Постановление от 13.11.2008 г № 21

Об организации мероприятий в области проведения радиационно-гигиенической паспортизации Саратовской области


Я, Главный государственный санитарный врач по Саратовской области А.Н. Данилов, проанализировав итоги радиационно-гигиенической паспортизации организаций, использующих источники ионизирующего излучения и результаты представленных форм государственного федерального статистического наблюдения за дозами облучения населения, установил:
представлены радиационно-гигиенические паспорта 287 организаций, использующих источники ионизирующих излучений, что составляет 96 %. Не представлены радиационно-гигиенические паспорта организациями, находящимися под надзором Регионального управления N 156 ФМБА России: ФГУП "Базальт", ЗАО "ИНЭСС", ФГУЗ ЦМСЧ N 156 ФМБА России, Филиал ФГУЗ ЦМСЧ N 156 ФМБА России "МСЧ N 1"; под надзором ТО Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту: НУЗ Узловая поликлиника на ст. Аткарск, НУЗ Линейная больница на ст. Сенная, НУЗ Дорожная клиническая больница на ст. Саратов-2, НУЗ "ДКБ поликлиника N 2 на ст. Саратов-1", НУЗ "ДКБ поликлиника на ст. Анисовка", НУЗ "Отделенческая больница на ст. Ершов"; под надзором государственной санитарно-эпидемиологической службы МВД РФ и Министерства обороны РФ.
Информация, полученная в ходе радиационно-гигиенической паспортизации, и содержащаяся в радиационно-гигиеническом паспорте, в целом дает достоверное представление о состоянии радиационной безопасности на территории Саратовской области. По сравнению с предыдущими годами качество заполнения паспортов улучшилось.
Анализ радиационно-гигиенических паспортов показал, что радиационная обстановка в 2007 году на территории области, в том числе зонах наблюдения ПХРО СЗСК "Радон" и Балаковской АЭС по сравнению с предыдущими годами не изменилась, т.е. остается стабильной и не выделяется из общетерриториальной и находится в пределах постоянно наблюдаемой.
Превышения основных дозовых пределов в текущем году на территории области не отмечено.
Средняя индивидуальная доза персонала группы А составила - 0,749 мЗв/год (в 2006 г. - 0,790 мЗв/год), персонала группы Б - 0,05 мЗв/год (в 2006 г. - 0,04 мЗв/год). Коллективная доза составила - 3,9182 чел.-Зв/год (в 2006 г. - 3,9182 чел.-Зв/год). Не представлены сведения о дозах облучения персонала группы А и Б организациями, находящимися под надзором Регионального управления N 156 ФМБА России (кроме Балаковской АЭС, ФГУП "Корпус"), Федеральной службы исполнения наказаний Главного управления по Саратовской области, МВД.
Максимальный вклад в коллективную дозу персонала дает Балаковская АЭС - 2,359 чел.-Зв/год.
Ведущими факторами облучения населения являются природные источники облучения (прежде всего радон в воздухе помещений) и медицинские рентгендиагностические процедуры, дающие в сумме более 99 % коллективной дозы облучения населения.
Коллективная эффективная доза облучения населения области и производственного персонала от природных и искусственных источников, с учетом всех дозообразующих факторов в 2007 году составила 10689,09 чел.-Зв/год (в 2005 г. - 10473,13 чел.-Зв/год, в 2006 г. - 9532,70 чел.-Зв/год).
Наибольший вклад в коллективную дозу вносят природные источники ионизирующего излучения, на долю которых приходится - 90,27 % (в 2006 г. - 73,68 %). Увеличение вклада от природных источников излучения произошло за счет увеличения коллективной дозы населения от радона с 3490,10 чел.-Зв/год до 6563,61 чел.-Зв/год (с 36,61 % до 61,41 %).
    Средний  индивидуальный  риск  для  персонала за счет производственного
                                               -5                      -5
техногенного  облучения  составил  - 3,192 x 10  (в 2006 г. - 3,13 x 10  ),
                                                              -5
в том числе для персонала группы А эта величина равна 4,2 x 10   (в 2006 г.
            -5
- 4,424 x 10   ), что  больше  чем  на  порядок  ниже установленного НРБ-99
предела   индивидуального   пожизненного   риска   в  условиях   нормальной
                                                          -3
эксплуатации для техногенного облучения персонала 1,0 x 10  .

В целях получения полной и достоверной информации по уровням облучения населения за счет источников излучения в Саратовской области, усиления надзора за радиационной безопасностью и в соответствии с Федеральным законом от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 1997 г. N 93 "О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий", а также в целях оценки воздействия радиационного фактора на население, планирования и проведения мероприятий по обеспечению радиационной безопасности постановляю:
1.Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, имеющих аккредитованные лаборатории радиационного контроля, эксплуатирующих, хранящих источники ионизирующих излучений:
1.1.В срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области", Управление Роспотребнадзора по Саратовской области радиационно-гигиенический паспорт организации и формы государственного федерального статистического наблюдения N 1, 2, 3, 4 - ДОЗ.
1.2.Обеспечить полноту, достоверность информации, содержащейся в представляемом радиационно-гигиеническом паспорте организации.
1.3.Устранять замечания, содержащиеся в заключениях радиационно-гигиенических паспортов организаций за предыдущий год.
2.ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области"
2.1.Обеспечить:
2.1.1.Развитие лабораторной базы, повышение качества вносимой информации в радиационно-гигиенические паспорта, используя возможности межрегионального центра, а также данные, получаемые в рамках социально-гигиенического мониторинга и контроля при обследовании организаций.
2.1.2.В установленные сроки сбор форм государственного федерального статистического наблюдения N 1, 2, 3, 4 - ДОЗ и радиационно-гигиенических паспортов организаций, работающих с источниками ионизирующего излучения, используя аттестованные программные средства.
2.1.3.Своевременное информирование Управления Роспотребнадзора по Саратовской области о задержке представления радиационно-гигиенических паспортов и выявленных недостатках в их оформлении.
2.2.В срок до 15 мая после отчетного периода:
2.2.1.Проанализировать информацию, внесенную в радиационно-гигиенические паспорта, имеющиеся материалы по контролю и учету доз, подготовить проект заключения радиационно-гигиенического паспорта территории Саратовской области и передать его в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области для оформления заключения.
2.2.2.Проанализировать показатели, включенные в радиационно-гигиенические паспорта организаций и территории Саратовской области, материалы по учету и контролю за дозами облучения, подготовить предложения и замечания в адрес организаций и передать их в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области для подготовки информационно-аналитических материалов по результатам паспортизации.
3.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Саратовской области взять под контроль выполнение мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего постановления.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Сергееву С.В.
Главный государственный
санитарный врач
по Саратовской области
А.Н.ДАНИЛОВ