Постановление от 22.07.2008 г № 294-П
О содействии избирательным комиссиям в Саратовской области в организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления 12 октября 2008 года
В целях оказания содействия избирательным комиссиям в Саратовской области в организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, во исполнение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" Правительство области постановляет:
1.Рекомендовать Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области и филиалам Сберегательного банка Российской Федерации в Саратовской области обеспечить своевременное открытие счетов избирательных комиссий для осуществления операций со средствами соответствующих местных бюджетов, выделяемыми комиссиям на подготовку и проведение выборов, а филиалам Сберегательного банка Российской Федерации в Саратовской области - открытие специальных избирательных счетов кандидатов и специальных счетов территориальных избирательных комиссий муниципальных районов для внесения избирательного залога кандидатами.
2.Предложить управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области, Главному управлению внутренних дел по Саратовской области, управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в пределах их компетенции на безвозмездной основе обеспечить по запросам избирательных комиссий проверку достоверности сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, и информировать о результатах соответствующие избирательные комиссии.
3.Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Саратовской области во взаимодействии с другими правоохранительными органами обеспечить:
охрану общественного порядка и общественную безопасность в период подготовки и проведения выборов, в том числе на безвозмездной основе охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования, сопровождение и охрану людей и транспортных средств, перевозящих избирательные документы;
представление по запросам соответствующих избирательных комиссий сведений о наличии у кандидатов неснятых и непогашенных судимостей, в том числе судимости по уголовному закону иностранного государства за деяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, а также сведений о лицах, имеющих снятую и погашенную судимость за преступления экстремистского характера, о вынесенных в отношении кандидатов и вступивших в законную силу постановлениях о наложении административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
принятие мер по предотвращению изготовления противоправных предвыборных материалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности, а также своевременное информирование соответствующих комиссий о выявленных фактах и принятых мерах, своевременное направление материалов в суд.
4.Предложить Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области, Главному управлению МЧС России по Саратовской области, управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области, военному комиссариату области, командирам воинских частей и подразделений, дислоцированных на территории области, принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующих органах и воинских частях, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинских частей либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы с учетом положений части 4 статьи 10 Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области".
5.Рекомендовать Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области, управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области, военному комиссариату области, командирам воинских частей и подразделений, дислоцированных на территории области, Главному управлению внутренних дел по Саратовской области:
оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации при голосовании подозреваемых и обвиняемых, находящихся в местах содержания под стражей, если место их жительства расположено в пределах соответствующего избирательного округа;
принять необходимые меры по выполнению требований пункта 21 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 и постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 г. N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме".
6.Рекомендовать управлению Федеральной миграционной службы по Саратовской области, Главному управлению внутренних дел по Саратовской области, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области, Главному управлению МЧС России по Саратовской области обеспечить в соответствии со статьей 10 Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" представление сведений для составления и уточнения списков избирателей в пределах компетенции.
7.Министерству здравоохранения области, министерству социального развития области, министерству образования области обеспечить в порядке и в сроки, установленные статьей 10 Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области", представление сведений для составления и уточнения списков избирателей в пределах компетенции.
8.Рекомендовать управлению Федеральной миграционной службы по Саратовской области:
обеспечить направление в 3-дневный срок уведомления о регистрации гражданина по новому месту жительства в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства;
обеспечить по запросам соответствующих избирательных комиссий на безвозмездной основе проверку достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидатов;
по запросам соответствующих избирательных комиссий представлять сведения о наличии у кандидатов гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
9.Министерству образования области принять необходимые меры по обеспечению избирательных прав студентов очной формы обучения, зарегистрированных по месту их жительства в пределах соответствующих избирательных округов.
10.Управлению по делам записи актов гражданского состояния Правительства области представлять в избирательные комиссии и главам администраций муниципальных районов сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации для уточнения списков избирателей в порядке, установленном федеральными законами, законами области, правовыми актами избирательной комиссии Саратовской области.
11.Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области обеспечить:
представление в территориальные избирательные комиссии муниципальных районов области перечня муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в органы местного самоуправления;
своевременное принятие надлежащих мер в отношении организаций средств массовой информации, нарушивших требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" при предоставлении эфирного времени и печатной площади избирательным комиссиям, кандидатам;
в случае необходимости провести анализ содержания печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции средств массовой информации, распространяемой на территории Саратовской области, с целью определения соответствия ее содержания требованиям законодательства Российской Федерации и Саратовской области о выборах.
12.Министерству информации и печати области:
оказать содействие в представлении избирательным комиссиям, кандидатам бесплатного эфирного времени и печатной площади, установленных избирательным законодательством, организациями средств массовой информации, подпадающих под действие части 2 статьи 39 Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления";
обеспечить контроль за публикацией редакциями муниципальных периодических печатных изданий решений избирательных комиссий, итогов голосования и результатов выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области;
обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением редакциями периодических печатных изданий и полиграфическими предприятиями независимо от формы собственности требований Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" при выпуске избирательной документации и предвыборных агитационных печатных материалов.
13.Предложить управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области, Главному управлению внутренних дел по Саратовской области, управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в пределах их компетенции на безвозмездной основе обеспечить по запросам избирательных комиссий проверку сведений с сообщением в установленный срок результатов проверок в избирательные комиссии:
о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах кандидатов в депутаты;
о реквизитах, указываемых юридическими лицами в соответствии с Законом Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области".
14.Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Саратовской области, Главному управлению МЧС России по Саратовской области, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области, управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области обеспечить в порядке и в сроки, установленные статьей 8 Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области", содействие образованию территориальными избирательными комиссиями муниципальных районов избирательных участков в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания).
15.Предложить Главному управлению внутренних дел по Саратовской области, управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области, управлению Федерального казначейства по Саратовской области, управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области, территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Саратовской области, управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области, а также министерству информации и печати области и иным государственным органам и организациям:
направлять специалистов по запросам соответствующих избирательных комиссий для работы в контрольно-ревизионной службе при избирательных комиссиях;
оказывать содействие избирательным комиссиям в осуществлении их полномочий по контролю за соблюдением порядка финансирования избирательной кампании кандидатов.
16.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Саратовской области обеспечить контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования.
17.Предложить Главному управлению внутренних дел по Саратовской области, военному комиссариату области по запросам территориальных избирательных комиссий направлять специалистов для участия в проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, поставленных в поддержку выдвижения кандидатов.
18.Министерству промышленности и энергетики области обеспечить стабильную работу телефонной связи избирательных комиссий, принять меры по телефонизации избирательных участков, а также по обеспечению бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
19.Рекомендовать главам местных администраций муниципальных районов, главам местных администраций поселений в пределах их компетенции:
обеспечить своевременное перечисление денежных средств территориальным избирательным комиссиям в соответствии с утвержденной сметой расходов в пределах ассигнований, предусмотренных местными бюджетами на 2008 год на проведение выборов;
предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе помещения для работы избирательных комиссий и проведения голосования, хранения избирательной документации (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации), транспортные средства, средства связи и техническое оборудование;
выделять по предложению соответствующих избирательных комиссий специально оборудованные места для размещения предвыборных агитационных материалов, а также обеспечивать публикацию информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий, которые должны быть удобны для посещения избирателями, на территории каждого избирательного участка, обеспечивая равные условия зарегистрированным кандидатам;
обеспечить необходимые нормативные технологические условия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и выполнение требований законодательства по обеспечению безопасности информации (в том числе конфиденциальных данных), хранящейся и формируемой в ней;
в сроки, предусмотренные законодательством, принять решения по образованию избирательных участков;
в целях согласованной деятельности органов местного самоуправления, других органов и организаций, занимающихся регистрацией (учетом) населения, провести совещания по осуществлению мероприятий, направленных на уточнение данных по учету избирателей с участием представителей органов внутренних дел, районных отделений управления Федеральной миграционной службы, органов записи актов гражданского состояния, военных комиссариатов, командования воинских частей, руководителей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования;
оказывать содействие избирательным комиссиям в информировании всех категорий населения, в том числе военнослужащих, лиц, находящихся в местах временного пребывания избирателей, инвалидов о предстоящих выборах в органы местного самоуправления и возможных способах голосования, предусмотренных для таких категорий граждан законодательством о выборах.
20.Рекомендовать прокуратуре Саратовской области в период избирательных кампаний усилить надзор за соблюдением участниками избирательного процесса требований законодательства Российской Федерации и Саратовской области о выборах.
21.Предложить органам исполнительной власти области содействовать в пределах компетенции в организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления и обеспечивать выполнение комплекса необходимых организационно-технических мероприятий.
22.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ