  на  одного
обучающегося по видам классов (s) и по ступеням образования (n);
    Р      -  расходы на обеспечение учебного процесса в  расчете на одного
     учеб.
обучающегося,  определяемые  в пределах текущих расходов (принятых с учетом
уровня    инфляции),    непосредственно    связанных    с   образовательной
деятельностью, кроме коммунальных расходов и расходов на содержание зданий.
Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательном учреждении рассчитывается на одного обучающегося по формуле:
            a
           --- x b     x 1,262 x 1,25 х 12
     sn     d     г, c
    З   = --------------------------------- x y x 1,2 x c x w, где
                       m
    a - число часов по базисному учебному плану;
    d - число  часов  на  ставку  (учебная  нагрузка  педагога  в  неделю);
    b     -   средний   по   области    оклад   педагогического  работника,
     г, c
непосредственно   осуществляющего  учебный  процесс  в  общеобразовательных
классах  городских  и сельских общеобразовательных учреждений, рассчитанный
по формуле:
    b     = Стп     x У x Чаз x К x А + Д  , где
     г, с      г, с                      нз
    Стп     -   средняя   расчетная  стоимость  ученико-часа   в  городской
       г, с
местности,   сельской   местности   (на   территории  Александрово-Гайского
муниципального  района  с  учетом  повышающего  коэффициента  за  работу  в
пустынной и безводной местности);
    У -  нормативная  наполняемость  класса  (в соответствии с таблицей 1);
    Чаз   -   число  часов  на  ставку  (учебная  нагрузка  педагогического
работника в месяц);
    К  -  повышающий  коэффициент  за сложность и приоритетность предмета в
зависимости  от  специфики основной общеобразовательной программы в среднем
по области;
    А    -    повышающий    коэффициент   за   квалификационную   категорию
педагогического работника в среднем по области;
    Д   -  доплата  за  неаудиторную занятость  педагогического работника в
     нз
среднем   по   области   (14,5  процента  от  среднего  по  области  оклада
педагогического    работника,   непосредственно   осуществляющего   учебный
процесс);
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,25 - коэффициент выплат специальной части базовой части фонда оплаты труда;
12 - количество месяцев в году;
m - количество обучающихся в классе. В сельских малокомплектных и приравненных к ним общеобразовательных учреждениях показатель "количество обучающихся в классе" равен 1;
у - коэффициент увеличения фонда оплаты труда административно-управленческого персонала, иных категорий педагогического персонала, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
1, 2 - коэффициент стимулирующих выплат;
с - коэффициенты удорожания от различных факторов, приведенные в таблице 5;
w - коэффициенты удорожания по видам классов, приведенные в таблице 6.";

ж) в части 7:
абзац второй признать утратившим силу;
абзац третий после слов "обучение по" дополнить словом "общеобразовательным";
таблицу 4 признать утратившей силу;
з) приложение 2 к Закону признать утратившим силу.
Статья 2
1.Статья 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2009 года и применяется с 1 сентября 2008 года для определения нормативов финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, участвующих в апробации новой системы оплаты труда.
2.Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.
3.Для муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в апробации новой системы оплаты труда, при определении нормативов финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях доля расходов на фонд оплаты труда административно-управленческого персонала, иных категорий педагогического персонала, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала с 1 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года определяется на уровне 35 процентов от общего фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях, 25 процентов в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях.
4.Перечень общеобразовательных учреждений области, участвующих в апробации новой системы оплаты труда, определяется на основании соглашений, заключенных органом исполнительной власти области, уполномоченным Правительством области, с органами местного самоуправления.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
г. Саратов
2 июля 2008 года
N 173-ЗСО